【普法e站】對(duì)“行政案件執(zhí)行活動(dòng)”監(jiān)督情形的總結(jié),請(qǐng)查收!(行政檢查執(zhí)法案卷)
來(lái)源:最高人民檢察院
《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第七章用8個(gè)法條對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督人民法院行政案件執(zhí)行活動(dòng)作出了具體規(guī)定。行政案件執(zhí)行活動(dòng)作為行政訴訟的最后一個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到行政訴訟目的的實(shí)現(xiàn),也是維護(hù)法律權(quán)威的重要途徑。那么,檢察機(jī)關(guān)都可以對(duì)人民法院行政案件執(zhí)行活動(dòng)的哪些情形進(jìn)行監(jiān)督呢?快來(lái)和小編一起來(lái)學(xué)習(xí)吧!
某市規(guī)自委分局:申請(qǐng)法院執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行《國(guó)土資源處罰決定書》中拆除違法建筑的行政處罰后,法院執(zhí)行局以被申請(qǐng)人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為由,裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序,是否可以申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督?
檢察官:這種情況是可以申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的。根據(jù)最高人民法院有關(guān)規(guī)定,終結(jié)本次執(zhí)行程序的適用范圍是執(zhí)行標(biāo)的以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容,且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或有財(cái)產(chǎn)但不足以全部清償?shù)那樾?。拆除違法建筑并不適用終結(jié)本次執(zhí)行程序。檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百零九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的情形進(jìn)行監(jiān)督。
法條鏈接
《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百零九條:人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院執(zhí)行裁定、決定等有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議:
(一)提級(jí)管轄、指定管轄或者對(duì)管轄異議的裁定違反法律規(guī)定的;
(二)裁定受理、不予受理、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、終結(jié)本次執(zhí)行程序、恢復(fù)執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)等違反法律規(guī)定的;
(三)變更、追加執(zhí)行主體錯(cuò)誤的;
(四)裁定采取財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處置等措施違反法律規(guī)定的;
(五)審查執(zhí)行異議、復(fù)議以及案外人異議作出的裁定違反法律規(guī)定的;
(六)決定罰款、拘留、暫緩執(zhí)行等事項(xiàng)違反法律規(guī)定的;
(七)執(zhí)行裁定、決定等違反法定程序的;
(八)對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的行政行為作出準(zhǔn)予執(zhí)行或者不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定違反法律規(guī)定的;
(九)執(zhí)行裁定、決定等有其他違法情形的。
某企業(yè)法人:檢察官,我認(rèn)為法院在行政執(zhí)行活動(dòng)中凍結(jié)我公司賬戶的行為違法,可以申請(qǐng)監(jiān)督嗎?
檢察官:可以。根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百一十條的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院在執(zhí)行活動(dòng)中違反規(guī)定采取凍結(jié)等執(zhí)行實(shí)施措施的,應(yīng)提出檢察建議進(jìn)行監(jiān)督。
法條鏈接
《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百一十條:人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院在執(zhí)行活動(dòng)中違反規(guī)定采取調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)、評(píng)估、拍賣、變賣、保管、發(fā)還財(cái)產(chǎn),以及信用懲戒等執(zhí)行實(shí)施措施的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
某熱心群眾:檢察官,我對(duì)法院的執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議,但法院不受理,我能申請(qǐng)監(jiān)督嗎?
檢察官:這種情況是可以申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的。根據(jù)最高人民法院有關(guān)規(guī)定,終結(jié)本次執(zhí)行程序的適用范圍是執(zhí)行標(biāo)的以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容,且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或有財(cái)產(chǎn)但不足以全部清償?shù)那樾?。拆除違法建筑并不適用終結(jié)本次執(zhí)行程序。檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百零九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的情形進(jìn)行監(jiān)督。
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《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第一百一十一條:人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院有下列不履行或者怠于履行執(zhí)行職責(zé)情形之一的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議:
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理又不依法作出不予受理裁定的;
(二)對(duì)已經(jīng)受理的執(zhí)行案件不依法作出執(zhí)行裁定、無(wú)正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)采取執(zhí)行措施或者執(zhí)行結(jié)案的;
(三)違法不受理執(zhí)行異議、復(fù)議或者受理后逾期未作出裁定、決定的;
(四)暫緩執(zhí)行、停止執(zhí)行、中止執(zhí)行的原因消失后,不按規(guī)定恢復(fù)執(zhí)行的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)變更或者解除執(zhí)行措施而不變更、解除的;
(六)對(duì)拒絕履行行政判決、裁定、調(diào)解書的行政機(jī)關(guān)未依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十六條規(guī)定采取執(zhí)行措施的;
(七)其他不履行或者怠于履行執(zhí)行職責(zé)行為的。
說(shuō)了這么多
那么我們應(yīng)該
如何向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督呢?
下面一起來(lái)劃重點(diǎn)
根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第二十九條規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為行政執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的,可以向執(zhí)行案件的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門申請(qǐng)監(jiān)督。
如不服執(zhí)行案件人民法院的上級(jí)法院作出的復(fù)議裁定、決定等,可以向作出復(fù)議裁定、決定的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門申請(qǐng)監(jiān)督。
《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政案件執(zhí)行活動(dòng)從受理到審查、裁定再到執(zhí)行多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督情形,這些監(jiān)督情形既包括了執(zhí)行裁定、決定行為,也包括執(zhí)行實(shí)施行為,所涵蓋的范圍廣泛,內(nèi)容豐富。記不下來(lái)的話,就趕快一鍵收藏吧?。ㄖ笇?dǎo):最高人民檢察院第七檢察廳 制作:北京市人民檢察院 北京市人民檢察院第三分院 供稿:北京市懷柔區(qū)人民檢察院)
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