如何開展大型IT項(xiàng)目的第三方管理

作者：張淑德（中國軟件評(píng)測中心） 郭清華

摘要：

大型IT項(xiàng)目具有需求復(fù)雜、規(guī)模龐大、周期較長、技術(shù)密集，目標(biāo)構(gòu)成復(fù)雜、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成復(fù)雜、變化因素多、各種事件互相交錯(cuò)和影響等特點(diǎn)。因此，如何根據(jù)大項(xiàng)目的特點(diǎn)，依據(jù)項(xiàng)目管理理論方法，采取行之有效的管理策略和手段，成為了大型IT項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。特別是大型IT項(xiàng)目的第三方項(xiàng)目管理，不僅是對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)管理能力的考驗(yàn)，也是對(duì)其承接大型、復(fù)雜IT管理服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)力與綜合能力的驗(yàn)證。本文結(jié)合大型IT項(xiàng)目的特點(diǎn),站在受甲方委托、代表甲方利益的第三方角度，闡述行之有效的管理策略和手段。該案例是某省“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接”項(xiàng)目的項(xiàng)目管理服務(wù)，歷時(shí)超過1年，涉及眾多軟硬件供應(yīng)商及實(shí)施單位，覆蓋需求分析、設(shè)計(jì)開發(fā)、集成測試、業(yè)務(wù)測試、數(shù)據(jù)比對(duì)、套餐配置、計(jì)費(fèi)對(duì)帳、系統(tǒng)割接等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)、數(shù)千項(xiàng)主要工作。在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，充分運(yùn)用了項(xiàng)目管理理論知識(shí)、方法、過程，取得了行業(yè)矚目的效果,尤其是在項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行、控制與變更等方面，為項(xiàng)目最終順利完成提供了強(qiáng)有力的保障。

正文：

在我國，大項(xiàng)目層出不窮，特別是隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目趨于大型化?？梢哉f，誰掌握了項(xiàng)目管理，誰就掌握了項(xiàng)目市場的未來。大型IT項(xiàng)目具有需求復(fù)雜、規(guī)模龐大、周期較長、技術(shù)密集，目標(biāo)構(gòu)成復(fù)雜、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成復(fù)雜、變化因素多、各種事件互相交錯(cuò)和影響等特點(diǎn)。因此，如何根據(jù)大項(xiàng)目的特點(diǎn)，依據(jù)項(xiàng)目管理理論方法，采取行之有效的管理策略和手段，成為了大型IT項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。特別是大型IT項(xiàng)目的第三方項(xiàng)目管理，不僅是對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)管理能力的考驗(yàn)，也是對(duì)其承接大型、復(fù)雜IT管理服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)力與綜合能力的驗(yàn)證。優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)商及其團(tuán)隊(duì)，不僅要求具有深厚的行業(yè)及專業(yè)知識(shí)背景，更要求深入掌握項(xiàng)目管理知識(shí)，擁有豐富項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1、項(xiàng)目背景

2008年，原工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》揭開了中國電信進(jìn)行C網(wǎng)割接項(xiàng)目的序幕。如何運(yùn)用項(xiàng)目管理理論方法，完成中國電信“2008年10月1日零時(shí)起在全國范圍內(nèi)正式陸續(xù)運(yùn)營C網(wǎng)業(yè)務(wù)， 2008年12月底份完成全國范圍內(nèi)C網(wǎng)割接”的目標(biāo)，便成為了擺在眾多軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、第三方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)面前的一道課題。

某項(xiàng)目管理咨詢公司通過公開競標(biāo)成為了某省“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接”項(xiàng)目的管理服務(wù)商（IT行業(yè)第三方監(jiān)理單位）。項(xiàng)目管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過全面、科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)督、管控14家軟硬件供應(yīng)商，業(yè)主下轄實(shí)施單位（10個(gè)市級(jí)分公司、89個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)分公司）的“C網(wǎng)承接”業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作，其中包括：CRM、計(jì)費(fèi)、EDA、資源基礎(chǔ)平臺(tái)5個(gè)分域23個(gè)系統(tǒng)的改造或新建，涉及到需求分析、設(shè)計(jì)開發(fā)、集成測試、業(yè)務(wù)測試、數(shù)據(jù)比對(duì)、套餐配置、計(jì)費(fèi)對(duì)帳、系統(tǒng)割接等共4357項(xiàng)主要工作；最終支持業(yè)主如期、保質(zhì)完成C網(wǎng)割接業(yè)務(wù)。在2008年中國電信集團(tuán)公司“C網(wǎng)割接”項(xiàng)目執(zhí)行成效綜合排名榜中： 該省“電信公司（業(yè)主）“C網(wǎng)割接”項(xiàng)目的能力建設(shè)居集團(tuán)第二位，C網(wǎng)承接速度居集團(tuán)第七位”。該省電信從此結(jié)束了沒有經(jīng)營“移動(dòng)通訊”資格的歷史，宣告該省電信實(shí)質(zhì)性進(jìn)入全業(yè)務(wù)(固網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng))運(yùn)營時(shí)代。

2、大型IT項(xiàng)目第三方管理的核心內(nèi)容

2.1識(shí)別大型IT項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)

對(duì)業(yè)主而言，本次“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接”項(xiàng)目表現(xiàn)為以下特點(diǎn)與難點(diǎn)：

項(xiàng)目特點(diǎn)：

（1）涉及業(yè)務(wù)地域范圍廣；

（2）工作內(nèi)容多、任務(wù)重；

（3）時(shí)間緊，項(xiàng)目周期4個(gè)月（初步）；

（4）參與單位多；

（5）人員多、專業(yè)多，業(yè)務(wù)交叉多、相互影響頻率高，項(xiàng)目集成要求復(fù)雜；

（6）各單位相互間對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不一致；

（7）質(zhì)量要求高，要求一次性接割、上線成功。

項(xiàng)目難點(diǎn)：

（1）首要的困難便是業(yè)主不熟悉原C網(wǎng)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)和流程，梳理產(chǎn)品套餐和業(yè)務(wù)規(guī)則時(shí)有難度，致使業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)需求的確認(rèn)及時(shí)性得不到保證；

（2）C網(wǎng)割接是一個(gè)跨運(yùn)營商的整體割接，涉及到多網(wǎng)源、多系統(tǒng)、多平臺(tái)，不僅要考慮網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，還有集團(tuán)層面的系統(tǒng)對(duì)接，以及外圍系統(tǒng)接口的同步。

（3）C網(wǎng)割接涉及到上千種產(chǎn)品套餐的計(jì)費(fèi)、升級(jí)等方案，數(shù)據(jù)量很大。

2.2認(rèn)清大型復(fù)雜項(xiàng)目管理特點(diǎn)

依據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)與難點(diǎn)，公司項(xiàng)目管理專家與項(xiàng)目管理服務(wù)部成員一起進(jìn)行認(rèn)真分析、研究后，認(rèn)為本項(xiàng)目管理特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

（1）本項(xiàng)目工期緊，要求項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、科學(xué)、全面，進(jìn)度控制難度大；

（2）本項(xiàng)目的IT領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、節(jié)點(diǎn)多；項(xiàng)目質(zhì)量管理要求高，要求控制方案嚴(yán)格與保障措施有效、可靠；

（3）在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目利益相關(guān)方較多，專業(yè)技術(shù)工作多、專業(yè)交叉多，需要多專業(yè)相互配合，項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作難度很大；

（4）參加本項(xiàng)目的技術(shù)型人員多，成員個(gè)性強(qiáng)，項(xiàng)目溝通難度大；

（5）本項(xiàng)目的任務(wù)內(nèi)容多，作業(yè)地域廣，采購的設(shè)備種類、型號(hào)多，而且是同時(shí)實(shí)施交叉進(jìn)行，計(jì)劃難度大；

（6）項(xiàng)目實(shí)施過程中，人員多、電氣設(shè)備多、安全隱患多，現(xiàn)場安全管理難度大，

（7）本項(xiàng)目系統(tǒng)多、模塊多、工作任務(wù)多，其中的不確定因素多，風(fēng)險(xiǎn)管理難度大。

2.3制定項(xiàng)目計(jì)劃

項(xiàng)目管理計(jì)劃是對(duì)完成項(xiàng)目所有工作進(jìn)行全面、科學(xué)的籌劃安排，是項(xiàng)目管理的主要職能之一。項(xiàng)目管理服務(wù)部對(duì)“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接”管理服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行合理、周密的安排，通過計(jì)劃管理使人力、材料、設(shè)備、檢測儀器、資金等各種資源得到優(yōu)化配置和運(yùn)用，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)與業(yè)主方、IT軟件供應(yīng)商、施工方等進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，協(xié)助業(yè)主使C網(wǎng)割接業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)安全、低成本、質(zhì)量高的目標(biāo)。

2.3.1確定項(xiàng)目目標(biāo)

本項(xiàng)目服務(wù)總目標(biāo)的依據(jù)：服務(wù)合同條件、IT行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主的特殊要求。

本項(xiàng)目服務(wù)總目標(biāo)的原則：從項(xiàng)目特點(diǎn)和合同實(shí)際要求出發(fā)，科學(xué)、清晰、明確、合理、可行、能夠?qū)崿F(xiàn)。

（1）成果性目標(biāo)： 支持業(yè)主確保在規(guī)定時(shí)間使C網(wǎng)割接業(yè)務(wù)成功上線并正常運(yùn)營。

（2）階段目標(biāo)：

第一目標(biāo)：2008年10月1日使用聯(lián)通系統(tǒng)進(jìn)行C網(wǎng)運(yùn)營，在割接前支撐133/153老用

戶維系和發(fā)展；

第二目標(biāo)：2008年11月1日提供189新放號(hào)的IT能力；

第三目標(biāo)：2008年11月15日割接完133老客戶到電信系統(tǒng)（（第一期C網(wǎng)割接任務(wù)

完成）。

（3）確定工期目標(biāo)： 計(jì)劃工期；

（4）費(fèi)用目標(biāo)：合同額（成本加酬金式服務(wù)型合同）；

（5）服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：協(xié)助各方使C網(wǎng)割接一次性成功，并使各項(xiàng)管理服務(wù)達(dá)到或超過合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)的要求，使業(yè)主、承包商、供應(yīng)商都滿意。

（6）安全目標(biāo)：安全無事故。

2.3.2 創(chuàng)建項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

項(xiàng)目范圍管理的有效工具是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），利用此項(xiàng)工具能夠把一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目分解成若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立、可實(shí)施、可檢測、內(nèi)容單一的服務(wù)單元，清晰界定項(xiàng)目的有效工作內(nèi)容；進(jìn)一步完善后的WBS，僅反映本項(xiàng)目該包含的工作內(nèi)容，即是項(xiàng)目的工作范圍，其為編制項(xiàng)目的各項(xiàng)管理計(jì)劃（進(jìn)度資源、成本、質(zhì)量等）、項(xiàng)目變更、索賠管理提供依據(jù)。

工作分解是以項(xiàng)目總目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目技術(shù)系統(tǒng)說明為依據(jù)，由上而下，層層分解；得出本項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)圖。

分解原則：

（1）保證項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、完整性；分解的層次明確、清晰；分解的各子項(xiàng)目工作內(nèi)容完整，既無遺漏項(xiàng)、也無多余項(xiàng)；

（2）一個(gè)項(xiàng)目單元應(yīng)從屬于一個(gè)上層單元，工作內(nèi)容相一致；

（3）分解出的子項(xiàng)目或工作編碼有一定的彈性，方便擴(kuò)展其范圍；

（4）最后分解出的最底層的各項(xiàng)工作具備可實(shí)施、可測量、可配置資源、可控制。

（5）在工作分解結(jié)構(gòu)中同一項(xiàng)工作或任務(wù)只能出現(xiàn)一個(gè)，不能重復(fù)。

項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）:

本“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)接割”管理服務(wù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 “C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)接割”管理服務(wù)項(xiàng)目WBS示意圖

2.3.3組建項(xiàng)目組織

項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目管理活動(dòng)取得成功的基礎(chǔ)?！癈網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接”項(xiàng)目管理服務(wù)部組織構(gòu)架是根據(jù)合同的要求、項(xiàng)目的管理特點(diǎn)、企業(yè)組織類型、按照一定的職責(zé)分工，由不同專業(yè)技能的人員構(gòu)成的一次性、獨(dú)特的工作組織，并明確了項(xiàng)目部崗位職責(zé)，輸出責(zé)任分配矩陣。

2.3.4制定項(xiàng)目里程碑計(jì)劃

里程碑計(jì)劃是一個(gè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略計(jì)劃；里程碑計(jì)劃的里程碑事件顯示了本項(xiàng)目為達(dá)到最終目標(biāo)而必須經(jīng)過的關(guān)鍵事件序列；里程碑計(jì)劃編制于進(jìn)度計(jì)劃前，是編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。

根據(jù)委托服務(wù)合同內(nèi)容、業(yè)主要求、本項(xiàng)目管理特點(diǎn)、WBS，項(xiàng)目經(jīng)理部成員與公司的專家委員會(huì)成員經(jīng)過的共同研究、討論，最終確定了能夠反映本項(xiàng)目階段性成果與關(guān)鍵狀態(tài)的里程碑事件，并以此編制出本項(xiàng)目的服務(wù)里程碑計(jì)劃。

2.3.5制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目管理服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃是以業(yè)主委托并簽訂的合同工期為基礎(chǔ)，以業(yè)主審核、確認(rèn)的項(xiàng)目里程碑計(jì)劃、WBS、總計(jì)劃，各廠商的施工組織設(shè)計(jì)等為依據(jù)，編制的服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃，建立項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控的基準(zhǔn)。

本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員與業(yè)主的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)總體4206項(xiàng)不同性質(zhì)、不同屬性、不同功能、不同地域、不同實(shí)施團(tuán)隊(duì)的任務(wù)進(jìn)行共同分析、研究之后，按照“任務(wù)統(tǒng)籌管理，兩級(jí)任務(wù)部署”的指導(dǎo)思想，按IT三線（共營線、能力支撐線、割接線）并行實(shí)施原則，分不同層級(jí)、編制了本項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。

2.3.6制定項(xiàng)目服務(wù)資源計(jì)劃

項(xiàng)目資源是完成IT項(xiàng)目所必需的人員、軟件、硬件設(shè)備、信號(hào)線纜、輔助材料、工藝方法、環(huán)境因素等的總和。只有落實(shí)了所用的資源，才能保證IT項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。

由于該大型IT項(xiàng)目具有工期較緊，質(zhì)量要求高、實(shí)施區(qū)域廣、工作總量大、工作內(nèi)容多、參與單位和人員多、交叉作業(yè)多等特點(diǎn)，給編制資源計(jì)劃帶來極大的困難。項(xiàng)目資源計(jì)劃有：

1、項(xiàng)目人力資源計(jì)劃

2、項(xiàng)目設(shè)備配置計(jì)劃

3、材料供應(yīng)計(jì)劃

4、測試儀器使用計(jì)劃

··· ···

2.3.7制定項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃

項(xiàng)目部嚴(yán)格遵照委托合同條件與業(yè)主要求，認(rèn)真遵守“公正、獨(dú)立、自主”的項(xiàng)目服務(wù)原則，嚴(yán)格履行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按業(yè)主確認(rèn)的項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃，監(jiān)控每一個(gè)廠商（承包方）的費(fèi)用執(zhí)行情況，把業(yè)主的投資成本控制在預(yù)算之內(nèi)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)利益。

2.3.8制定項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃

項(xiàng)目溝通管理是保證“C網(wǎng)承接IT系統(tǒng)割接” 項(xiàng)目的工作信息及時(shí)傳遞，為業(yè)主決策者作出決策、管理者調(diào)整計(jì)劃或措施提供依據(jù)。在編制項(xiàng)目溝通計(jì)劃之前重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了與業(yè)主的溝通及與廠商的溝通的注意事項(xiàng)。

為確保溝通信息的一致性、連續(xù)性、可追索性，項(xiàng)目部設(shè)計(jì)了一系列的具有可操作性的信息溝通報(bào)告系統(tǒng)，制定了項(xiàng)目溝通計(jì)劃、溝通方法，可根據(jù)項(xiàng)目在不同狀況下以不同的方式進(jìn)行信息溝通，形成不同內(nèi)容的溝通報(bào)告并傳遞，達(dá)到信息溝通的目的。

2.3.10制定項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃

項(xiàng)目部的主要服務(wù)職責(zé)之一就是要代表業(yè)主對(duì)C網(wǎng)割接過程中的業(yè)務(wù)需求、硬件設(shè)備、計(jì)費(fèi)采集、測試數(shù)據(jù)、CRM等功能實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)清理及配置、套餐(定價(jià))梳理、數(shù)據(jù)遷移對(duì)帳、割接等工作進(jìn)行全過程的質(zhì)量管控；包括對(duì)參與項(xiàng)目廠商的資質(zhì)與人員資質(zhì)的管控，廠商執(zhí)行方案與方法、工藝流程、工序、施工環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行管控，以期達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求。

為確保 C網(wǎng)割接項(xiàng)目實(shí)施全過程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，從組織保證、檢查制度、監(jiān)理措施、獎(jiǎng)罰措施等方面制定了主要質(zhì)量保證措施有：

?《數(shù)據(jù)、資料保護(hù)措施》

?《經(jīng)濟(jì)處罰措施》

?《項(xiàng)目中間質(zhì)量監(jiān)控程序》

?《硬件設(shè)備、材料采購質(zhì)量控制程序》

?··· ···

2.3.11制定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理計(jì)劃

本項(xiàng)目部的團(tuán)隊(duì)成員是從各職能部門選調(diào)過來的，大多數(shù)人彼此之間不太熟悉。如何在最短的時(shí)間內(nèi)，通過有效的手段和方法，建立一個(gè)有著明確的目標(biāo)和方向，有著共同的價(jià)值觀、團(tuán)結(jié)整體的項(xiàng)目管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目經(jīng)理的義不容辭的職責(zé)，它也是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。

本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理計(jì)劃，注重了：

1、對(duì)將要選調(diào)的成員進(jìn)行的交流，了解其個(gè)人意愿、價(jià)值觀、性格趨向、專業(yè)技術(shù)水平、管理能力，之后優(yōu)選、確定組成人員；

2、明確服務(wù)工作崗位與職責(zé)，確定信息溝通方式；

3、制定本項(xiàng)目激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)成員的積極性、成就感；

4、制定培養(yǎng)項(xiàng)目監(jiān)理后備人才實(shí)施辦法；

5、定期組織團(tuán)隊(duì)成員開展技術(shù)、管理交流活動(dòng)，促進(jìn)成員之間的相互了解和監(jiān)理服務(wù)能力的提高；

6、建立合適的項(xiàng)目文化，為團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.4 項(xiàng)目管理服務(wù)工作執(zhí)行與控制

2.4.1項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備

項(xiàng)目啟動(dòng)是為項(xiàng)目的正式實(shí)施所做的人員安排、資料收集、服務(wù)方案設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備情況，是整個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作的開始，準(zhǔn)備工作是否充分對(duì)后期項(xiàng)目管理服務(wù)進(jìn)程起至關(guān)重要的作用。

項(xiàng)目的啟動(dòng)要做三方面的準(zhǔn)備工作：

(1) 檢查業(yè)主對(duì)C網(wǎng)割接項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備情況

(2) 檢查廠商的前期準(zhǔn)備情況

（3）檢查項(xiàng)目經(jīng)理部自身準(zhǔn)備情況

2.4.2項(xiàng)目信息與溝通管理

項(xiàng)目服務(wù)部作為業(yè)主、廠商之間的橋梁，一方面是按照合同要求監(jiān)管廠商執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)展情況，控制執(zhí)行偏差；二方面將執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題按照項(xiàng)目決策層、管理服務(wù)層、項(xiàng)目執(zhí)行層的不同權(quán)限和溝通流程，以次及時(shí)交流，上報(bào)、研究糾正措施，并執(zhí)行。

2.4.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與績效考核

團(tuán)隊(duì)建設(shè)：

本項(xiàng)目部組建初期，面臨成員對(duì)本服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)不明確、對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不了解，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、價(jià)值取向不一致，性格差異、彼此間不熟悉、溝通不暢等諸多問題。項(xiàng)目啟動(dòng)初期表現(xiàn)出：積極性不很高、個(gè)性沖突較多，工作配合不默契，整體服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有凝聚力等現(xiàn)象。由于本項(xiàng)目要求工期緊、監(jiān)理服務(wù)工作量大、質(zhì)量要求高，項(xiàng)目的特點(diǎn)，要求成員必須快速進(jìn)入緊張的工作狀態(tài)，努力工作、主動(dòng)溝通、積極配合，團(tuán)結(jié)起來合作執(zhí)行本項(xiàng)目的管理服務(wù)任務(wù)。

績效考核

沒有考核，就沒有管理。在項(xiàng)目管理服務(wù)過程中，項(xiàng)目部制定了嚴(yán)格的績效考核獎(jiǎng)懲制度，達(dá)到警示后進(jìn)，鼓勵(lì)先進(jìn)目的，發(fā)揮每位員工的積極性和創(chuàng)造性，更好的完成各自的管理服務(wù)工作。

對(duì)于員工進(jìn)行每月一次績效考核，并在每個(gè)季度進(jìn)行綜合評(píng)比.對(duì)于連續(xù)三個(gè)月優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過績效考核，有力推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)工作的良好運(yùn)行。

與此同時(shí)，還協(xié)助業(yè)主方確定了被考核角色、制定了對(duì)有關(guān)參加單位的考核實(shí)施辦法。

2.4.5項(xiàng)目進(jìn)度控制

本項(xiàng)目進(jìn)度控制采用分級(jí)控制方法，即項(xiàng)目總進(jìn)度控制、域進(jìn)度控制、各子項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目服務(wù)部主要控制項(xiàng)目總進(jìn)度，專業(yè)監(jiān)理組的監(jiān)理工程師控制各子項(xiàng)的進(jìn)度。

進(jìn)度控制包括項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、檢查、對(duì)比分析、找出偏差、制定糾偏措施并實(shí)施、或更新計(jì)劃，確保項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行。

2.4.6 項(xiàng)目質(zhì)量控制

項(xiàng)目執(zhí)行階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是對(duì)參加C網(wǎng)割接業(yè)務(wù)的所有廠商和業(yè)主的執(zhí)行單位資質(zhì)，實(shí)施方案與措施、需求分析方法、數(shù)據(jù)收集方法、檢測方法、執(zhí)行環(huán)境等實(shí)施全面、全過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制。

構(gòu)建了項(xiàng)目質(zhì)量管控機(jī)制：

（1）組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的服務(wù)質(zhì)量管理小組，明確責(zé)、權(quán)、利；

（2）確定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針，建立項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量管理體系、檢查制度與流程，明確關(guān)鍵質(zhì)量管控點(diǎn)；

（3）組織項(xiàng)目部全體服務(wù)人員掌握項(xiàng)目質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)的技術(shù)參數(shù)與指標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)；

（4）制定質(zhì)量監(jiān)理總計(jì)劃和分域計(jì)劃、并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4.7項(xiàng)目需求管理

項(xiàng)目需求管理主要由技術(shù)監(jiān)理承擔(dān)，一方面，技術(shù)監(jiān)理通過對(duì)需求獲取和分析方法、輸出及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)提出建議要求，并針對(duì)關(guān)鍵需求的獲取和分析過程實(shí)施旁站，另一方面，在業(yè)務(wù)需求確定后，要求廠商建立需求跟蹤表，對(duì)業(yè)務(wù)需求的橫向演化狀態(tài)和整個(gè)項(xiàng)目需求范圍的縱向變化狀況進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤，技術(shù)監(jiān)理組成員通過對(duì)廠商需求跟蹤表的定期驗(yàn)證，以及通過對(duì)需求實(shí)現(xiàn)狀況數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析來良好展現(xiàn)需求的實(shí)現(xiàn)程度，有效識(shí)別實(shí)現(xiàn)偏差，確保業(yè)主要求的準(zhǔn)確和一致落地。具體的需求管理內(nèi)容：

★ 跟蹤需求演化

★ 參與需求評(píng)估（含變更）

★ 變更實(shí)施驗(yàn)證

★ 工作產(chǎn)品驗(yàn)證

★ 參與測試

2.4.8項(xiàng)目配置管理

項(xiàng)目管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)中專門配備有“配置監(jiān)理組”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行全過程的配置管控工作。

包括；

▲對(duì)業(yè)主方分項(xiàng)目配置庫的創(chuàng)建和維護(hù)；

▲分項(xiàng)目配置項(xiàng)的跟蹤；

▲設(shè)計(jì)配置監(jiān)理流程

▲基線的發(fā)布和基線的審核；

▲對(duì)項(xiàng)目紙介質(zhì)文檔的登記和存儲(chǔ)；

▲建立配置管理問題的報(bào)告系統(tǒng)。

2.4.9 項(xiàng)目變更管理

變更是一個(gè)永恒的話題，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。項(xiàng)目變更在所難免，如何控制變更是管理變更的主要問題，為此，項(xiàng)目部與業(yè)主共同確定了項(xiàng)目變更管理組織、流程、措施，與項(xiàng)目例會(huì)內(nèi)容相結(jié)合，有效地管控變更。

項(xiàng)目變更管控方式：

?成立由業(yè)主項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、PM、TM、業(yè)主各部門接口人、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目變更控制委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行綜合分析、分級(jí)審批；

?建立項(xiàng)目變更控制流程，包括：項(xiàng)目變更申請(qǐng)-分析-審批-實(shí)施-驗(yàn)證流程；

?跟蹤、報(bào)告變更全過程。

2.4.10項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

由于本項(xiàng)目時(shí)間緊、質(zhì)量要求高，而且參加本項(xiàng)目的業(yè)主及旗下的執(zhí)行單位多，軟硬件承包商也多，涉及到的子項(xiàng)目更多及要執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)更多，不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響是不可避免，風(fēng)險(xiǎn)一定會(huì)出現(xiàn)；為減少或降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，項(xiàng)目部建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

1、建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組，小組成員由各專業(yè)監(jiān)理組的監(jiān)理工程師兼任，明確職責(zé)、界定責(zé)任范圍、確定信息溝通渠道與溝通方式；

2、制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度；

3、制定風(fēng)險(xiǎn)管控流程、應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告系統(tǒng)；

4、實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，應(yīng)對(duì)；

5、對(duì)管控結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整或改進(jìn)應(yīng)對(duì)措施；

6、風(fēng)險(xiǎn)管控過程記入、整理、歸檔。

3、項(xiàng)目管理服務(wù)成效

管理服務(wù)商通過科學(xué)籌劃、精心組織、合理配置資源、編制并優(yōu)化各項(xiàng)監(jiān)管計(jì)劃、各種預(yù)警措施（技術(shù)、組織、管理等措施），有效跟蹤控制，在項(xiàng)目管理服務(wù)過程中，對(duì)本項(xiàng)目涉及的 5個(gè)域（CRM域、計(jì)費(fèi)域、資源域、MSS域、EDA域）共21個(gè)項(xiàng)目的改造和新建涉及到的4357項(xiàng)工作的執(zhí)行過程實(shí)施了有效地管控，確保了各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施；最后，協(xié)助業(yè)主如期完成IT支撐“共營”、“能力支撐”、“割接”三大目標(biāo)，并在2008年11月15日8:36正式開始受理第一份C網(wǎng)業(yè)務(wù)的客戶訂單（該省電信C網(wǎng)承接效率與質(zhì)量在集團(tuán)排第七位，能力建設(shè)居第二位），確保了整個(gè)C割接項(xiàng)目如期、保質(zhì)完成。

該大型IT項(xiàng)目的成功，證實(shí)了只有依據(jù)項(xiàng)目管理理論方法，結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)，采取行之有效的管理策略和手段，才能使大型IT項(xiàng)目獲得成功。此外項(xiàng)目經(jīng)理不僅是按照服務(wù)合同條件、業(yè)主要求，協(xié)助業(yè)主全面完成監(jiān)理服務(wù)任務(wù)；還應(yīng)協(xié)助企業(yè)逐步建立具有企業(yè)文化特點(diǎn)的新的項(xiàng)目管理方法，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目管理氛圍，建立一支強(qiáng)勁有力項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，只有這樣，項(xiàng)目管理才能進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)才有競爭力，才能可持續(xù)健康發(fā)展。