文｜盛隆化工有限公司黨委

來(lái)源｜《國(guó)企》雜志2022年11月號(hào)

班前會(huì)黨員宣誓。

盛隆化工有限公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，立足新時(shí)代新使命，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，構(gòu)建“紅色動(dòng)能”黨建方略，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以“共建”為理念

推動(dòng)企業(yè)黨建內(nèi)涵式發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。盛隆化工有限公司在初創(chuàng)伊始就從思想、組織和文化上形成共識(shí)，將黨建工作擺在企業(yè)發(fā)展的突出位置，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是思想共建，將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”作為組建混合所有制企業(yè)的基礎(chǔ)。盛隆化工有限公司是三家股東落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)決策部署的成果，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)，為發(fā)揮混合所有制企業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，在股權(quán)設(shè)置上山東能源棗礦集團(tuán)、寶武鋼鐵馬鋼集團(tuán)、江蘇沙鋼集團(tuán)股權(quán)比例分別為36%、32%、32%，構(gòu)建兩家國(guó)企與一家民營(yíng)“2 1”混合所有制模式，股權(quán)合理分散，取消了絕對(duì)控股。正是這樣的股權(quán)設(shè)置，防止了一股獨(dú)大下的過(guò)多行政干預(yù)，確保盛隆化工的經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活高效，相互監(jiān)督制約的權(quán)力相對(duì)均衡，公司的每項(xiàng)決策符合市場(chǎng)的規(guī)律，這種“放手提效”使盛隆化工成立之初就按照先進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三家股東清醒地意識(shí)到，為了形成發(fā)展合力，必須在企業(yè)發(fā)展中形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，而在企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)在國(guó)有資本占主體地位的混合所有制企業(yè)中同樣適用。正是在這一背景下，三家股東一致認(rèn)為應(yīng)該在企業(yè)中發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，探索打造混合所有制企業(yè)黨建品牌，以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

二是組織共建，把建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作作為混合所有制企業(yè)發(fā)展的必要前提。盛隆化工有限公司出資方堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰，根據(jù)“誰(shuí)控股誰(shuí)管黨組織”的原則，成立盛隆化工有限公司黨委，明確隸屬于山東能源棗礦集團(tuán)公司黨委。為提升黨建實(shí)效，盛隆化工有限公司依據(jù)山東能源棗礦集團(tuán)黨建標(biāo)準(zhǔn)提出“兩個(gè)1%”，按照不低于職工總數(shù)1%比例配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，按照不低于上年度職工工資總額1%比例列支黨建工作經(jīng)費(fèi)。在黨務(wù)人員配備上優(yōu)化“專(zhuān)兼結(jié)合”，以“融入經(jīng)濟(jì)抓黨建”“進(jìn)入市場(chǎng)抓黨建”“注重實(shí)效抓黨建”的理念培養(yǎng)復(fù)合型人才。上述措施為黨組織在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等方面提供了堅(jiān)實(shí)的保障，為黨建的有效開(kāi)展提供了組織基礎(chǔ)。

三是文化共建，為混合所有制企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)軟實(shí)力。企業(yè)文化是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分。企業(yè)文化的根本落腳點(diǎn)在于得人心、暖人心、穩(wěn)人心，而企業(yè)黨建的一個(gè)重要目標(biāo)是穩(wěn)人心、聚人心。盛隆化工有限公司黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展，積極推行黨員奮斗者文化，通過(guò)實(shí)施“紅色動(dòng)能”黨建工程，打造“黨員 ”黨建品牌，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)文化的同頻共振。塑造“黨員 先模人物”，組成“黨員服務(wù)隊(duì)”，激活“紅色細(xì)胞”，增強(qiáng)“紅色氣質(zhì)”，樹(shù)立“紅色標(biāo)桿”，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力；組織“黨員 技術(shù)人才”，創(chuàng)建“技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)”，激發(fā)黨員和技術(shù)人員圍繞智慧工廠、技術(shù)合作、攻關(guān)課題、科研專(zhuān)利、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合；面向“黨員 職工群眾”設(shè)立“紅色教育區(qū)”，挖掘紅色文化內(nèi)涵，構(gòu)筑黨建精神家園，助推企業(yè)文化品牌創(chuàng)建；動(dòng)員“黨員 干部員工”掀起“全員學(xué)習(xí)風(fēng)”，以素質(zhì)提升活動(dòng)為抓手，打造務(wù)實(shí)高效團(tuán)隊(duì)；培育“黨員 團(tuán)員青年”，鍛造“青春活力營(yíng)”，以黨建帶團(tuán)建，孵化培育青年智慧，用行動(dòng)呼喚感召青年人才，添薪續(xù)力，譜寫(xiě)時(shí)代之聲的“紅色音符”。上述措施為使“黨員 ”成為企業(yè)的亮麗品牌，為企業(yè)發(fā)展凝聚了人心，匯聚了力量。

盛隆黨建文化主題廣場(chǎng)

以“共治”為手段

提升混合所有制企業(yè)治理水平

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。盛隆化工有限公司從制度設(shè)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。盛隆化工有限公司是國(guó)有資本占主體的混合所有制企業(yè)，在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用的法定化、制度化、定型化。在混合所有制改革中，在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，盛隆化工有限公司黨委堅(jiān)持把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，以制度化方式明確黨組織履行把方向、管大局、促落實(shí)職責(zé)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，盛隆化工有限公司黨委強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)“黨建入章”，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等寫(xiě)入公司章程。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)體制。盛隆化工有限公司在組織架構(gòu)上建立、健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、具體化。

明確“雙向進(jìn)入、交叉任職”是將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌于公司治理結(jié)構(gòu)的重要方式。根據(jù)股東股份比例，按照“誰(shuí)委派、誰(shuí)管理、誰(shuí)考核、誰(shuí)付酬”的模式，黨委班子由各方股東委派人員組成。公司8名高管層有5名進(jìn)入黨委，實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記與董事長(zhǎng)“一肩挑”。通過(guò)上述措施將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)嵌入于公司治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)制度的優(yōu)勢(shì)?！叭温殹币馕吨氊?zé)，盛隆化工有限公司創(chuàng)新黨政分工模式，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，建立黨委常委會(huì)、董事會(huì)成員與經(jīng)理層成員“AB角”制度，有效處理好黨組織和其他治理主體之間關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任融入，提高了現(xiàn)代公司治理能力。

三是完善運(yùn)行機(jī)制。盛隆化工有限公司堅(jiān)持將黨委會(huì)“前置程序”作為黨建嵌入運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入到公司治理過(guò)程，提升混合所有制企業(yè)治理效能。

黨委會(huì)“前置程序”把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向。盛隆化工有限公司堅(jiān)持“黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力”，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局不動(dòng)搖，圍繞企業(yè)發(fā)展大局謀大事。公司堅(jiān)持將黨委會(huì)“前置程序”作為公司治理的重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)發(fā)展把準(zhǔn)方向。

黨委會(huì)“前置程序”管住公司發(fā)展大局。盛隆化工有限公司黨委堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則依據(jù)，《黨委議事規(guī)則》《黨委工作規(guī)則》對(duì)由黨委會(huì)研究“三重一大”事務(wù)議題，由黨政班子成員和主管部門(mén)牽頭調(diào)研、論證，在征得股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的意見(jiàn)后形成議案交由黨委會(huì)討論、決定，實(shí)現(xiàn)黨委會(huì)為企業(yè)發(fā)展管大局。

黨委會(huì)促落實(shí)，確保“前置程序”議題有效落地，提升企業(yè)治理效能。盛隆化工有限公司黨委狠抓落實(shí)，黨委書(shū)記對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)負(fù)總責(zé)，履行抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員根據(jù)分工抓落實(shí)，形成合力。將黨委會(huì)“前置程序”決策事項(xiàng)迅速落實(shí)，從過(guò)程中將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“共治”機(jī)制，有效提升公司治理能力。

以“共創(chuàng)”為目標(biāo)

提高混合所有制企業(yè)黨建效能

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。盛隆化工有限公司堅(jiān)持黨建模式創(chuàng)新，以發(fā)展成績(jī)檢驗(yàn)黨建成效，提升混合所有制企業(yè)黨建工作效能。

一是促進(jìn)黨建工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新。盛隆化工有限公司黨委賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)持解放思想、銳意創(chuàng)新，從觀念、機(jī)制、手段等方面探索優(yōu)化新時(shí)代混合所有制企業(yè)黨建模式，以提升黨建工作效能促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力提升，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

觀念更新。堅(jiān)持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，黨建的本質(zhì)是要提高黨組織對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力，以黨的領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，在理念上樹(shù)立黨建融入中心工作，立足企業(yè)發(fā)展抓黨建，注重實(shí)效抓黨建，切實(shí)從深層思想中破解黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。

機(jī)制革新。將黨建工作創(chuàng)新貫徹到企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全過(guò)程設(shè)計(jì)、全生命周期管理，逐步形成囊括黨建責(zé)任分工機(jī)制、黨建任務(wù)執(zhí)行機(jī)制和黨建資源協(xié)調(diào)機(jī)制在內(nèi)的一系列有機(jī)銜接的黨建長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨建活力，提升黨建效能。

手段創(chuàng)新。以提高黨建質(zhì)量為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新黨建模式。盛隆化工有限公司黨委針對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作特征，以發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為關(guān)鍵舉措，打造立體化黨建矩陣，提升黨建質(zhì)量。為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃，在企業(yè)內(nèi)部推行黨支部書(shū)記認(rèn)證制度，打造一支高素質(zhì)的基層黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍；在基層黨組織實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理；借助“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”模式，堅(jiān)持以微課堂為陣地、以微媒體為平臺(tái)，以微節(jié)目為載體，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)效性，促進(jìn)黨建質(zhì)量的提升。

二是促進(jìn)黨建工作增盈創(chuàng)效。盛隆化工公司黨委堅(jiān)持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)治理能力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮混合所有制企業(yè)黨組織六大作用，形成黨建合力，實(shí)現(xiàn)黨建工作增盈創(chuàng)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

盛隆化工有限公司黨委緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展愿景，把握混合所有制企業(yè)發(fā)展新特征，提出發(fā)揮黨組織、黨員和人才優(yōu)勢(shì)是工作增盈創(chuàng)效的關(guān)鍵舉措。以過(guò)硬黨支部建設(shè)為抓手，鍛造基層黨組織，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持“黨管干部”原則不動(dòng)搖，鍛造企業(yè)干部隊(duì)伍，積極探索混合所有制企業(yè)干部成長(zhǎng)規(guī)律，以黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)發(fā)展“抓住關(guān)鍵少數(shù)”；以良好政治生態(tài)建設(shè)為抓手，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，不斷帶動(dòng)提升黨員干部講紀(jì)律、守規(guī)矩意識(shí)，打造新時(shí)代高素質(zhì)混合所有制企業(yè)干部隊(duì)伍，發(fā)揮“黨管干部”優(yōu)勢(shì)；以黨建工作推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展，優(yōu)化人才培育機(jī)制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)攻關(guān)等方面，教育引導(dǎo)黨員，做到“雙培、三有、三帶”，即“把技術(shù)骨干、管理骨干、營(yíng)銷(xiāo)骨干和創(chuàng)新能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)有用人才”，“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”，“黨員帶頭技改創(chuàng)新、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭建功立業(yè)”，形成“黨管人才”的新局面，為黨在混合所有制企業(yè)的人才工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

盛隆化工有限公司將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展始終，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦發(fā)揮黨組織政治功能、提升組織力、服務(wù)改革發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)治理能力、打造過(guò)硬干部隊(duì)伍、塑造高素質(zhì)人才隊(duì)伍六大任務(wù)提升黨建效能，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“紅色動(dòng)能”黨建方略突出以黨建工作創(chuàng)新，將黨的領(lǐng)導(dǎo)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)效，把提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展作為檢驗(yàn)黨組織工作的試金石。盛隆化工有限公司黨委聚焦企業(yè)改革重點(diǎn)，以更大的勇氣促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。公司深信，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、探索中國(guó)特色混合所有制企業(yè)制度發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把抓好黨建作為最大政績(jī)，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振，以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是混合所有制企業(yè)保持生機(jī)活力的深層次動(dòng)力。

（執(zhí)筆人：姬廣偉、李勁松、龔睿）

編輯丨葉子