建設(shè)項目如何做到合理、合法、合規(guī)并符合審計要求?(工程項目合規(guī)性審計)
問題:項目如何才能做到合理、合法、合規(guī),并順利通過審計?
許多大型項目都存在國有資金參股的情況,這些項目質(zhì)量要求高,投資額大,周期長,審計多;在項目建設(shè)過程中,由于建設(shè)手續(xù)不完備,合同文本存在漏洞、一些工作沒有按規(guī)定開展,往往導(dǎo)致工程建設(shè)在投資決策、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、施工、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)存在諸多風(fēng)險,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)和社會信譽(yù)的負(fù)面影響,甚至帶來審計風(fēng)險。因此,項目如何做到合理、合法、合規(guī)、符合審計要求,是項目管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
對策:建立合規(guī)管理體系,委托專業(yè)的管理公司深度參與到項目建設(shè)中來。
①建立合規(guī)管理的組織架構(gòu)
建立系統(tǒng)、規(guī)范的合規(guī)管理體系,由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),項目管理部、業(yè)主工程部、投資開發(fā)部、運(yùn)營部、財務(wù)部、法務(wù)部聯(lián)合組成合規(guī)性管理小組,從具體業(yè)務(wù)角度對合規(guī)性進(jìn)行把控,并嚴(yán)格按照審批流程辦事。
②有規(guī)可和,有法可依是合規(guī)管理的基礎(chǔ)
梳理法規(guī),明確流程,制定制度和規(guī)定,建立問責(zé)考核機(jī)制,增強(qiáng)合規(guī)管理的實效和約束力,形成系統(tǒng)的合規(guī)管理制度體系和全員主動識別風(fēng)險、主動接受合規(guī)管理的意識。
③強(qiáng)化過程合規(guī)管理
將合規(guī)管理融入過程建設(shè)管理的每一個環(huán)節(jié)和每一個人,實現(xiàn)合法合規(guī)的全過程控制。
④盡可能杜絕“一把手說了算”和“拍腦袋”決策的管理陋習(xí)
⑤邀請專業(yè)團(tuán)隊或?qū)<覅⑴c到工程建設(shè)中來
如:在施工階段,可以引入“全過程造價跟蹤審計”,以降低審計風(fēng)險;在招標(biāo)過程中,業(yè)主方杜絕關(guān)系單位中標(biāo)(這些單位往往是掛靠的);在設(shè)計階段,聘請專業(yè)的第三方進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化和審核,減少不必要的投資等。
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