1 目的
為規(guī)范工程監(jiān)理行為,提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量,使監(jiān)理切實(shí)履行工作職責(zé),真正做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
2 范圍
適用于某某項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施階段的工程監(jiān)理。
3 術(shù)語(yǔ)
3.1工程監(jiān)理 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
3.2監(jiān)理工程師 取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。
3.3總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。
3.4總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。
3.5專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。
3.6監(jiān)理員 經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。
3.7監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
3.8監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。
3.9監(jiān)理例會(huì) 由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的,在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、有關(guān)單位參加的會(huì)議。
3.10工程計(jì)量 根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位申報(bào)合格工程的工程量進(jìn)行核驗(yàn)。
3.11旁站 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。
3.12見(jiàn)證取樣 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。
3.13項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。
3.13平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段,在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。
3.14工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。
4 支持性文件
4.1《建設(shè)工程委托合同》
4.2《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》
5 管理要求
5.1 監(jiān)理人員及資質(zhì)要求
5.1.1監(jiān)理單位派駐本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)、總監(jiān)理工程代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員人員數(shù)量及資質(zhì)水平,應(yīng)按照工程建設(shè)監(jiān)理委托合同執(zhí)行,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)保持足夠的監(jiān)理人員,以保證各項(xiàng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
5.1.2監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師,應(yīng)提前7天向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人同意后方可更換;監(jiān)理單位更換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員,應(yīng)在更換前取得工程管理處負(fù)責(zé)人書(shū)面同意,以相同資格與能力的人員進(jìn)行替換。
5.1.3總監(jiān)理工程師每月在現(xiàn)場(chǎng)的工作時(shí)間不得低于28個(gè)工作日。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)2天以上,需征得工程管理處負(fù)責(zé)人同意。
5.1.4監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)更換有下列情形之一的監(jiān)理人員,(1)嚴(yán)重過(guò)失行為的;(2)有違法行為不能履行職責(zé)的;(3)涉嫌犯罪的;(4)不能勝任崗位職責(zé)的;(5)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的; (6) 經(jīng)常行為不當(dāng),或工作漫不經(jīng)心; (7) 無(wú)能力履行義務(wù)或玩忽職守; (8) 不遵守合同的任何規(guī)定;(9)有損安全、健康,或有損環(huán)境保護(hù)的行為。
5.2監(jiān)理工作要求
5.2.1監(jiān)理單位在第一次監(jiān)理例會(huì)7天前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際需要,編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并上報(bào)至建設(shè)單位。
5.2.2監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位安全、質(zhì)量管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì);審核施工單位的試驗(yàn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及施工分包單位的資質(zhì)條件。
5.2.3監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位各類工機(jī)具是否符合安全、質(zhì)量方面的各類標(biāo)準(zhǔn)及要求。
5.2.4監(jiān)理單位應(yīng)組織審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。
5.2.5監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交并采用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.6監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理例會(huì),并根據(jù)工程需要組織工程協(xié)調(diào)會(huì)議、專題會(huì)議,參加建設(shè)單位組織的與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各類會(huì)議。
5.2.7監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)組織工程“過(guò)程驗(yàn)收”“三查四定”、“工序交接”、“中間交接”等工作,并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總落實(shí)解決,組織工程“中間交接”工作及辦理各項(xiàng)手續(xù)工作;
5.2.8監(jiān)理單位應(yīng)做好施工協(xié)調(diào)工作、組織現(xiàn)場(chǎng)的綜合及專項(xiàng)檢查,同時(shí)針對(duì)檢查結(jié)果以書(shū)面的形式下發(fā)通報(bào),并提出相應(yīng)的整改措施;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的緊急事件,在得到有關(guān)方的通知后,須在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.9監(jiān)理單位應(yīng)在到圖后三日內(nèi)組織建設(shè)單位相關(guān)專業(yè)組及相關(guān)施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審;在圖紙會(huì)審后兩日內(nèi)對(duì)施工單位上報(bào)的三級(jí)計(jì)劃進(jìn)行審核并報(bào)至工程管理處;在建設(shè)工程發(fā)生重大方案調(diào)整后三日內(nèi)組織建設(shè)單位相關(guān)專業(yè)組及相關(guān)施工單位進(jìn)行計(jì)劃更新、擴(kuò)展,計(jì)劃更新需經(jīng)建設(shè)單位同意后方可實(shí)施。
5.2.10監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的里程碑計(jì)劃采用橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖相結(jié)合的方式編制總體統(tǒng)籌進(jìn)度計(jì)劃(二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃),負(fù)責(zé)審核并下發(fā)由施工單位上報(bào)的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃(三級(jí)計(jì)劃報(bào)建設(shè)單位備案),對(duì)于施工單位上報(bào)的三級(jí)以下的月、周計(jì)劃或其他臨時(shí)性計(jì)劃,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核。
5.2.11監(jiān)理單位應(yīng)配合建設(shè)單位提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表(包括周、月、年報(bào)等);并負(fù)責(zé)為建設(shè)單位提供與項(xiàng)目相關(guān)的資料、文件、報(bào)告等。
5.2.12監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析,并定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較,對(duì)于工期滯后現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)工程進(jìn)度存在的問(wèn)題,并向建設(shè)單位提出行之有效的趕工措施;每周、月、年向建設(shè)單位提交正式的進(jìn)度控制報(bào)告(可在監(jiān)理周報(bào)中體現(xiàn)),進(jìn)度報(bào)告與報(bào)表內(nèi)容及格式符合建設(shè)單位要求。
5.2.13監(jiān)理單位在巡視、旁站和平行檢驗(yàn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改并報(bào)至建設(shè)單位。
5.2.14監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行材料、設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度。應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性;遵循現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)和相應(yīng)的送檢制度,按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)合格用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備采取見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢;嚴(yán)格監(jiān)控檢驗(yàn)合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備是否實(shí)際用于施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)于不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行退場(chǎng)處理。
5.2.15監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行單位工程、分部分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批工程等驗(yàn)收工作;對(duì)于隱蔽工程,監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)驗(yàn)程序,驗(yàn)收前先對(duì)施工單位自檢記錄進(jìn)行檢查后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體驗(yàn)收。監(jiān)理單位在對(duì)施工單位的自檢記錄檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位的自檢記錄偏差在10%以上,應(yīng)不予進(jìn)行檢查,要求施工單位限時(shí)整改合格后方可進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查,如屢次發(fā)生自檢記錄不合格應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,公平公正的做好對(duì)施工單位的日??己艘约岸ㄆ谠u(píng)價(jià)。
5.2.16監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,并對(duì)處理方案進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)監(jiān)督整改落實(shí)。
5.2.17監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)兩日內(nèi)審核完畢,簽署工程款支付證書(shū),并報(bào)建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)。
5.2.18監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工單位提交的工程變更申請(qǐng),協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)。
5.2.19監(jiān)理單位依據(jù)合同及國(guó)家和地方的法律法規(guī)配合建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用控制進(jìn)行有效管理。
5.2.20監(jiān)理單位應(yīng)全面監(jiān)控施工合同的履約情況,做好合同爭(zhēng)議和合同解除的調(diào)解工作;審核并確認(rèn)施工單位報(bào)送的結(jié)算資料的全部?jī)?nèi)容。
5.2.21監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng),編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;參加工程竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn);審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)建設(shè)單位;編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)建設(shè)單位。
5.2.22監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)審核施工竣工圖紙、竣工資料,并督促各施工單位按照合同規(guī)定移交建設(shè)單位。
5.2.23監(jiān)理單位應(yīng)參與工程的竣工驗(yàn)收工作,提交《建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》,對(duì)工程施工質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)做出總體評(píng)價(jià),形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn);
5.2.24監(jiān)理單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作結(jié)束后,針對(duì)本工程向建設(shè)單位提交一份完整的監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,并對(duì)監(jiān)理資料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
5.2.25 在建設(shè)單位有需要時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)充分利用其專業(yè)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì),協(xié)助建設(shè)單位編制或完善相對(duì)應(yīng)的管理程序、制度、規(guī)定等技術(shù)文件,并能在實(shí)際管理中充分應(yīng)用。
5.2.26監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真、全面落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定的其他履約義務(wù)和內(nèi)容。
6考核與考評(píng)
6.1日??己?/p>
6.1.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理旁站規(guī)劃,并按照內(nèi)容實(shí)施,否則每項(xiàng)考核200元。
6.1.2監(jiān)理單位應(yīng)建立內(nèi)部工作流程、管理制度,未建立或不執(zhí)行考核200元/項(xiàng)。
6.1.3監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)組織嚴(yán)密,工作分工合理明確,相互協(xié)作配合,不得影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作開(kāi)展,否則考核500元。
6.1.4監(jiān)理單位應(yīng)按期組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)及其他專項(xiàng)會(huì)議,起草并及時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,否則考核200-500元。
6.1.5監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的組織架構(gòu)、管理體系、人員資質(zhì)(分包單位資質(zhì))進(jìn)行資格審查,未經(jīng)審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工的每次考核500元。
6.1.6監(jiān)理單位未按時(shí)、按要求組織圖紙會(huì)審的進(jìn)行200-500元/次的考核。
6.1.7監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工單位之間的工作協(xié)調(diào)應(yīng)主動(dòng)積極,對(duì)于工作拖沓或方法不當(dāng)?shù)目己?00元。
6.1.8監(jiān)理單位接到施工單位通知后30分鐘內(nèi)未到場(chǎng),或到場(chǎng)后未能進(jìn)行及時(shí)處理的,每次考核200元。
6.1.9監(jiān)理單位未按建設(shè)單位時(shí)間要求編制完成二級(jí)計(jì)劃或未及時(shí)督促施工單位上報(bào)三級(jí)計(jì)劃或未按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容要求對(duì)施工單位的三級(jí)及以下計(jì)劃進(jìn)行審核的進(jìn)行200-500元/次考核。
6.1.10當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度未達(dá)到計(jì)劃要求時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面發(fā)出工作指令,提出趕工措施和意見(jiàn),否則每次考核500元。
6.1.11監(jiān)理單位未按程序?qū)こ淌┕ぴ牧线M(jìn)行驗(yàn)收,每次考核200元;試驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目、方法、頻率達(dá)不到規(guī)范要求,其中缺項(xiàng)或方法不對(duì)的,每項(xiàng)考核200元。
6.1.12監(jiān)理單位在施工單位無(wú)自檢記錄或自檢記錄不合格的情況下直接檢查實(shí)體質(zhì)量的,進(jìn)行500-1000元/次的考核;監(jiān)理單位對(duì)施工單位的自檢記錄檢查合格后方可進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后的實(shí)體質(zhì)量,建設(shè)單位抽查仍存在實(shí)體或資料質(zhì)量問(wèn)題的,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行200-500元/項(xiàng)的考核;監(jiān)理單位在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后未采取有效管理措施的按200-500元/次考核。
6.1.13監(jiān)理單位在工程施工過(guò)程中巡視、平行檢查不夠,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題的,每項(xiàng)考核200-500元;關(guān)鍵工序應(yīng)該旁站而未旁站,每次考核500元。
6.1.14監(jiān)理單位在隱蔽工程驗(yàn)收后應(yīng)立即確認(rèn)并簽字認(rèn)可,因未對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收或未及時(shí)簽字確認(rèn)造成質(zhì)量隱患的,考核500-2000元/次/項(xiàng),后果嚴(yán)重的按照監(jiān)理合同及法律法規(guī)相應(yīng)條款處理。
6.1.15監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的施工組織方案,因未能及時(shí)提出相應(yīng)意見(jiàn)和建議,造成工程質(zhì)量隱患的考核500元/項(xiàng)。
6.1.16監(jiān)理單位未按照建設(shè)單位造價(jià)管理程序?qū)κ┕挝惶峤坏墓こ炭钪Ц渡暾?qǐng)按時(shí)進(jìn)行審核的進(jìn)行200-500元/次考核;監(jiān)理單位因工作疏漏對(duì)工程進(jìn)度款出現(xiàn)超前計(jì)量或重復(fù)計(jì)量的,每次考核1000-10000元,后果嚴(yán)重的按照監(jiān)理合同及法律法規(guī)相應(yīng)條款處理。
6.1.17監(jiān)理單位未按合同及規(guī)定的程序?qū)こ讨猩婕暗母黜?xiàng)資料進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的簽認(rèn),進(jìn)行500元/次考核;監(jiān)理單位對(duì)計(jì)量支付的項(xiàng)目數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確,對(duì)未經(jīng)核實(shí)的工程量進(jìn)行簽認(rèn)或出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的進(jìn)行1000元/次考核。
6.1.18監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程資料進(jìn)行有效管理,資料檢查應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,因未認(rèn)真履行工作職責(zé)或未采取有效管理措施而造成資料質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行200-500元考核。
6.1.19監(jiān)理單位的工程資料應(yīng)填寫規(guī)范、簽認(rèn)齊全,不符合要求的進(jìn)行200元/項(xiàng)考核;監(jiān)理單位資料或文件的傳遞應(yīng)及時(shí),文件處理應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,逾期不辦的每次考核200元。
6.1.20監(jiān)理單位應(yīng)保證監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)的內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,對(duì)于內(nèi)容不全、不實(shí)或逾期不報(bào)的每次考核200元。
6.1.21監(jiān)理單位對(duì)每階段施工人數(shù)、技術(shù)投入、設(shè)備機(jī)具進(jìn)場(chǎng)情況應(yīng)進(jìn)行掌握,存在不足的應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位提出調(diào)整要求并將信息上傳下達(dá),否則考核500元。
6.1.22監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題未能采取有效措施制止,聽(tīng)之任之的,每次考核500元。
6.1.23監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真全面填寫監(jiān)理日志,對(duì)于內(nèi)容不全、敷衍了事的考核100元/次。
6.1.24監(jiān)理單位應(yīng)保持清正廉潔作風(fēng),不得收受賄賂、不得索要卡拿、不得借用施工單位或與公務(wù)有關(guān)往來(lái)的單位、個(gè)人的錢財(cái)、車輛,不得故意刁難施工單位,不得利用職權(quán)搞權(quán)錢交易,有違反者考核1000~10000元,并將責(zé)任人清離出場(chǎng)。
6.1.25監(jiān)理單位不得進(jìn)行與本工程有關(guān)的任何供銷、中介活動(dòng)及兼職,否則考核1000元。
6.1.26合同、規(guī)范及本規(guī)定中未提及的其他條款如有違反視其情節(jié)嚴(yán)重程度按200-1000元進(jìn)行考核。
6.2考評(píng)
6.2.1履約評(píng)價(jià)形式和周期
6.2.2工程管理處負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程項(xiàng)目各相關(guān)單位、部門按表格對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行履約評(píng)價(jià),每個(gè)月一次,跨年度項(xiàng)目每季度一次。除定期評(píng)價(jià)外,工程管理處可以在適當(dāng)時(shí)間組織抽查。
6.2.3工程管理處結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況和工程建設(shè)進(jìn)度,制定評(píng)價(jià)計(jì)劃和日程安排,并按項(xiàng)目監(jiān)理工作涉及的單位、部門和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)情況組成評(píng)價(jià)小組。評(píng)價(jià)通過(guò)“聽(tīng)、查、看”,全面結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理記錄,客觀公正、準(zhǔn)確地在評(píng)價(jià)表中打分,小組考核分值為各成員數(shù)字平均值。
6.2.4評(píng)價(jià)結(jié)果審定,評(píng)價(jià)小組將評(píng)價(jià)初步結(jié)果及異議情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和說(shuō)明,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后,由工程管理處將評(píng)價(jià)結(jié)果主送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),抄送監(jiān)理單位。
6.2.5履約評(píng)價(jià)內(nèi)容
對(duì)監(jiān)理單位的履約評(píng)價(jià)內(nèi)容包括人員配備、履約質(zhì)量、進(jìn)度控制、協(xié)調(diào)配合與服務(wù)四個(gè)方面。
6.2.6人員配備主要包括監(jiān)理單位員數(shù)量要求、專業(yè)配置要求、項(xiàng)目總監(jiān)要求。
6.2.7履約質(zhì)量主要包括施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工程投資控制、合同管理、資料管理、工程變更及預(yù)結(jié)算審核。
6.2.8進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計(jì)劃審核、工程進(jìn)度控制、工期核定。
6.2.9協(xié)調(diào)配合與服務(wù)主要包括配合情況、檢驗(yàn)設(shè)備的配置、誠(chéng)信情況、德勤評(píng)價(jià)。
6.2.10履約評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
根據(jù)合同約定計(jì)算方式,每月形成的一個(gè)考評(píng)周期形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布,將上報(bào)集團(tuán)公司備案,并以此作為監(jiān)理單位最終履約評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
序號(hào) 分 項(xiàng)
內(nèi) 容 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 得分
一 人員配備
1 人員數(shù)量要求 良好 4 分:配備監(jiān)理單位員的數(shù)量滿足合同及監(jiān)理工作的實(shí)際要求并能及時(shí)到位,人員調(diào)整得到業(yè)主的認(rèn)可; 合格 2 分:配備監(jiān)理單位員的數(shù)量基本滿足合同及監(jiān)理工作的實(shí)際要求并能到位,人員調(diào)整得到業(yè)主的認(rèn)可; 不合格 0 分:配備監(jiān)理單位員的數(shù)量不滿足合同及監(jiān)理工作的實(shí)際要求。
2 專業(yè)配置要求 良好 8 分:配備的監(jiān)理單位員的專業(yè)滿足監(jiān)理合同要求且各專業(yè)人員保持穩(wěn)定;
合格 4分:配備的監(jiān)理單位員的專業(yè)基本滿足監(jiān)理合同要求且各專業(yè)人員保持相對(duì)穩(wěn)定; 不合格 0 分:配備的監(jiān)理單位員專業(yè)不滿足監(jiān)理合同要求且各專業(yè)人員調(diào)換頻繁;
3 項(xiàng)目總監(jiān)要求 良好 10 分:項(xiàng)目總監(jiān)常駐現(xiàn)場(chǎng)且該總監(jiān)具有高度責(zé)任心、良好的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)的業(yè)務(wù)水平;
合格 6 分:項(xiàng)目總監(jiān)基本常駐現(xiàn)場(chǎng)且該總監(jiān)具有責(zé)任心、具有一定組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)的業(yè)務(wù)水平;
不合格 0 分:項(xiàng)目總監(jiān)未常駐現(xiàn)場(chǎng)或該總監(jiān)無(wú)責(zé)任心、組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)的業(yè)務(wù)水平差;
二 履約質(zhì)量
4 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 良好4分:能夠認(rèn)真主動(dòng)地完成監(jiān)理合同約定的施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)監(jiān)理工作;
合格2分:能夠完成監(jiān)理合同約定的施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)監(jiān)理工作; 不合格0分:不能夠完成監(jiān)理合同約定的施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)監(jiān)理工作;
5 工程質(zhì)量控制 良好 10分:監(jiān)理質(zhì)量符合監(jiān)理合同的要求, 監(jiān)理工程師能夠嚴(yán)格地依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)理并對(duì)施工質(zhì)量盡到監(jiān)理責(zé)任,無(wú)有效投訴;
合格 5分:監(jiān)理質(zhì)量基本符合監(jiān)理合同的要求, 監(jiān)理工程師基本能夠依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)理并對(duì)施工質(zhì)量盡到監(jiān)理責(zé)任,少量有效投訴并能及時(shí)整改;
不合格 0 分:監(jiān)理質(zhì)量不符合監(jiān)理合同的要求, 監(jiān)理工程師不能夠依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)理并對(duì)施工質(zhì)量盡到監(jiān)理責(zé)任,有效投訴多且不能及時(shí)整改;
6 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 良好 6 分:監(jiān)理安全符合監(jiān)理合同的要求, 監(jiān)理工程師能夠嚴(yán)格地依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;對(duì)中型項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制安全監(jiān)理方法和控制要點(diǎn),能監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
合格 3 分:監(jiān)理安全基本符合監(jiān)理合同的要求,監(jiān)理工程師基本能夠依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;對(duì)中型項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制安全監(jiān)理方法和控制要點(diǎn),基本能監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
不合格 0 分:監(jiān)理安全不符合監(jiān)理合同的要求,監(jiān)理工程師不能夠依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;對(duì)中型項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,未編制安全監(jiān)理方法和控制要點(diǎn),未能監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,未及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
7 工程投資控制 良好 6 分:能夠認(rèn)真準(zhǔn)確地完成監(jiān)理合同規(guī)定的施工過(guò)程的工程計(jì)量、工程支付的工作內(nèi)容,計(jì)量和支付的誤差率小于5%(不含5%);
合格 3分:基本能夠完成監(jiān)理合同規(guī)定的施工過(guò)程的工程計(jì)量、工程支付的工作內(nèi)容,計(jì)量和支付的誤差率在5%-10%之間(不含10%);
不合格 0 分:不能夠完成監(jiān)理合同規(guī)定的施工過(guò)程的工程計(jì)量、工程支付的工作內(nèi)容,計(jì)量和支付的誤差率在10%以上(含10%)。
8 合同管理 良好 6 分:能夠及時(shí)公正地按照監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范的要求執(zhí)行工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、爭(zhēng)端仲裁和確認(rèn)施工單位違約等有關(guān)合同管理的工作內(nèi)容;
合格 3分:基本能夠按照監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范的要求執(zhí)行工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、爭(zhēng)端仲裁和確認(rèn)施工單位違約等有關(guān)合同管理的工作內(nèi)容;
不合格 0 分:不能夠按照監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范的要求執(zhí)行工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、爭(zhēng)端仲裁和確認(rèn)施工單位違約等有關(guān)合同管理的工作內(nèi)容。
9 資料管理 良好6分:能夠認(rèn)真及時(shí)地按照監(jiān)理合同要求做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報(bào)和各種檔案資料(包括行政檔案、財(cái)務(wù)支付檔案和技術(shù)檔案)的管理工作;
合格 3分:基本能夠按照監(jiān)理合同要求做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報(bào)和各種檔案資料(包括行政檔案、財(cái)務(wù)支付檔案和技術(shù)檔案)的管理工作;
不合格 0 分:不能夠按照監(jiān)理合同要求做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報(bào)和各種檔案資料(包括行政檔案、財(cái)務(wù)支付檔案和技術(shù)檔案)的管理工作。
10 工程變更、預(yù)結(jié)算審核 良好 6 分:能夠準(zhǔn)確詳細(xì)地按照監(jiān)理合同要求審核工程變更、預(yù)算、結(jié)算,且預(yù)算、結(jié)算結(jié)果與審定價(jià)誤差率小于5%(不含5%) 合格3 分:基本能夠按照監(jiān)理合同要求審核工程變更、預(yù)算、結(jié)算,且預(yù)算、結(jié)算結(jié)果與審定價(jià)誤差率在 5%–10%之間(不含10%); 不合格 0 分:不能夠按照監(jiān)理合同要求審核工程變更、預(yù)算、結(jié)算,且預(yù)算、結(jié)算結(jié)果與審定價(jià)誤差率在10%以上(含10%)。
三 進(jìn)度控制
11 進(jìn)度控制 良好 10 分:能夠認(rèn)真主動(dòng)地控制項(xiàng)目的各階段工期使其未超過(guò)施工合同工期;
合格 6 分:基本能夠控制項(xiàng)目各階段工期使其未超過(guò)施工合同工期;
不合格 0 分:不能夠控制項(xiàng)目各階段工期或因監(jiān)理工程師的責(zé)任造成施工合同工期延后。
四 協(xié)調(diào)配合與服務(wù)
12 配合情況 良好 8分:能夠依法、認(rèn)真主動(dòng)地配合建設(shè)單位及其它相關(guān)部門的工作和依法推動(dòng)施工單位的工作;
合格4分:基本能夠依法、認(rèn)真主動(dòng)地配合建設(shè)單位及其它相關(guān)部門的工作和依法推動(dòng)施工單位的工作;
不合格 0 分:不能夠依法、認(rèn)真主動(dòng)地配合建設(shè)單位及其它相關(guān)部門的工作和依法推動(dòng)施工單位的工作;
13 檢驗(yàn)設(shè)備的配置 良好 6 分:檢驗(yàn)設(shè)備的配置按招標(biāo)文件及監(jiān)理合同滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求;
合格3 分:檢驗(yàn)設(shè)備的配置按招標(biāo)文件及監(jiān)理合同基本滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求; 不合格 0 分:檢驗(yàn)設(shè)備的配置按招標(biāo)文件及監(jiān)理合同不滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求;
14 誠(chéng)信情況 良好6 分:在沒(méi)有得到相應(yīng)許可的情況下,不對(duì)外公開(kāi)涉及任何機(jī)密的資料;無(wú)串通施工、咨詢等單位弄虛作假的現(xiàn)象;
合格3分:在沒(méi)有得到相應(yīng)許可的情況下,基本做到不對(duì)外公開(kāi)涉及任何機(jī)密的資料;無(wú)串通施工、咨詢等單位弄虛作假的現(xiàn)象;
不合格 0 分:在沒(méi)有得到相應(yīng)許可的情況下,對(duì)外公開(kāi)涉及任何機(jī)密的資料;有串通施工、咨詢等單位弄虛作假的現(xiàn)象。
15 德勤評(píng)價(jià) 良好4分:工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)熱情,守法、公正;
合格2分:工作一般,能有效的完成工程項(xiàng)目監(jiān)理;
不合格0分:利用職權(quán)謀取私利,損害建設(shè)單位利益。
得分
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評(píng)語(yǔ):
(對(duì)監(jiān)理單位在本項(xiàng)目的總體表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià))
評(píng)價(jià)單位:
評(píng)價(jià)日期: 評(píng)價(jià)人員簽字:
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