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特刊|黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”——河南國資國企在百年黨史中砥礪前行

百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。

一部國企發(fā)展史,就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”與“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢、光榮傳統(tǒng)、力量所在。

近年來,河南國資國企系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神和關于國資國企工作的重要論述,以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,毫不動搖堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,持續(xù)提升國有企業(yè)黨的建設水平,有力推動國有企業(yè)基層黨組織全面進步、全面過硬,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,努力建設成為省委、省政府最可信賴的骨干力量,為現(xiàn)代化河南建設提供堅強保證。

——強基固本,國資和國企黨建相統(tǒng)一。始終牢記習近平總書記關于把國有企業(yè)基層黨組織建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘的重要指示,在創(chuàng)新賦能、激活動力上下功夫,推動國有企業(yè)黨建基層基礎實起來、強起來。

一是探索實施國企黨建“根魂工程”。對省管企業(yè)黨建工作進行系統(tǒng)謀劃,研究制定《河南省省管企業(yè)黨的建設“根魂工程”實施方案(2020—2022年)》,圍繞實現(xiàn)“一個目標”,完善“六大體系”,重點實施8方面35項重點任務,聚力打造新時代黨的建設新的偉大工程的河南“國企篇”和我省國企改革三年行動的國企“黨建篇”。

二是建強基層黨組織。實施省管企業(yè)“三基”建設三年行動計劃,出臺省管企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設實施意見和創(chuàng)建黨支部示范點實施方案。鼓勵企業(yè)結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新黨建模式:鄭煤機集團黨委探索形成“一二三四”黨建工作法,為企業(yè)改革發(fā)展提供了根本保障;安鋼集團黨委探索形成“四個三”黨建工作法,為企業(yè)解危脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展助力護航。

三是用好黨建考核“指揮棒”。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的鮮明導向。貫徹落實中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,制定省政府國資委黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作臺賬,指導企業(yè)制定黨委全面從嚴治黨責任清單。建立健全企業(yè)黨建工作責任制,持續(xù)完善“述評考用”相結(jié)合的工作機制,構建“壓實責任—量化考核—反饋整改”的黨建工作閉環(huán),形成覆蓋黨的領導和黨的建設的制度體系。

四是發(fā)揮黨建引領硬核作用。在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大戰(zhàn)大考中,黨建引領作用進一步彰顯。國資國企系統(tǒng)聞令而動,領導干部指揮在前線、共產(chǎn)黨員沖鋒在火線、鮮紅黨旗飄揚在一線,充分發(fā)揮了“頂梁柱”“壓艙石”作用。88名醫(yī)護人員參加河南醫(yī)療隊赴湖北支援,抗疫捐款捐物5368.84萬元,生產(chǎn)各類防疫物資、消毒用品3萬余噸,免收高速通行費40多億元,為中小微企業(yè)減免房租1.01億元,保證全省80%以上的煤炭和電力供應,保障“米袋子”“菜籃子”等重要生活物資和各類防疫物資運輸全程“零障礙”。

——黨建領航,改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展相協(xié)調(diào)。始終牢記習近平總書記兩個“一以貫之”的重要指示要求,把加強黨的建設與企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展同步謀劃,確保兩手抓兩手硬。

一是打響國企改革攻堅戰(zhàn)。省政府國資委黨委堅決把好思想解放“方向盤”,圍繞“五個全面”目標,突出“四項改革”重點,創(chuàng)立僵尸企業(yè)“六個一”工作法、五種處置方式以及“周協(xié)調(diào)、月通報、巡回指導、緊密會商”四項工作機制,“在國企改革方面敢于動真、敢于碰硬、敢于吃苦”。國企黨建、剝離企業(yè)辦社會職能、僵尸企業(yè)處置等經(jīng)驗做法在全國宣傳推廣;4項改革經(jīng)驗入選《國企改革探索與實踐—地方國企改革100例》,7戶企業(yè)入選國家“雙百行動”,打出了響當當?shù)暮幽蠂蟾母锲放啤?/p>

二是深入推廣鄭煤機經(jīng)驗。貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研河南時在鄭煤機集團的重要講話精神,制定推廣學習推廣鄭煤機經(jīng)驗實施方案,明確24項內(nèi)容。推動鄭煤機持續(xù)深化改革發(fā)展,不斷探索更加市場化的體制機制,探索從“管人、管事、管資產(chǎn)”到“管資本”的有效路徑、方式和方法,在穩(wěn)固主業(yè)的同時,開啟“科創(chuàng) 文創(chuàng)”發(fā)展模式。錄制學習推廣鄭煤機經(jīng)驗專題節(jié)目,在省級媒體播出,引發(fā)廣泛關注。從雙百行動、科改示范、黨建等方面,篩選30個典型案例,在國有企業(yè)掀起“比學趕超”熱潮。

三是改革三年行動立柱架梁。落實省委、省政府工作部署,成立國企改革三年行動方案起草專班,通過總結(jié)上一輪國企改革經(jīng)驗提升“集成度”,赴先進省份考察學習對接“新理念”,開展企業(yè)問卷調(diào)查找準“制約點”,研究形成我省國企改革三年行動實施方案,明確了8個方面50項重點任務,為下一步深化國企改革制定了任務書、繪就了路線圖。開展“總部機關化、職級行政化”專項治理,作為三年行動開篇之作和綜合抓手,目前已取得明顯成效。“雙百企業(yè)”改革進度超出預期,鄭煤機集團、河南投資集團改革經(jīng)驗成為國務院國資委篩選的典型案例?!翱聘氖痉缎袆印奔涌鞂嵤尻朙YC軸承公司、洛單麥斯克公司制定改革方案,落實改革任務,運營效能得到提升。

四是穩(wěn)妥有序推進混合所有制改革。指導企業(yè)健全改制工作內(nèi)控體系,絕大多數(shù)省管競爭類企業(yè)建立規(guī)范的改制審批制度。扎實推進重點混改項目,納入2020年省屬企業(yè)混改臺賬的4戶企業(yè)完成混改項目;洛單麥斯克公司科創(chuàng)板上市工作有序?qū)嵤煌苿娱_封炭素公司與上市公司易成新能資產(chǎn)重組,成為國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板改革重組第一例;完成安化工程公司、洛陽金財擔保公司、安琪農(nóng)業(yè)公司員工持股改革,市場化經(jīng)營機制加快建立。

——務實重干,黨建和生產(chǎn)經(jīng)營相融合。始終牢記習近平總書記把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點的重要論述,明晰以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力的價值導向。

一是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度和黨委理論學習中心組學習制度,深入開展中心組學習巡聽旁聽工作,完善提升“黨的創(chuàng)新理論進基層”宣講活動,進一步強化思想政治引領、提升政治站位。

二是圍繞國有企業(yè)防范化解重大風險、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點任務,設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū),組建黨員突擊隊,發(fā)揮好“一名黨員一面旗幟、一個支部一個堡壘”作用,推動黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營各崗位、管理各環(huán)節(jié)。

三是開展黨建工作責任制考核,積極推動黨建工作責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動,實行黨建與經(jīng)營業(yè)績考核“雙印證”,指標相互嵌入,結(jié)果相互印證。

四是強化黨組織在企業(yè)領導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責任,建立完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的國有企業(yè)領導人員管理機制,加大優(yōu)秀年輕企業(yè)領導人員培養(yǎng)選拔力度,創(chuàng)新經(jīng)營管理人員選任管理方式,支持董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權,持續(xù)推廣“三個100%”鄭煤機經(jīng)驗。

發(fā)展實踐表明,企業(yè)強則區(qū)域強。河南發(fā)展需要一大批優(yōu)秀企業(yè),國有企業(yè)在其中的作用不可替代。近年來,省政府國資委黨委強根鑄魂顯擔當,黨的領導、黨的建設在企業(yè)精神、領導力、隊伍建設等方面發(fā)揮著重要作用,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、生機勃勃的嶄新局面。

國資國企規(guī)模實力不斷增強。截至2020年底,全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額5.8萬億元,凈資產(chǎn)1.8萬億元,年均分別增長18%、20%。2020河南企業(yè)100強中,入圍的38戶國有企業(yè)占資產(chǎn)總額的67.6%、營業(yè)收入的54.1%、納稅額的54.4%。

國企改革出新出彩。完成了涉及百萬職工的企業(yè)辦社會職能剝離,1124戶“僵尸企業(yè)”順利出清,化解煤炭產(chǎn)能5225萬噸、鋼鐵產(chǎn)能340萬噸,改革深入推進,治理效能不斷提升,鄭煤機經(jīng)驗成為全國國企改革典范。

轉(zhuǎn)型升級換擋提速。省管商業(yè)一類企業(yè)新建成研發(fā)平臺45個,完成科技創(chuàng)新項目1020個;實施投資項目554個,累計完成投資1356.4億元,形成了尼龍化工、高端軸承、液壓支架、硅拋光片、高強鋼等一批優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈。

監(jiān)管效能有效提升。動態(tài)完善國資監(jiān)管權責清單和授權放權清單,權責邊界更加清晰。基層黨組織建設逐步實現(xiàn)標準化規(guī)范化,涌現(xiàn)出一批具有河南國企特色的黨建工作品牌,一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞耐咀呱狭似髽I(yè)領導崗位。黨的領導全面加強,意識形態(tài)持續(xù)向上向好,黨風廉政建設責任制全面落實,馳而不息糾治“四風”,保持了反腐高壓態(tài)勢。

面向新時代,展現(xiàn)新作為。省政府國資委黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,聚焦“第一要務”、勇?lián)暗谝回熑巍?、踐行“第一使命”,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,在全面加強黨的建設工作、深化國企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上下功夫,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)展現(xiàn)新?lián)敗?chuàng)造新業(yè)績,為全面建設社會主義現(xiàn)代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章不懈奮斗。

黨的領導是企業(yè)改革發(fā)展的根本保障

□鄭州煤礦機械集團股份有限公司黨委

“沒有黨的引領,就沒有鄭煤機的今天;不抓好黨建工作,就沒有鄭煤機的未來?!编嵜簷C充分認識到黨的領導是國有企業(yè)最大優(yōu)勢,是國有企業(yè)改革發(fā)展的根本保障,鄭煤機歷次重大變革能夠穩(wěn)定、有序進行,正是因為堅持了黨的領導。在實踐中,鄭煤機把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,探索形成鄭煤機“一二三四”黨建工作法。

一是堅定“一個目標”,鄭煤機黨委旗幟鮮明地將“發(fā)展”確定為企業(yè)的根本目標,無論是合力攻堅的解危脫困時段,還是持續(xù)盈利的快速發(fā)展時期,亦或積厚成勢的改革創(chuàng)新階段,在企業(yè)60余年的發(fā)展進程中,黨建工作始終為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

二是落實兩個“一以貫之”,鄭煤機重點在公司章程、組織架構和制度設計等方面扎實做好兩個“一以貫之”,將黨建工作寫入章程,明確黨委在企業(yè)治理中的法定地位。通過“雙向進入、交叉任職”使黨委會與董事會成員高度重合,在組織架構層面保證黨的領導與企業(yè)發(fā)展緊密、有效結(jié)合在一起。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨委會前置審議程序,確保企業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)、方向準。

三是打造“三大工程”,鄭煤機以制度建設為主要抓手,創(chuàng)新構建了“陽光工程”“清風工程”“溫暖工程”三大平臺,三位一體營造了鄭煤機濃厚的市場化氛圍和敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L?!瓣柟夤こ獭?,堅持職工代表大會制度,讓員工明白,得員工支持。“清風工程”,把權力關進制度的籠子,讓干部擔當,保干部廉潔。重點識別并加強人事、財務、采購、基建、外協(xié)等容易出現(xiàn)權力尋租部門的制度建設,例如:人事方面全面推行干部“四制”,競聘上崗,確保公開、公平、公正;財務方面,開發(fā)財務軟件,將對外付款根據(jù)合同約定錄入系統(tǒng),在合同未發(fā)生違約的前提下自動付款;采購方面實行供應商準入制度,考核入圍后才能參加招標?!皽嘏こ獭?,積極開展技能比武、文體活動、困難員工幫扶等活動,提升員工活力,向心力和凝聚力。

四是推進“四同建設”,這是鄭煤機穩(wěn)固和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證,更是持續(xù)做優(yōu)做強煤機業(yè)務“大本營”的重大舉措。同一單元,即基層黨組織按行政單元劃分;同一領導,即基層黨組織書記與行政單元領導同一人擔任;同一目標,即基層黨組織的工作與行政工作同一個目標布置;同一考核體系,即基層黨組織的工作與行政工作同一個考核體系。

鄭煤機通過建立“一二三四”黨建工作法,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,又將企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升國企黨建的獨特優(yōu)勢,筑牢了企業(yè)的“根”和“魂”。

筑牢邁向世界一流企業(yè)的“根”和“魂”

□中國平煤神馬集團黨委

抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強黨建。中國平煤神馬集團在省委、省政府和省政府國資委黨委的正確領導下,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用,堅持把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設世界一流企業(yè)提供根本保證。

把方向,以戰(zhàn)略導向引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,集團堅持黨對國有企業(yè)的領導這一重大政治原則,提出堅持以安全環(huán)保為前提、堅持以質(zhì)量效益為中心、堅持以改革創(chuàng)新為動力、堅持以結(jié)構調(diào)整為主線、堅持以全體職工為依靠、堅持以黨的建設為保證的“六個堅持”基本原則,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構更優(yōu)、底色更綠的發(fā)展。今年以來,更加注重把黨史學習教育融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,高標準謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,明確了“營業(yè)收入超2000億元、利潤超100億元,爭創(chuàng)世界一流企業(yè),實現(xiàn)由傳統(tǒng)能源化工企業(yè)向新能源新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量挺進世界500強”的奮斗目標,確保企業(yè)始終沿著正確的政治方向、發(fā)展方向前進。

管大局,以改革創(chuàng)新提升企業(yè)質(zhì)量效益。抓住企業(yè)“大而不強”的主要問題,著力轉(zhuǎn)好創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放兩個輪子,以發(fā)展質(zhì)量效益檢驗黨組織工作成效和戰(zhàn)斗力。比如,以混合所有制改革為突破口,立足煤、延伸煤、超越煤,逐步形成煤基尼龍化工、碳材料、硅材料及氫能三條產(chǎn)業(yè)鏈,并聯(lián)通中國尼龍城、許昌硅碳先進材料產(chǎn)業(yè)園,初步形成了沿許南公路350平方公里范圍內(nèi)的豫西南工業(yè)長廊,成為我省特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟帶。又如,深化科技創(chuàng)新體制機制改革,實施科技創(chuàng)新“六個一批”,通過搭建一批研發(fā)和信息共享平臺,建立一批全流程實驗室,謀劃一批重大科研課題,建設一批引領高質(zhì)量發(fā)展的重大項目,培育一批科技創(chuàng)新共享孵化型企業(yè),引進培養(yǎng)一批萬人科技創(chuàng)新隊伍,推動企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動型的內(nèi)涵增長,不斷打破影響集團煤焦、尼龍化工、新能源新材料三大核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”環(huán)節(jié)。

促落實,以全面從嚴推動黨的建設高質(zhì)量。嚴格落實黨委主體責任,一以貫之推進全面從嚴治黨。在建強骨干隊伍上,推行“三推一考”干部選拔制度,加強市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人,出臺優(yōu)厚政策引進、留住本土異地“金鳳凰”,探索實施人才分類分層分級管理制度,讓各類人才智慧活力充分涌流。在強化正風肅紀上,劃出黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“十條紅線”,持續(xù)完善紀檢監(jiān)察、黨委巡察、督查督辦等“六位一體”大監(jiān)督體系,探索應用“互聯(lián)網(wǎng) ”督查新模式,全方位扎牢制度籠子。在運行機制上,探索形成了獨具特色的“三四四一”黨建工作機制,并將這一經(jīng)驗在京發(fā)布、推向全國,成為集團以黨建高質(zhì)量推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量的重大標志。

紅色引擎驅(qū)動企業(yè)發(fā)展換擋提速

□安陽鋼鐵集團黨委

賡續(xù)百年紅色基因,傳承六十余載精神特質(zhì)。安鋼堅持黨建引領,堅守“國企姓黨”政治本色,著力打造綠色、高效、高質(zhì)量發(fā)展“三大特色”,走出安鋼發(fā)展非鋼,走出安陽發(fā)展安鋼,走出國門發(fā)展安鋼,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展換擋提速,為建設現(xiàn)代化河南挺起鋼鐵脊梁。

加強黨的建設順勢而進。“堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’?!卑蹭擖h的建設從轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的實踐探索,到作為唯一一家地方國企參加2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨建工作會議,并作典型發(fā)言,順應時代潮流應運而生的“四個三”黨建工作法,成為叫響全國的黨建品牌。全國國有企業(yè)黨建工作會之后,安鋼進一步壓實管黨治黨政治責任,提出“五個緊緊圍繞”,做實“六大貫通”黨建工程,企業(yè)黨的建設“藤蔓”一路延伸,形成立體布局、層級推進的“四五六”黨建新格局,實現(xiàn)了黨建工作與中心工作深度融合、同頻共振,成為引領安鋼高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

融入新發(fā)展格局應勢而為。安鋼黨委高擎習近平新時代中國特色社會主義思想大旗,切實發(fā)揮領導核心和政治核心作用,堅持把正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、部署重大任務的實踐中去,把創(chuàng)新落實到發(fā)展引領上,“一中心、四基地、多產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局加速推進,河南鋼鐵控股集團掛牌成立,周口產(chǎn)能置換項目一期一步即將全線貫通,信陽和柬埔寨項目戰(zhàn)略合作穩(wěn)步推進,云陽鑄造項目一期工程全面建成,高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

綠色、高效、高質(zhì)量發(fā)展乘勢而發(fā)。安鋼積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,既要企業(yè)發(fā)展,更要碧水藍天,近年來累計投資近100億元開展環(huán)保深度治理和園林化工廠建設,成功創(chuàng)建長流程鋼鐵A級環(huán)境績效企業(yè)。安鋼被授予“國家3A級旅游景區(qū)”,“廠區(qū)變景區(qū),工廠變公園”變?yōu)楝F(xiàn)實,成為行業(yè)綠色發(fā)展的領跑者。安鋼將綠色發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,通過減量提質(zhì)、存量裂變、增量聯(lián)合,企業(yè)核心競爭力顯著提升。安鋼連續(xù)4年榮獲“中國鋼鐵企業(yè)綜合競爭力特強企業(yè)”。

激發(fā)動力活力聚勢而強。安鋼堅持兩個“一以貫之”,推進國企改革三年行動。開展“總部機關化、職級行政化”專項治理,建立市場化職級體系,全面取消行政級別和行政化稱謂。深化人事制度改革,建立市場化選人用人機制,全面推進任期制、契約化和職業(yè)經(jīng)理人管理制度,實行全員競聘上崗,實現(xiàn)干部能上能下、能下能上,職工能進能出。加大產(chǎn)權結(jié)構改革,按照“宜控則控、宜參則參”的原則,分層分類推進混合所有制改革,企業(yè)活力進一步增強。

弘揚“特別能戰(zhàn)斗”精神 奮力推動高質(zhì)量發(fā)展

□焦煤公司黨委

1925年12月,毛澤東同志在《中國社會各階級的分析》一文中,盛贊焦作煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”!從此,“特別能戰(zhàn)斗”精神成為焦作煤礦的光榮傳統(tǒng),更是焦煤行穩(wěn)致遠的堅強政治保證。焦煤公司準確把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,縱深推進改革攻堅,大力弘揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,圍繞打造“三主三輔”產(chǎn)業(yè)格局的目標,逐步走出了具有焦煤特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

堅持政治統(tǒng)領,黨建工作開啟新局面。焦煤公司始終把政治建設擺在首位,不斷加強黨的領導,創(chuàng)新實施了“雙五”黨建工程,堅持“黨建 ”的深度融入,大力推動黨的領導與公司現(xiàn)代化管理的深度融合。狠抓組織建設,樹立“大抓基層、大抓支部”鮮明導向,推動了100個基層黨支部標準化規(guī)范化建設,2個基層黨組織榮獲河南省政府國資委先進基層黨組織稱號。發(fā)揮獨有紅色資源優(yōu)勢,深入挖掘“特別能戰(zhàn)斗”精神新的時代內(nèi)涵,編撰《焦作煤礦與特別能戰(zhàn)斗精神》等書籍,建設中共焦作煤礦黨史陳列館、持續(xù)開發(fā)“王封?西大井1919文旅景區(qū)”,共建“焦作十二會”新華公司遺址,打造以展現(xiàn)紅色革命精神風貌為主的紅色教育基地、黨史教育基地,賡續(xù)紅色基因,鑄牢推動企業(yè)發(fā)展的初心使命。

強化風險管控,發(fā)展根基得到新穩(wěn)固。焦煤公司始終把安全環(huán)保作為企業(yè)發(fā)展的頭號工程,大力推進安全生產(chǎn)雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化建設,構建了“4 1”安全管理機制,形成了符合焦煤實際、具有焦煤特色的安全管理之道。

著力換擋升級,高產(chǎn)高效躍上新臺階。焦煤公司緊跟煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢,深入推進“四化”建設,實施“一優(yōu)三減”工程,推廣“一井一面”高效開采,趙固二礦成功入選國家首批智能化示范煤礦,采煤和煤巷掘進的機械化率分別達到100%和84%,高產(chǎn)高效建設水平不斷提升。

突出改革創(chuàng)新,治理效能展現(xiàn)新面貌。焦煤公司積極實施改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持市場導向提效能,一體化推廣運用內(nèi)部市場化、作業(yè)成本法、全面預算等管理手段;堅持深化改革激活力,深入推行契約化任期制管理,強化瘦身健體,激發(fā)內(nèi)生活力,企業(yè)發(fā)展更加健康高效。

聚焦項目帶動,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破。焦煤公司在堅持抓好煤炭主業(yè)的同時,持續(xù)快速推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強建材產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,先后建成了焦作市東部商砼產(chǎn)業(yè)園(一期)項目等一批重點項目,千業(yè)水泥5G綠色無人礦山項目喜獲第三屆“綻放杯”5G應用項目征集大賽一等獎,千業(yè)新材料榮獲第六屆全國砂石骨料大賽一等獎,企業(yè)社會影響力、美譽度和市場競爭力顯著提升。大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),“西大井1919文旅景區(qū)”被評為國家AAA級旅游景區(qū),成為文化旅游新名片;中央醫(yī)院慈美康養(yǎng)院項目被焦作市列為醫(yī)療衛(wèi)生領域儲備項目。

共和國長子 創(chuàng)世界一流

□洛陽LYC軸承有限公司黨委

作為共和國長子企業(yè),洛軸自成立之初就始終將加強黨的建設放在各項工作的首位,做到把方向、管大局、保落實,激發(fā)發(fā)展?jié)摿?,厚植發(fā)展實力,引領行業(yè)發(fā)展,向著打造世界一流軸承研發(fā)生產(chǎn)基地,成為國際知名軸承服務供應商而努力奮斗。

堅持黨建引領,鑄牢根魂。洛軸黨委按照“黨建重點工作項目化、項目推進清單化、清單落實責任化、責任考核數(shù)據(jù)化”的要求,構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,做到有檢查,有考核,有排序,有兌現(xiàn)。圍繞特色黨建品牌創(chuàng)建,洛軸黨委探索實施了以突出“一個引領”、扛牢“兩個責任”、實施“三大工程”、加強“三基”建設、實現(xiàn)“四個目標”等為主要內(nèi)容的“12334”黨建工作模式,不斷強化黨建引領作用,將黨的領導融入企業(yè)中心工作各個環(huán)節(jié),有效發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。2019年在軸承行業(yè)整體負增長的情況下,洛軸實現(xiàn)兩位數(shù)正增長。2020年,在疫情肆虐的情況下,洛軸經(jīng)營業(yè)績總量和增速達到歷史新高。2021年前5個月,繼續(xù)保持增勢,主要經(jīng)營指標實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。

堅持深化改革,激發(fā)動力。洛軸黨委新班子成立后,就將改革創(chuàng)新作為破解企業(yè)當前發(fā)展困境的關鍵,以入選省國企改革試點單位、國務院“科改示范行動企業(yè)”為契機,積極對接上級最新改革要求,做好方案設計,持續(xù)推進改革,這其中三項制度改革為破題之舉。在三項制度改革工作中,干部制度改革先行,洛軸堅持將黨管干部、黨管人才與推進市場化選聘相結(jié)合, 不斷深入推進各級管理干部“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”為主要內(nèi)容的任期制、競聘制、崗薪制和淘汰制干部四制管理工作,自2016年至今,洛軸高管團隊已換屆兩次,中層、主管級管理人員已換屆三次,職數(shù)大幅減少,管理隊伍更加年輕化、專業(yè)化。為洛軸高質(zhì)量發(fā)展打造了一支有激情、能干事,敢擔當、有作為,心往一處想、勁往一處使的高素質(zhì)干部隊伍。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引領發(fā)展。洛軸黨委以振興民族軸承工業(yè)為己任,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造核心競爭力。依托行業(yè)唯一航空精密軸承國家重點實驗室等三個國家級創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,加快高技術含量、高附加值、高可靠性、高市場容量產(chǎn)品群研發(fā),鞏固行業(yè)地位。目前,承擔國家、省部級項目繼續(xù)領跑行業(yè),研制的配套軸承為“天問探火”“嫦娥五號”月球采樣、“神十二”飛天貢獻了洛軸力量。圍繞“提產(chǎn)能、破瓶頸”,洛軸啟動了近十年最大規(guī)模的投資,實施了多項技術改造項目,新建、改擴建多條高端產(chǎn)品線,快速破解了產(chǎn)出瓶頸,提升了產(chǎn)出能力和品質(zhì),為企業(yè)占領高端市場奠定了堅實基礎。

黨建引領釋放“紅色創(chuàng)新力”

□洛陽單晶硅集團有限責任公司黨委

眾所周知,集成電路領域存在諸多掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,亟需科技攻關破解。從胸懷中國心鑄就中國“芯”再到“紅色動力”助推科技創(chuàng)新躍升新臺階,洛單牢固樹立“黨建強則發(fā)展強、黨建優(yōu)則企業(yè)優(yōu)”的理念,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持聚焦主業(yè),堅持深化改革,推動企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融相促,以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新發(fā)展。

加強黨的領導,把牢政治方向。一是堅持把加強黨的領導貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程,認真落實集團黨委領導下的集體民主決策,切實把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,把加強黨的領導與完善公司治理有機統(tǒng)一起來,實現(xiàn)黨對企業(yè)的全面領導。二是總體謀劃黨的建設。要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。三是嚴格落實黨建責任。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實履行黨建工作主體責任,加強對新形勢下黨建工作的研究分析、安排部署、督導落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門、分管領域黨建工作。

提高政治站位,深化國企改革。進一步凝聚公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的改革共識。深刻認識推進國企改革三年行動,是國有企業(yè)履行新使命的實現(xiàn)路徑,要通過改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。按照“對上不折不扣、精準承接,對內(nèi)‘一張藍圖繪到底’,對下分類分級指導”的總體思路,充分結(jié)合公司實際,深度對標省政府國資委下達的指標來改。明確9大方面59條改革任務,從強化頂層設計、完善公司治理、推進結(jié)構調(diào)整、推進市場化經(jīng)營機制等方面,推進改革深化。同時,要深刻認識改革中存在的問題,梳理在思想認識、工作進度、改革效果、主動作為等方面的差距,明確有效舉措,切實以改革提高管理效率、提升質(zhì)量效益。

發(fā)揮引領作用,保障任務落實。一以堅強有力的組織體系保障發(fā)展。堅持抓好黨員隊伍建設,充分利用“三會一課”、主題黨日、紅色教育、支部陣地、警示教育等途徑堅定理想信念,提升宗旨觀念、鍛煉黨性修養(yǎng),引導黨員永葆先進性,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出去。二是以高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍推動發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化結(jié)構,強化多崗位歷練,健全培訓培養(yǎng)體系,不斷提升領導班子引領發(fā)展能力。積極培養(yǎng)復合型人才,弘揚工匠精神、勞模精神,廣泛開展勞動競賽、技能比武,設立各種激勵獎勵,激發(fā)各類人才隊伍活力。培養(yǎng)敢打敢拼的戰(zhàn)斗梯隊,共同帶領全體職工在公司形成干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

特刊|黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”——河南國資國企在百年黨史中砥礪前行

編輯:胡田歌

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