摘要：抓好黨建工作對(duì)促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展意義重大，進(jìn)一步以黨建促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理，以黨建提升企業(yè)組織效能，以黨建塑造和諧企業(yè)文化，有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的主要代表，在諸多民生領(lǐng)域中發(fā)揮著不可替代的作用。2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了影響，但黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)仍然頂住壓力、攻堅(jiān)克難，在全年經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了市場(chǎng)穩(wěn)定器的作用。在新時(shí)代，通過(guò)抓好黨建促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將黨建與業(yè)務(wù)相融合，能夠進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的政治站位和效益水平。

黨建工作對(duì)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展意義重大

2015年，《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求，黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃，黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)期更為重要。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議上指出，國(guó)有企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)，尤其是在科技、民生、國(guó)防等方面功不可沒(méi)。國(guó)有企業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持基層黨建不放松。2016年之后，國(guó)資委圍繞中央企業(yè)連續(xù)5年開(kāi)展了國(guó)企黨建的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從黨建落實(shí)、質(zhì)量提升、基層黨建、黨建深化等方面切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升了國(guó)有企業(yè)的黨建質(zhì)量。在全國(guó)自上而下開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)黨建不斷加強(qiáng)，逐漸進(jìn)入到制度化、常態(tài)化、高效化的發(fā)展階段，有力地支撐了企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)社會(huì)和市場(chǎng)問(wèn)題起到了重要作用。

政治意義。我國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證。國(guó)有企業(yè)是以國(guó)家和集體資本為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化主體，其本身就承擔(dān)著重要的國(guó)家使命和社會(huì)責(zé)任。從政治上看，在國(guó)家發(fā)展的不同階段，均有不同的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)主體，理應(yīng)承擔(dān)國(guó)家所交代的使命和任務(wù)，凸顯政治擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，能夠確保國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、全體員工在政治上、思想上與黨中央保持高度一致，更有助于切實(shí)落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，將黨中央部署與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做國(guó)家政策的執(zhí)行者和維護(hù)者，從而在推行國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等諸多方面凸顯國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任。在世界百年未有之大變局下，國(guó)有企業(yè)只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能夠始終站在正確立場(chǎng)上，把握正確方向，才能夠在各種風(fēng)險(xiǎn)和沖擊面前，擁有堅(jiān)定的意志，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)抵御外來(lái)沖擊提供堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)體保障。

組織意義。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程表明，黨具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠?yàn)閲?guó)家發(fā)展指引正確的方向。國(guó)有企業(yè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的公有制企業(yè)，要在黨組織建設(shè)過(guò)程中，不斷壯大自身的組織力量，提升全體人員的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。在組織安排上，國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員的任免，本身就需要經(jīng)過(guò)黨組織討論。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，使人員安排、組織調(diào)動(dòng)等過(guò)程均在全面從嚴(yán)治黨的框架下進(jìn)行，才能夠確保組織建設(shè)的合規(guī)性和科學(xué)性，才能夠?qū)⒔M織發(fā)展與黨的建設(shè)緊密結(jié)合，不斷凝聚力量，夯實(shí)組織保障。在組織建設(shè)上，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)主體，其業(yè)務(wù)發(fā)展和人員管理離不開(kāi)黨的建設(shè)。只有將黨的建設(shè)落實(shí)到人員管理的實(shí)際之中，才能夠通過(guò)黨支部、基層黨建等形式，不斷傳達(dá)黨和國(guó)家的重要政策，使相關(guān)文件精神和方針滲透到國(guó)有企業(yè)發(fā)展的各個(gè)細(xì)節(jié)，確保相關(guān)政策貫徹落實(shí)到位。在組織文化上，只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將先進(jìn)的社會(huì)主義文化融入到國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)中，才能夠通過(guò)主旋律和正能量鼓舞廣大職工，使組織文化成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。

管理意義。國(guó)有企業(yè)作為公司制的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，將黨的建設(shè)落實(shí)到具體的管理工作之中，能夠保障國(guó)有企業(yè)的正確政治方向，護(hù)航國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。在戰(zhàn)略管理上，黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展較為重視，眾多政策、文件、規(guī)章均為國(guó)有企業(yè)指明了方向。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能夠深刻領(lǐng)悟相關(guān)政策精神，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定與黨和國(guó)家的政策結(jié)合起來(lái)，才能夠使國(guó)有企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，才能夠充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵作用。在運(yùn)營(yíng)管理上，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等方面面臨著諸多決策，尤其是在國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大的背景下，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)板塊眾多，涉及利益也較為復(fù)雜。在這一背景下，只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能夠以黨的要求、黨的政策、黨的決策作為國(guó)有企業(yè)決策的重要指針，才能夠充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中做出正確的決策。在社會(huì)責(zé)任上，國(guó)有企業(yè)不僅要經(jīng)濟(jì)效益，更要社會(huì)效益，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于發(fā)揮公有制優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，使國(guó)有企業(yè)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障民生的重要力量。

以抓黨建工作促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的路徑

在全面深化改革進(jìn)程中，把黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，以黨建促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理，以黨建提升企業(yè)組織效能，以黨建塑造和諧企業(yè)文化，有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以黨建促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理。企業(yè)治理是提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)融入到國(guó)有企業(yè)治理體系之中，確保黨對(duì)國(guó)企的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在國(guó)企制度建設(shè)上，應(yīng)將黨的建設(shè)納入到企業(yè)的制度體系中來(lái)，從企業(yè)基本章程、組織管理、運(yùn)行機(jī)制、決策安排等多個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)黨組織和黨建的重要作用，從而在企業(yè)管理過(guò)程中促進(jìn)黨組織建設(shè)落實(shí)、落地，使黨建成為企業(yè)發(fā)展中不可分割的組成部分。在決策程序上，應(yīng)充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢(shì)，明確國(guó)有企業(yè)的決策機(jī)制、決策流程和決策權(quán)限。對(duì)于關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，必須上報(bào)企業(yè)黨委會(huì)審議通過(guò)方能繼續(xù)推進(jìn)，從而保障企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)均由黨組織把關(guān)，保障企業(yè)發(fā)展的正確方向。在監(jiān)督體系上，應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不僅要通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部監(jiān)督，將監(jiān)督體系覆蓋到基層業(yè)務(wù)條線(xiàn)和基層黨組織，從而使監(jiān)督成為約束權(quán)力的重要抓手，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的治理能力。

以黨建提升企業(yè)組織效能。在國(guó)有企業(yè)主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的背景下，只有進(jìn)一步激活組織活力，才能夠激發(fā)組織效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在組織設(shè)置上，應(yīng)對(duì)照黨和國(guó)家的相關(guān)要求，將黨的建設(shè)落實(shí)到基層，通過(guò)黨支部建設(shè)、黨建活動(dòng)等確保國(guó)有企業(yè)各個(gè)黨組織在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。針對(duì)企業(yè)多領(lǐng)域、跨區(qū)域等情況，應(yīng)適當(dāng)開(kāi)展聯(lián)合黨支部、黨員突擊隊(duì)等嘗試，從而將黨建滲透到每一個(gè)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)。在組織建設(shè)上，應(yīng)進(jìn)一步壯大黨建人員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，通過(guò)黨建學(xué)習(xí)、基層鍛煉、管理實(shí)踐等方式，使其快速成長(zhǎng)為服務(wù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的骨干型人才。在評(píng)價(jià)考核上，應(yīng)在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)指標(biāo)之外，增加黨建目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)黨組織建設(shè)、黨員黨組織活動(dòng)參與情況、黨建創(chuàng)新等多方面開(kāi)展評(píng)價(jià)，從而使績(jī)效評(píng)價(jià)體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)兩個(gè)層面，充分體現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)相融合的理念。

以黨建塑造和諧企業(yè)文化。應(yīng)以中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，即進(jìn)一步通過(guò)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)實(shí)踐、黨建互助等方面，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化成為鼓舞廣大國(guó)有企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)的重要精神力量。在理論學(xué)習(xí)上，應(yīng)通過(guò)線(xiàn)下宣講、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、線(xiàn)上培訓(xùn)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”日常學(xué)習(xí)等方式，不斷提升全體人員的理論水平，通過(guò)多元化的文化塑造活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的青年人才、基層員工參與到文化建設(shè)之中，形成濃厚的黨建理論學(xué)習(xí)氛圍。在服務(wù)實(shí)踐上，應(yīng)對(duì)照國(guó)有企業(yè)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深入基層和一線(xiàn)，深入人民群眾開(kāi)展公益性服務(wù)，通過(guò)傾聽(tīng)民聲、了解基層，不斷提升黨員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使其在服務(wù)過(guò)程中切實(shí)感知黨的相關(guān)理論和原則，進(jìn)而激發(fā)為人民服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。在黨建互助上，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)、黨組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工關(guān)懷，通過(guò)節(jié)日關(guān)懷、員工福利、困難員工補(bǔ)助等形式，讓基層員工感受組織溫暖，從而營(yíng)造和諧的企業(yè)文化。

（作者單位：中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司）