——習(xí)近平總書記在2022年7月26日至27日舉行的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班開班式上的講話

黨的十八大以來，廣東滾動實施基層黨建三年行動計劃，各級黨組織在革命性鍛造中實現(xiàn)全面進步全面過硬

羊城晚報全媒體記者 豐西西

萬山磅礴，必有主峰。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！耙愿母飫?chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范”，這是習(xí)近平總書記對廣東的深厚寄望。

黨的十八大以來，地處“兩個前沿”的廣東，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，不斷深化落實“1 1 9”工作部署，滾動實施基層黨建三年行動計劃，推動全省各級黨組織全面進步全面過硬；認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，力戒形式主義、官僚主義，全面從嚴治黨取得歷史性進展，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供了堅強政治保障。

政治建設(shè)擺在首位

10月1日，一檔名為“愛上廣東紅”廣東青少年傳承紅色基因志愿宣講視頻展播國慶特別節(jié)目如約而至。南粵青少年“云游”中山、佛山、云浮、肇慶、惠州、汕頭等6個地市，“云上打卡”紅色革命教育基地，細細品味鄉(xiāng)村振興的嶺南畫卷，感受新時代廣東發(fā)展的顯著成就。

從一件件革命文物、一個個紅色故事中，黨員干部群眾重溫黨的崢嶸歲月，用心體悟先輩們的革命情懷……如今在廣東，紅色文化、紅色教育更加貼近群眾、觸手可及；紅色旅游持續(xù)走熱，各地紅色景點游人如織，打開“打卡廣東紅”微信小程序，動動指尖就可以隨時隨地“打卡”省內(nèi)紅色地標。

這些都是廣東持之以恒加強理想信念教育，力求筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的生動剪影。黨的十八大以來，廣東始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，省委制定實施堅決落實“兩個維護”十項制度機制，用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作方法，扎實開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

近年來，廣東扎實開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”。習(xí)近平總書記發(fā)表的每一次重要講話、中央召開的每一次重要會議，全省各級黨組織、黨員都第一時間傳達學(xué)習(xí)、認真貫徹落實，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，全面落實第一議題制度、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度。為了打通學(xué)習(xí)貫徹的“最后一公里”，廣東在深圳、韶關(guān)、惠州設(shè)立3所干部學(xué)院，各地建成1600多所鎮(zhèn)街黨校；遠程教育平臺、紅色教育資源等線上線下載體，及時將學(xué)習(xí)貫徹落實到每一個支部、每一名黨員。

基層黨建全面進步

求木之長者，必固其根本。這十年，廣東牢記囑托，感恩奮進，把基層黨建擺在全省工作大局重要位置扎實有力推進，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會等各項事業(yè)發(fā)展注入強勁動力。在疫情防控最前線，全省基層黨組織發(fā)揮了堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，各級黨組織和廣大黨員沖鋒在最前線、戰(zhàn)斗在最前沿，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

駐村第一書記

當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”

竹林夾道、水田交錯……從清遠英德市連江口鎮(zhèn)向西行8公里，整潔的鄉(xiāng)間步道、各具特色的村舍、智能化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園映入眼簾，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，從昔日“臟亂差”的省級貧困村到如今的“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”之一，清遠英德市連江口鎮(zhèn)連樟村發(fā)生了巨變。

近年來，連樟村狠抓黨組織規(guī)范化建設(shè)，黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、治理力、推動力、引領(lǐng)力有了質(zhì)的提升。連樟村黨總支部被評為“全國先進基層黨組織”。

連樟村的蝶變，是廣東農(nóng)村發(fā)展的生動縮影。2018年以來，廣東接續(xù)實施兩輪基層黨組織建設(shè)三年行動計劃，一年一主題、一步一臺階，推動全省基層黨組織全面進步全面過硬。值得一提的是，廣東把實施“頭雁工程”作為基層黨建三年行動計劃的重點措施，堅持“選管育用儲”全鏈條推進基層組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，全省先后選派近萬名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，一批“懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民”的人才進入村（社區(qū)）兩委工作。在廣東廣大鄉(xiāng)村，黨組織書記這支“金牌領(lǐng)頭雁”隊伍，不僅是脫貧攻堅的主心骨和生力軍，也為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。

黨員帶頭沖鋒

筑牢疫情防線

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)場，黨員干部是先鋒模范。新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣東共派出26批次、2495名醫(yī)療隊員支援湖北抗疫，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻“廣東力量”。其中，相當(dāng)一部分是共產(chǎn)黨員，還有不少年輕醫(yī)療隊員在抗疫一線遞交了入黨申請書。

作為國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制中央指導(dǎo)組醫(yī)療救治組專家、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任管向東，疫情期間曾13次受命出征，先后馳援湖北、黑龍江、新疆、云南、河南等多個省份，累計抗疫三百多天?！叭嗣裰辽?、生命至上。疫情就是命令，我義無反顧?！边@是黨員醫(yī)生管向東的心聲。

2022年4月8日，廣州出現(xiàn)新增本土病例。疫情發(fā)生后，廣州迅速統(tǒng)籌全市機關(guān)干部、國有企業(yè)的黨員干部職工力量投身基層一線疫情防控工作中。4月8日至10日，廣州市、區(qū)兩級共有15.5萬名黨員干部職工下沉到社區(qū)支援疫情防控，為全市疫情防控大局提供強有力的保障。

“疫情不滅，我們不退！”每一次疫情發(fā)生時，廣大黨員干部沖鋒在前，用行動詮釋著初心使命，筑牢疫情防控的強大防線，讓黨旗始終在抗疫一線高高飄揚。

基層組織體系

逐漸織密建強

青藍相繼，薪火相傳。這些年來，廣東把黨員與干部、人才一并納入“后繼有人”范疇，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

2021年5月，廣東26244個村（社區(qū)）“兩委”換屆完成。本次換屆后，村（社區(qū)）“兩委”干部質(zhì)量明顯提升，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。其中，村（社區(qū)）黨組織書記學(xué)歷、年齡實現(xiàn)“一升一降”，大專以上學(xué)歷占62.8%，比上屆提高25.2%；平均年齡44.4歲，比上屆下降2.8歲。

從梅州嫁到廣州白云江高鎮(zhèn)郭塘村的劉苑霞，2020年1月被聘為村組織員后，花了大量時間走街串巷，了解村民想法和期盼，迅速摸清全村21個經(jīng)濟社人口、房屋底數(shù)和各經(jīng)濟社中存在的矛盾。通過協(xié)調(diào)解決矛盾，劉苑霞贏得全體村干部尊重和廣大黨員、群眾的認可。2021年1月，這位年輕的“外來媳婦”當(dāng)選為郭塘村黨委書記、村委會主任，研究生學(xué)歷的她成為當(dāng)?shù)馗鞔鍤v屆以來學(xué)歷最高的書記。

在織密建強黨的基層組織體系時，廣東堅持全域謀劃、一體推進，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。近年來，廣東大力構(gòu)建“行業(yè)黨建”和“區(qū)域黨建”兩張“網(wǎng)”，全省成立省屬行業(yè)黨委9個、市縣兩級行業(yè)黨委319個，在“兩新”組織（新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱）集聚的園區(qū)、商圈、樓宇等成立區(qū)域黨組織1302個。比如，深圳市光明區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合轄區(qū)黨政機關(guān)、科研院所、學(xué)校醫(yī)院、“兩新”組織等30家單位，成立“光明科學(xué)城黨建聯(lián)合體”。

從嚴治黨成效顯著

2022年中秋、國慶節(jié)前夕，廣東省紀委監(jiān)委通報了6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，再次敲響警鐘，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。這是廣東堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的一個縮影。

黨的十八大以來，廣東堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，旗幟鮮明正風(fēng)肅紀反腐，全面從嚴治黨成效顯著。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦“國之大者”做實政治監(jiān)督，確保黨中央政令暢通、落地見效。

反腐倡廉 警鐘長鳴

十年來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央部署，保持反腐敗高壓態(tài)勢，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，全面從嚴、一嚴到底。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、遏增量。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體推進追逃防逃追贓，全省追回外逃人員、“紅通人員”、監(jiān)察對象及贓款數(shù)量均居全國前列。

深入貫徹黨中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，每年開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動，舉辦省管黨組織“一把手”黨章黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)班，精準推動黨組織“一把手”開展談話工作，對2021年換屆以來新任職的581名省管干部全覆蓋教育提醒，督促時刻繃緊紀律之弦，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人。落實“全周期管理”要求，扎實開展以案促改、以案促治，省紀委監(jiān)委制定督促召開以案促改專題民主生活會的辦法，督導(dǎo)21個地市、122個縣（市、區(qū)）黨委全覆蓋召開以案促改專題民主生活會，并延伸至省直單位、國企、高校。

正風(fēng)肅紀 安民利民

堅持“風(fēng)”“腐”一體治理，堅定不移落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對群眾反映強烈的歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，緊盯影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)等問題，深入破除形式主義、官僚主義問題。黨的十九大以來至今年8月，全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題20941起，給予黨紀政務(wù)處分26646人；查處形式主義、官僚主義問題10045個，給予黨紀政務(wù)處分12414人。堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制，認真落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，推動求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈南粵大地。

堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)常態(tài)化推進基層正風(fēng)肅紀反腐，聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事開展監(jiān)督，以新成效贏得民心、進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅決斬斷伸向扶貧資金的“黑手”。2021年以來，銜接鄉(xiāng)村振興，開展過渡期專項監(jiān)督，確?！八膫€不摘”政策成果全面鞏固。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、黃賭毒背后的腐敗行為和“保護傘”。

堅持系統(tǒng)思維、靶向施治，以專項整治推動解決群眾急難愁盼問題。緊盯黨中央惠民利民、安民富民政策落實情況開展專項監(jiān)督，對安全生產(chǎn)、異地就醫(yī)費用結(jié)算難、農(nóng)村飲水、城中村停車亂收費、拖欠農(nóng)民工工資、中小學(xué)校舍安全等督促開展專項整治，推動解決了一批群眾急難愁盼問題。2022年春節(jié)前，省紀委監(jiān)委部署開展拖欠農(nóng)民工等一線勞動者工資問題的專項監(jiān)督，共督促化解欠薪問題7426個，推動有關(guān)部門為7.47萬名勞動者追回工資報酬9.46億元。今年3月以來，省紀委監(jiān)委在全省部署開展“4 14 17”專項整治，對鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域、影響破壞營商環(huán)境、土地開發(fā)補充耕地項目指標轉(zhuǎn)讓中的突出問題等進行專項整治，持續(xù)鞏固拓展基層正風(fēng)肅紀反腐成果。

實踐案例

商務(wù)樓宇手牽手

基層黨建探新路

一幢幢高樓，繪就珠江天際線……天河中央商務(wù)區(qū)，是廣州最為強勁的經(jīng)濟引擎和最具代表性的世界級城市名片。在12平方公里范圍內(nèi)，擁有以東塔、西塔為代表的甲級寫字樓124棟，億元以上稅收樓宇90棟，集聚了總部企業(yè)164家、世界500強企業(yè)投資項目259個。

黨員工作生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里。近年來，廣州市天河區(qū)樓宇黨建不斷刷新高度，“一軸兩圈三核百站”城市黨建示范帶格局漸次鋪開。從“垂直社區(qū)2.0”到“樓宇群黨建3.0”，天河區(qū)以區(qū)域化黨建為抓手，在天河中央商務(wù)區(qū)內(nèi)組建“兩新”組織黨組織281個，管理“兩新”組織黨員4900多名，實現(xiàn)樓宇、商圈黨的組織和工作覆蓋，讓黨員在高樓林立之間找到組織找到家，也為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供了一份生動答卷。

紅棉雙塔，向高而攀

高達441米的廣州國際金融中心和高達530米的廣州周大福金融中心，一起構(gòu)成廣州“雙子塔”。百米高空之上的紅色陣地，是天河樓宇黨建的前沿，處處體現(xiàn)著“高”的特色，陣地建設(shè)標準高、黨建隊伍配置高、管理服務(wù)水平高、營商賦能質(zhì)量高……

558平方米的西塔黨群服務(wù)站和320平方米的東塔黨群服務(wù)站，融合黨建元素和高端商務(wù)氛圍，標準化規(guī)范化地為樓宇內(nèi)的黨組織提供重要活動場地。為建強站點運營團隊，成立以市區(qū)組織部門骨干、街道黨委委員、樓宇重點企業(yè)高管為成員的南區(qū)聯(lián)合黨委，設(shè)立黨委辦和專職黨建工作隊伍，通過開放式組織生活，形成了“學(xué)習(xí)1小時”“志愿1小時”等15個子系列品牌活動，極大提升了“兩新”組織黨組織的活力。

在防疫和復(fù)工雙線戰(zhàn)役中，南區(qū)聯(lián)合黨委商請區(qū)有關(guān)職能部門到黨群服務(wù)站聽取意見建議、宣講政策，組織了疫苗到樓、心理疏導(dǎo)等活動，為周邊樓宇白領(lǐng)接種達7萬多人次，有效解決企業(yè)發(fā)展難題和樓宇黨員群眾的煩心事。

目前，南區(qū)聯(lián)合黨委的引領(lǐng)力不斷增強，直接管理13個支部231名黨員，共駐共建服務(wù)黨員近2500人。2021年，南區(qū)聯(lián)合黨委被評為“廣東省先進基層黨組織”。

百樓成片，向遠而行

充滿現(xiàn)代化氣息的花城廣場，猶如寬敞的城市客廳，開門迎八方來客。2021年中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，由天河區(qū)委組織部和廣州城投集團黨委共同發(fā)起，以“2 N”模式，在花城廣場上建成4個面向市民和游客的黨群服務(wù)站，成為周邊樓宇黨員群眾開展活動和休憩的共享空間，與東塔、西塔黨群服務(wù)站形成“雙塔連片、黨群連心”立體化黨建品牌。

今年6月，繼南區(qū)聯(lián)合黨委后，北區(qū)聯(lián)合黨委正式揭牌，持續(xù)加大黨建品牌的輻射引領(lǐng)效能。北區(qū)聯(lián)合黨委依托中信廣場、環(huán)貿(mào)中心、市長大廈、耀中廣場、中泰廣場等7個樓宇黨群服務(wù)陣地，管理服務(wù)16個黨組織300余名黨員，通過吸納天河北路沿線樓宇、重點企業(yè)加入，搭好樓宇“連心橋”，打造黨建引領(lǐng)、多樣服務(wù)、多元共治、多方受益的“樓宇生態(tài)圈”。

聚沙成塔、連樓成片，天河中央商務(wù)區(qū)推進“百樓百站”專項行動，積極構(gòu)建“十分鐘黨群服務(wù)陣地網(wǎng)”。目前，天河中央商務(wù)區(qū)內(nèi)已建成樓宇黨群服務(wù)陣地165個。在城市基層黨建創(chuàng)新的探索道路上，天河區(qū)將進一步完善三級立體化組織體系，強化全域統(tǒng)籌和綜合服務(wù)能力，構(gòu)筑“一軸兩圈三核百站”城市黨建示范帶新格局。

數(shù)說成就

●截至2021年，廣東有中共黨員575.3萬名，基層黨組織31.4萬個。

●2016年以來，廣東21個地市、1.8萬個黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，派出駐鎮(zhèn)（街道）工作組1112個、駐村工作隊1.2萬個、工作隊員6.5萬人。

●截至目前，廣東已成立省屬行業(yè)黨委9個、市縣兩級行業(yè)黨委319個，在“兩新”組織集聚的園區(qū)、商圈、樓宇等成立區(qū)域黨組織1302個。

編輯：鄔嘉宏

來源：金羊網(wǎng)