根據(jù)2017年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2017年年底，我們黨在187.7萬個(gè)非公有制企業(yè)中建立了黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的73.1%。非公有制企業(yè)中黨組織的覆蓋率逐年提高，“有形覆蓋”的問題逐步得到解決。如何使黨組織在企業(yè)中真正發(fā)揮作用解決“有效覆蓋”的問題，已成為制約當(dāng)前非公企業(yè)黨的建設(shè)的突出難題。大量非公企業(yè)黨建實(shí)踐表明，只有將非公企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，通過抓黨建促發(fā)展，非公企業(yè)黨建才具有旺盛的生命力?？偨Y(jié)起來，抓好非公企業(yè)黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展要做到“八個(gè)結(jié)合”。

一、企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合

企業(yè)黨組織要在企業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮作用，必須實(shí)現(xiàn)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。首先，在建章立制上，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《公司法》的要求，將黨的建設(shè)明確寫進(jìn)公司章程，明確黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)范圍，在法理上使企業(yè)黨建有規(guī)可循，破解黨組織在企業(yè)中底氣不足的制度障礙。其次，在組織設(shè)置上，企業(yè)黨組織和企業(yè)決策層、管理層應(yīng)通過雙向進(jìn)入、交叉任職等途徑實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)動(dòng)。企業(yè)主為黨員的一般應(yīng)親自擔(dān)任黨組織書記，非黨員企業(yè)主應(yīng)由企業(yè)決策層或管理層中的副職擔(dān)任黨組織書記。同時(shí)，黨組織班子配備應(yīng)盡量與企業(yè)法人治理架構(gòu)緊密結(jié)合。例如，福建省泉州市開發(fā)區(qū)黨工委以參與決策為關(guān)鍵，構(gòu)建企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，通過建立聯(lián)席會(huì)議，暢通黨組織參與企業(yè)治理和決策的通道，98.6%的規(guī)模以上企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨組織牽頭，管理層、群團(tuán)組織、黨員職工代表等共同參與的聯(lián)席會(huì)議，商討企業(yè)發(fā)展重大問題。通過明確制度規(guī)范、理順組織設(shè)置、參與企業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，有效避免企業(yè)就黨建搞黨建、黨建發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，為企業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。

二、黨建資源優(yōu)勢(shì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合

非公企業(yè)黨組織要有效發(fā)揮作用，應(yīng)充分挖掘黨建的資源優(yōu)勢(shì)并使之與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。非公企業(yè)黨建至少有兩大資源優(yōu)勢(shì)。一方面，信譽(yù)優(yōu)勢(shì)。黨的先進(jìn)性和純潔性、黨員的先鋒模范要求，使得非公企業(yè)黨建具有天然的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況反過來也可以促進(jìn)企業(yè)黨建的信譽(yù)。當(dāng)形成良性循環(huán)時(shí)，黨建的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)可以有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，河南鑫山集團(tuán)黨委對(duì)黨員門店提出更高要求，凡是質(zhì)量和服務(wù)過硬、客戶評(píng)價(jià)高的可以被評(píng)定為“黨員示范店”并掛牌，很多客戶在產(chǎn)品價(jià)格相差無幾的情況下，往往會(huì)因?yàn)樾刨嚒包h員示范店”而進(jìn)店體驗(yàn)，當(dāng)其體會(huì)到“黨員示范店”能夠絕對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量并提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)時(shí)，就會(huì)更加傾向于在“黨員示范店”進(jìn)行消費(fèi)，因此，“黨員示范店”的經(jīng)營(yíng)收益通常要比普通門店高出不少。另一方面，成本優(yōu)勢(shì)。黨的組織優(yōu)勢(shì)一定程度上可以轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)。作為扁平化的黨組織可以跨越大企業(yè)的科層化壁壘，通過不同企業(yè)黨組織之間提供的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、資源的互通，從而有效地降低交易成本。例如，由于信息壁壘和不同企業(yè)規(guī)模之間的不對(duì)等，提供汽車零部件的中小企業(yè)與整車制造企業(yè)北汽股份株洲分公司的溝通成本過高，但是卻可以通過企業(yè)黨組織搭建的“整零共建委員會(huì)”這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)黨組織和員工之間的充分溝通，促進(jìn)產(chǎn)品需求、技術(shù)工藝等方面的信息流動(dòng)，企業(yè)之間的互信不斷增強(qiáng)，交易成本大幅下降。通過挖掘并發(fā)揮非公企業(yè)黨建的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，使之直接促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就能夠真正實(shí)現(xiàn)“黨建就是生產(chǎn)力”的目標(biāo)。

三、黨內(nèi)政治生活與企業(yè)內(nèi)部管理緊密結(jié)合

非公企業(yè)黨組織在開展黨內(nèi)政治生活時(shí)，不能使之表面化、形式化、娛樂化，應(yīng)提高黨內(nèi)政治生活的針對(duì)性、有效性、科學(xué)性。一方面，要善于將黨內(nèi)傳統(tǒng)的批評(píng)與自我批評(píng)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度與現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，使黨內(nèi)政治生活促進(jìn)企業(yè)的良管善治。例如，91科技集團(tuán)黨支部定期召開組織生活會(huì)，除了每一名黨員同志參加，要求高管、管理層必須列席，非黨員的普通員工也鼓勵(lì)列席會(huì)議，在組織生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。有黨員員工表示，原來與老板之間隔著幾個(gè)層級(jí)，不敢批評(píng)老板，也沒有這個(gè)渠道，自從召開了組織生活會(huì)，可以直接與兼任書記的董事長(zhǎng)交流并提出批評(píng)意見，還能對(duì)企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。另一方面，非公企業(yè)黨組織要善于將黨內(nèi)“三會(huì)一課”、教育培訓(xùn)等制度和提升企業(yè)學(xué)習(xí)能力結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。例如，魯南制藥集團(tuán)新時(shí)代藥業(yè)有限公司黨組織擯棄形式化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展專題學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)一個(gè)專題解決一個(gè)實(shí)際問題為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)企業(yè)管理和發(fā)展水平，提升了企業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)與企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)緊密結(jié)合

從本質(zhì)上說，在非公有制企業(yè)中，員工與企業(yè)的關(guān)系是靠利益紐帶連接的雇傭關(guān)系，利益導(dǎo)向是企業(yè)開展團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)的根本，除非員工對(duì)經(jīng)濟(jì)待遇的滿意度足夠高，否則員工對(duì)企業(yè)的忠誠度是有限的。但當(dāng)黨組織嵌入企業(yè)中，可以有效地通過黨內(nèi)關(guān)懷和激勵(lì)，在利益導(dǎo)向的同時(shí)增加價(jià)值導(dǎo)向，更深入持久地促進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)。第一，通過解決員工的后顧之憂增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。當(dāng)企業(yè)和黨組織能夠給市場(chǎng)補(bǔ)位、解決員工后顧之憂時(shí)，企業(yè)的凝聚力便會(huì)增強(qiáng)。例如，福建九牧集團(tuán)主要從解決員工的子女就學(xué)、落戶、醫(yī)保社保、購房借款福利等入手，創(chuàng)辦九牧幼兒園、建設(shè)150套人才公寓、配套員工食堂、超市等生活設(shè)施，每年投入公司年銷售額1%用于提高員工福利，員工的積極性主動(dòng)性得到大大激發(fā)。第二，黨內(nèi)關(guān)懷增強(qiáng)企業(yè)歸屬感。黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶有助于提升黨員和員工的歸屬感。九牧集團(tuán)黨委通過牽頭設(shè)立助學(xué)基金、幫扶和關(guān)愛困難黨員、為患重病黨員和員工提供慰問金等，讓黨員和員工感受到企業(yè)大家庭般的溫暖，增強(qiáng)了歸屬感。第三，聯(lián)結(jié)家屬增強(qiáng)企業(yè)向心力。一些企業(yè)黨組織不僅善于做員工自身工作，還通過與家屬建立有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的向心力。例如，深圳市國(guó)民技術(shù)公司黨委針對(duì)部分隨遷家屬為退休老黨員，到深圳后存在組織關(guān)系難以掛靠、參加組織生活不便等困難，公司黨委按照有關(guān)規(guī)定成立了家屬黨支部，為家屬中的黨員按期參加組織生活提供了便利，搭建起一座從公司“大家”到員工“小家”之間的橋梁，促進(jìn)了公司和諧，穩(wěn)定了企業(yè)人才隊(duì)伍。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合

非公有制企業(yè)是構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的重要陣地。近些年來，伴隨中央強(qiáng)力反腐態(tài)勢(shì)，一些知名企業(yè)也加大了整治內(nèi)部腐敗的行為。京東集團(tuán)堅(jiān)持反腐敗零容忍原則，出臺(tái)《京東集團(tuán)反腐敗條例》，通過“廉潔京東”發(fā)布《反腐內(nèi)部公告》，對(duì)京東內(nèi)部查處的典型腐敗案件進(jìn)行公開警示；阿里巴巴設(shè)立廉政部和首席風(fēng)險(xiǎn)官，騰訊成立的反舞弊團(tuán)隊(duì)；百度公司設(shè)立“職業(yè)道德建設(shè)部”。這些做法都著眼于嚴(yán)控企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)整治內(nèi)部腐敗。其實(shí)，非公企業(yè)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的要求，可以將黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)防打擊腐敗相結(jié)合。例如，恒大集團(tuán)紀(jì)委系統(tǒng)設(shè)立巡視室、監(jiān)察室、打擊官僚主義辦公室，做到反腐倡廉建設(shè)常態(tài)化制度化。蘇寧集團(tuán)成立了企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，確保有黨組織的地方就有紀(jì)律監(jiān)督，在集團(tuán)8大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和全國(guó)41個(gè)大區(qū)中實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委班子的監(jiān)督全覆蓋，加大專項(xiàng)檢查考核和案件查辦力度，嚴(yán)肅查處了多起非國(guó)家工作人員受賄、職務(wù)侵占、挪用資金、詐騙及嚴(yán)重違規(guī)等違法違紀(jì)案件。又如，福建省晉江市成立非公企業(yè)紀(jì)檢組織，設(shè)立黨委的非公企業(yè)同步設(shè)立紀(jì)委，黨總支、黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員，將非公企業(yè)紀(jì)檢工作納入非公黨建的重要內(nèi)容，由市紀(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)。七匹狼公司紀(jì)委還組建了“稽核小組”，受理黨紀(jì)黨風(fēng)方面的檢舉、申訴，被確定為“國(guó)家預(yù)防腐敗局非公有制企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點(diǎn)”。

六、黨員先鋒模范作用與企業(yè)攻堅(jiān)克難緊密結(jié)合

習(xí)近平總書記指出，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，要平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。在企業(yè)中，黨員的先鋒模范作用首先要體現(xiàn)在平時(shí)，展現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性和良好風(fēng)采。例如，珍愛網(wǎng)黨委通過設(shè)立黨員先鋒模范崗，并在黨員工位的醒目位置凸顯出來，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在珍愛網(wǎng)2017年度優(yōu)秀員工中，有55%是黨員，為普通員工樹立了榜樣。除了日常工作，黨員的先鋒模范作用還要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭，能夠在企業(yè)攻堅(jiān)克難中應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重的挑戰(zhàn)。例如，南益集團(tuán)南江公司某次收到客戶的一張服裝急單，共15萬件，只有20天的生產(chǎn)期，如按照常規(guī)生產(chǎn)，根本不可能完成訂單任務(wù)。公司黨支部成立黨員攻堅(jiān)組，黨員帶頭分工、責(zé)任到人，每人每天都加班加點(diǎn)超額完成當(dāng)日生產(chǎn)定額目標(biāo)，20天內(nèi)順利完成了這張急單，得到客戶的高度評(píng)價(jià)。對(duì)于發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，企業(yè)黨組織要給予正向激勵(lì)，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的黨員有實(shí)實(shí)在在的獲得感，激勵(lì)普通員工積極向黨組織靠攏。

七、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合

文化是企業(yè)發(fā)展的“靈魂”，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，其核心是培育企業(yè)的價(jià)值觀，滲透在企業(yè)戰(zhàn)略、管理和經(jīng)營(yíng)的方方面面。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。從根本上看，思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)都是做人的工作，都是屬于為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的意識(shí)形態(tài)范疇，具有很強(qiáng)的共性特征。在非公企業(yè)中，黨組織要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，將思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，塑造奮發(fā)向上積極健康的企業(yè)精神。例如，91科技集團(tuán)面對(duì)企業(yè)中員工互動(dòng)少、交流少、思想多元等問題，通過注重“三個(gè)遵循”，即遵循思想政治工作規(guī)律、遵循思想傳播規(guī)律、遵循黨員成長(zhǎng)規(guī)律，使思想政治工作與紅色文化有機(jī)融合、相互促進(jìn)，使企業(yè)文化充滿紅色基因。公司與北京市延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)合作開發(fā)紅色旅游項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)氐募t色資源，打造“紅色大莊科”北京市首家體驗(yàn)式黨建教育基地，公司黨支部全體黨員多次進(jìn)行體驗(yàn)、參觀，接受紅色教育，形成了“不忘初心跟黨走，青春建功新時(shí)代”的黨建使命和文化內(nèi)核，使黨建成為助力公司發(fā)展的“紅色引擎”。

八、黨建引領(lǐng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任緊密結(jié)合

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)效益相結(jié)合，這是增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要推動(dòng)力。非公企業(yè)特別是有一定實(shí)力和影響力的企業(yè)，要自覺將企業(yè)自身發(fā)展放置于黨和國(guó)家發(fā)展大局中，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任緊密結(jié)合。恒大集團(tuán)董事局主席、黨委書記許家印表示：“民營(yíng)企業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng)，無不得益于黨的改革開放政策和全社會(huì)的理解、幫助與支持。飲水思源、回報(bào)社會(huì)，是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任?！彼麑⑵髽I(yè)家貫徹落實(shí)十九大精神歸納為兩個(gè)方面，除了要“專心專注、一心一意做好企業(yè)，多交稅、多解決就業(yè)、多為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，不忘初心、牢記使命”外，還要“致富思源、富而思進(jìn)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，多做慈善公益，積極投身脫貧攻堅(jiān)”。在全國(guó)政協(xié)的鼓勵(lì)支持下，恒大集團(tuán)從2015年12月開始結(jié)對(duì)幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣，投入30億扶貧資金，確保到2018年年底實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。2017年5月開始，恒大再次無償投入80億元，幫扶畢節(jié)全市整體脫貧。恒大不僅出資金，還出人才、出思路，派出2108人組成的扶貧團(tuán)隊(duì)深入市縣鄉(xiāng)村扶貧一線，開展精準(zhǔn)幫扶。近年來，越來越多的民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)代黨的感召下的歷史責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，也大大增強(qiáng)了企業(yè)自身的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

本文作者系中央黨校黨建教研部講師。

微信編輯：張宇通

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