建設工程項目管理，是以完成建設任務為目標，對建設工程項目全過程進行合理高效地計劃、組織、控制與協(xié)調的系統(tǒng)管理活動。

從內容上來看，建設工程項目管理包括撰寫項目建議書、組織性研究設計、進行相關工程設計、從工程施工開始到竣工投產(chǎn)全過程的管理工作；

從環(huán)節(jié)上來看，建設工程項目管理包括前期項目決策階段、可行性研究階段、設計階段、施工階段、運營階段；

從主體上來看，建設工程項目管理涉及業(yè)主、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、供應商單位等多方建設活動主體。

通過上述概念、特點可知，建設工程項目管理是一個整體的過程，雖然分為不同管理階段，但相互之間存在密切聯(lián)系，不可間斷。因此，成熟的項目管理活動應具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理的特點。項目管理者能夠充分調動各類建設資源、協(xié)調各方建設活動主體、優(yōu)化設計施工方案、防范應對各類工程風險，最終實現(xiàn)既定的質量、安全、進度、投資管理目標，完成項目建設。

我國建設工程項目管理工作的發(fā)展時間較晚，自上世紀80年代發(fā)展至今，主要經(jīng)歷了“學習引進”、“試點研究”、“總結推廣”、“完善深化”與“創(chuàng)新發(fā)展”五大階段；初步實現(xiàn)了建設工程項目管理工作的系統(tǒng)化、市場化與規(guī)范化。

但從項目管理的統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理發(fā)展來看，盡管1988年國家開始試點實施工程監(jiān)理制度，在制度設計中工程監(jiān)理的監(jiān)管職能可以覆蓋項目前期可行性研究、設計、施工直至項目交付使用的全部建設過程，且監(jiān)管權限包括質量控制權、進度控制權、投資控制權與安全控制權，即對項目建設實行全過程統(tǒng)籌管理。但在實踐發(fā)展過程中，工程監(jiān)理的職能作用卻局限在施工階段的質量安全管理。同時，無論在工程承包、工程咨詢，還是工程保險等領域，其管理工作都呈現(xiàn)階段性、分散管理特點，整體上尚未形成具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程的項目管理特點。

但值得注意的是，近年來國家在建設工程領域大力推進工程總承包、全過程工程咨詢管理等模式；鼓勵引導保險力量參與項目建設，發(fā)揮有效風險管理服務，推進IDI工程質量潛在缺陷保險、安全生產(chǎn)責任保險的實踐應用，這些政策舉動與行業(yè)發(fā)展趨勢表明我國建設工程項目管理已開始向著成熟項目管理模式轉型發(fā)展。

工程總承包&全過程工程咨詢

工程總承包是指承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包商對承包項目的成本、質量、進度、安全等要求和目標實現(xiàn)負全面責任，可以將合同中的部分工作分包給分包單位，但對分包所負責的工作承擔連帶責任。

在這種承包模式下，工程總承包商能夠對各方建設活動主體、各階段建設任務、各項建設資源進行統(tǒng)籌管理，優(yōu)化配置，克服傳統(tǒng)承包模式下，設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節(jié)的矛盾問題。實踐證明，工程總承包管理模式有利于項目管理者對工程質量、成本、進度與安全進行綜合控制，從而實現(xiàn)縮短工期、降低投資、保證質量，提高整體項目管理水平的目的。

從傳統(tǒng)工程承包到工程總承包，分散的階段性工程管理模式開始向著打通各個建設環(huán)節(jié)、各方建設活動主體的全過程統(tǒng)籌管理模式轉型發(fā)展，符合現(xiàn)代工程管理工作的真實內涵。

全過程工程咨詢，是指業(yè)主在項目建設過程中將工程咨詢業(yè)務整體委托給一家企業(yè)，由該企業(yè)提供項目策劃、可行性研究、環(huán)境影響評價報告、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢及招標代理等工程咨詢服務活動。

全過程工程咨詢服務的“前身”也出自分階段的傳統(tǒng)工程咨詢管理服務，其實質是將原本勘察、設計、招標、監(jiān)理、造價、施工等不同環(huán)節(jié)的咨詢服務進行有效整合與突破，最終形成能夠為項目管理者提供包括立項、規(guī)劃、勘察、設計、招標、造價、監(jiān)理、施工等全流程咨詢服務的綜合管理服務。

需要注意的是，全過程工程咨詢并非將各個建設環(huán)節(jié)的原有工程咨詢服務簡單羅列，而是將各階段有機結合起來的全方位、全過程咨詢服務。

IDI保險&安責險

工程保險是上世紀80年代開始，國家在建設工程領域大力推進的一項重要風險管理制度，主要包括建設工程綜合財產(chǎn)保險、工程質量保險、安全生產(chǎn)保險、職業(yè)責任保險、工程保證保險、第三者責任保險及其它相關保險。其保險賠償功能，能夠為相關建設活動主體（業(yè)主、承包商、施工人員）包括項目本身在意外事故中遭受的損失損傷提供有效賠償保障，幫助其恢復生產(chǎn)生活，促進項目順利完工。

當然，成熟工程保險制度擁有的保險保障功能，并不只局限于風險事故后的賠償保障，還包括有效的事前風險防范與事中風險管理，即全過程風險管理服務。我國工程保險制度的起步時間較晚，長期以來，保險保障服務主要圍繞保險理賠展開。但近年來，隨著國家日益重視保險力量在工程質量與安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮的作用，具有全過程風險管理服務的工程險種也相繼誕生，并快速發(fā)展。

IDI工程質量潛在缺陷保險

IDI工程質量潛在缺陷保險，是以房屋住宅在保修范圍與保修期限內，因設計、材料、施工等原因導致出現(xiàn)的工程質量潛在缺陷為保險標的的工程質量保險。其保險特點即是引入了覆蓋建設工程全生命周期的質量風險管理服務（TIS服務）。TIS服務能夠對建設工程從前期設計階段、建設實施階段到運營管理階段進行全過程的動態(tài)質量風險管理。

安全生產(chǎn)責任保險

安全生產(chǎn)責任保險，是指以被保險企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因疏忽過失而發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成其雇員和第三者的人身傷亡及第三者財產(chǎn)損失時應承擔的經(jīng)濟賠償責任為保險標的的責任保險。同IDI工程質量潛在缺陷保險一樣，安全生產(chǎn)責任保險也引入了全新的安全生產(chǎn)風險管理服務。由第三方專業(yè)安全生產(chǎn)風險管理服務機構，為項目安全生產(chǎn)提供覆蓋全建設周期的有效安全生產(chǎn)風險管理服務。

無論IDI的TIS質量風險管理服務，還是安全生產(chǎn)責任保險的安全生產(chǎn)風險管理服務，保險公司都可以通過其擴展原有的保險保障服務，即由事后理賠進一步拓展為有效的全過程風險管理。而對于項目管理者而言，則可以通過相應險種的投保，提高自身對于項目工程質量與安全生產(chǎn)的有效控制。

在傳統(tǒng)建設工程項目管理中，各類管理活動大都因建設環(huán)節(jié)、內容、主體不同，呈現(xiàn)出現(xiàn)階段獨立、缺乏聯(lián)系、無法統(tǒng)籌管理與合理利用資源等管理缺陷問題。相較于成熟的建設工程項目管理，這種管理模式特點顯然是脫節(jié)的，未來的項目管理發(fā)展方向必然是向著具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理特點的管理模式發(fā)展。這一點，從國家近年來不斷推進的工程總承包、全過程工程咨詢、IDI保險、安責險等項目管理模式與風險管理方式也能得到印證。