來論
日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》，《意見》提出，2022年底前，各地區(qū)要實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企業(yè)簡易注銷等5項企業(yè)政務服務和新生兒出生、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉移登記及水電氣聯(lián)動過戶、企業(yè)職工退休、公民身后等8項個人政務服務一次辦，并結合各地實際拓展本地區(qū)“一件事一次辦”事項范圍。2025年底前，各地區(qū)“一件事一次辦”事項范圍進一步擴大，服務領域進一步拓展。
“一件事”是指企業(yè)、群眾需辦理的一個事項，既可以是單獨的“一件事情”，也可以是需到多個部門辦理或多件相關的“事”“一攬子事”，經(jīng)過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)、群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”。此次《意見》主要推動的是后者，是進一步推動政務服務從管理者視角向服務者視角的轉換。不管是單純的一件事，還是“一攬子事”，都要實現(xiàn)“一件事一次辦”。比如，對企業(yè)的5項政務服務一次辦，不僅能大幅降低制度性交易成本，培育壯大市場主體，也有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，應對新一輪經(jīng)濟下行壓力。對群眾個人的8項政務服務一次辦，將更好地滿足群眾期盼、為群眾提供便利，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
自2021年“一件事一次辦”上升為國家制度性舉措以來，各地積極探索政務服務“一件事一次辦”集成服務改革，推動更多便民利企服務網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，受到企業(yè)和群眾好評。
以廣東為例，通過編制廣東省政務服務事項管理辦法，加快推進政務服務事項標準化管理和流程優(yōu)化，拓展“一件事”主題集成服務。截至2022年8月底，廣東政務服務網(wǎng)已上線10954個“一件事”主題集成服務，涵蓋出生、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)開辦、經(jīng)營、注銷等重點領域，其中可網(wǎng)辦的超1萬個，網(wǎng)辦率超94%，“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“出生一件事”“身后一件事”等已上線粵省事、粵商通，實現(xiàn)指尖辦；提供場景式導辦超5500個，導辦率達50%；實現(xiàn)辦理材料免提交的超8500個，免提交率超78%，大大提高了企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度和獲得感。
加快推進“一件事一次辦”，優(yōu)化“一件事一次辦”服務模式，重點還得加快數(shù)字政府建設。因此，此次《意見》明確:要加強“一件事一次辦”支撐能力建設，推動事項辦理相關業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進事項辦理數(shù)據(jù)按需共享應用。廣東“一件事一次辦”走在全國前列，一個重要原因就在于其數(shù)字政府改革建設成果走在全國前列。
總之，加快推進“一件事一次辦”，打造政務服務升級版，最終目的還是打造民眾的獲得感、幸福感、安全感升級版。各地要在落實中補短板，完善數(shù)字經(jīng)濟治理，提高應用能力，盯緊民生熱點，打通治理堵點，讓“一件事一次辦”更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、滿足民眾更美好生活需求?！醵∩饕?/p>
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