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黨建經(jīng)費緣何被“動手腳”(黨建經(jīng)費由誰管理)

“本想拿黨建經(jīng)費彌補一下社區(qū)辦公經(jīng)費的不足,現(xiàn)在想想,真是不應(yīng)該……”在證據(jù)面前,江蘇省南京市秦淮區(qū)朝天宮街道絨莊新村社區(qū)黨委書記呂某某低下了頭。

今年5月,區(qū)委第四巡察組在巡察朝天宮街道絨莊新村社區(qū)時接到群眾舉報,反映社區(qū)黨建經(jīng)費存在違規(guī)使用問題。巡察組立即展開調(diào)查核實。

為避免走漏風(fēng)聲,區(qū)委第四巡察組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室和街道紀(jì)工委分別同時對社區(qū)黨委書記呂某某、社區(qū)黨委副書記兼主任靳某和社區(qū)出納孫某某進行談話。

“去年‘七一’黨建活動時,你們是不是給現(xiàn)場所有黨員都發(fā)了小禮品?”

“是的,那是為了調(diào)動大家參加活動的積極性。”呂某某辯解說。

“可根據(jù)我們的調(diào)查,整個活動只花了3000多元,你們?yōu)槭裁磮箐N了6000多元?另外,被表彰的黨員都反映說沒有拿過表彰獎金,那么這些錢又去哪兒了?”面對調(diào)查人員的詢問和擺在面前的一張漏洞百出的黨建活動報銷單,呂某某低下頭,啞口無言。

原來,2017年6月,絨莊新村社區(qū)黨委像往年一樣,開始籌辦“七一”黨建活動,為了鼓勵更多黨員參與到活動中,社區(qū)黨委書記呂某某和社區(qū)黨委副書記、主任靳某商議,向每名參加活動的黨員發(fā)放小禮品。在社區(qū)黨委會上,呂某某還向各支部“吹風(fēng)”,讓各個支部書記告訴本支部黨員“只要參加活動就有小禮品贈送”。

上級黨組織對社區(qū)黨建經(jīng)費的使用項目和范圍有明確規(guī)定,要求必須用于黨員的教育培訓(xùn)、表彰等方面,不允許利用黨建活動向黨員發(fā)放小禮品或紀(jì)念品,但呂某某和靳某依然違規(guī)操作。他們二人以獎勵優(yōu)秀黨員和給優(yōu)秀文藝節(jié)目發(fā)獎的名義,向街道申請了黨建經(jīng)費預(yù)算?!霸邳h建活動中表彰先進和給參演節(jié)目發(fā)獎,不僅能提高基層黨員爭先競優(yōu)的積極性,還能豐富基層黨員的文化生活?!痹谒麄兊慕忉屜拢值傈h工委審批同意了這筆經(jīng)費。

2017年6月底,在某小學(xué)禮堂,該社區(qū)舉辦了“七一”黨建活動,將近200名黨員和社區(qū)群眾參加。活動結(jié)束后,社區(qū)把購買的小禮品分發(fā)給了優(yōu)秀黨員和當(dāng)天參加活動的其他黨員,整個活動開銷共計3725.4元。

到了報銷時,呂某某和靳某考慮到社區(qū)工作經(jīng)費有限,便動起了“歪心思”。他們編造了《表彰優(yōu)秀黨員獎勵表》和《節(jié)目評選獎勵表》,不僅將發(fā)放小禮品的費用“借殼”報銷,還安排部分社工在表上偽造簽名,套取黨建活動經(jīng)費。

最終,呂某某、靳某和孫某某被立案審查。參與辦理此案的秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室工作人員侯國松說:“黨建經(jīng)費必須??顚S?,一分一厘都不能亂花,更容不得‘動手腳’‘玩貓膩’。任何人都不能動黨建經(jīng)費的‘歪心思’!”

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