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交出高質(zhì)量“答卷”——“十四五”開局之年濰坊市稅務(wù)部門以黨建引領(lǐng)工作紀(jì)實(shí)

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 王一剛 濰坊報(bào)道

濰坊市稅務(wù)部門圓滿完成預(yù)算確定的各項(xiàng)收入任務(wù);全系統(tǒng)保持省級及以上精神文明單位滿堂紅;全系統(tǒng)獲頒及獲評“全國五一勞動獎狀”“全國巾幗文明崗”“全國青年文明號”“全國工會職工書屋示范點(diǎn)”“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”“山東省先進(jìn)基層黨組織”“山東省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”等107項(xiàng)榮譽(yù);各級領(lǐng)導(dǎo)給予223次批示肯定;榮獲市委、市政府通報(bào)表揚(yáng)……一組組亮眼數(shù)據(jù)和成績,折射出濰坊市稅務(wù)部門一以貫之傾力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為,是我市稅務(wù)部門在“十四五”開局之年,緊緊圍繞市委“一一二三四五”基本工作思路,始終胸懷全市大局,為建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市交出的高質(zhì)量“稅收答卷”。

交出高質(zhì)量“答卷”——“十四五”開局之年濰坊市稅務(wù)部門以黨建引領(lǐng)工作紀(jì)實(shí)

高擎黨旗,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)稅收工作

濰坊市稅務(wù)局圍繞“把抓好黨建作為最大政績,以機(jī)關(guān)黨建帶動系統(tǒng)黨建,以黨建引領(lǐng)稅收工作,實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化”黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),以高質(zhì)量黨建推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出抓好政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、稅務(wù)工作首先是政治工作、稅務(wù)干部首先是黨的干部”政治定位,完善落實(shí)黨委會“第一議題”制度,深學(xué)細(xì)悟新時(shí)代中國特色社會主義思想和最新指示批示精神,全市稅務(wù)系統(tǒng)組織開展637次“第一議題”和173次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,常態(tài)化開展初心使命教育和政治機(jī)關(guān)意識教育,筑牢政治之魂。

深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。編寫20套2000道黨史知識測試題和110道黨的十九屆六中全會知識測試題并組織3次考試;開展慶祝建黨100周年系列特色活動;細(xì)化落實(shí)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”10類30項(xiàng)100條便民辦稅措施。黨史知識測試題被作為黨史學(xué)習(xí)教材發(fā)放到全市各級各部門。

實(shí)施全面從嚴(yán)治黨“賬式管理”。制定全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單,明確6大類、31個(gè)責(zé)任主體、375項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng),建立總賬、分類賬、明細(xì)賬三套臺賬,每月對賬,賬賬相符,賬實(shí)相符,推進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

加強(qiáng)支部基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)。開展讓黨中央放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和五星級黨支部建設(shè),市稅務(wù)局機(jī)關(guān)2個(gè)支部被市直機(jī)關(guān)工委表彰為五星級黨支部,18名同志獲評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”;編印《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化特色化黨支部創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)》。

深入落實(shí)新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制。落實(shí)“條主責(zé)、塊雙重,縱合力、橫聯(lián)通,齊心抓、黨建興”的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系,推動黨建業(yè)務(wù)深度融合,拓展黨建共建;深入開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化黨建督導(dǎo)落實(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)。

胸懷大局,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。濰坊市稅務(wù)局立足部門職能,著力在依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入、全面落實(shí)減稅降費(fèi)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面下功夫,為濰坊“十四五”良好開局和建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

組織收入聚財(cái)力。全市稅務(wù)部門堅(jiān)持以服務(wù)濰坊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為己任,擔(dān)當(dāng)作為,迎難而上,圓滿完成預(yù)算確定的各項(xiàng)收入任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

減稅降費(fèi)添活力。市稅務(wù)局狠抓政策落實(shí),把落實(shí)減稅降費(fèi)作為重大政治任務(wù),實(shí)施政策清、戶數(shù)清、數(shù)據(jù)清、責(zé)任清的“四清”政策管理,實(shí)行政策清單推送制度,印發(fā)2.4萬冊《現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳手冊》《制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策解讀》,促進(jìn)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

2021年,全市稅務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保政策紅利直達(dá)快享,極大激發(fā)和保護(hù)了市場主體活力。

山東世紀(jì)陽光紙業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理劉文政:“我們2021年僅企業(yè)所得稅優(yōu)惠就享受了1580萬元,有了這些政策紅利,我們可以把這部分資金投入到研發(fā)更高效的造紙技術(shù)中去?!?/p>

此外,稅務(wù)部門還深挖稅收數(shù)據(jù)富礦,立足部門職能,聚焦濰坊實(shí)際,制定實(shí)施《關(guān)于支持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)“兩大主業(yè)”的實(shí)施意見》等,細(xì)化落實(shí)8方面31條具體服務(wù)措施;深入開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,撰寫80余篇分析報(bào)告,為各級黨委政府提供高質(zhì)量的分析參考,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做優(yōu)服務(wù),打造一流稅收營商環(huán)境

營商環(huán)境就是城市發(fā)展軟實(shí)力。濰坊市稅務(wù)局聚焦打造一流稅收營商環(huán)境,堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到稅收工作各方面、全過程,帶著責(zé)任和情懷服務(wù)納稅人繳費(fèi)人,推動稅收改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及納稅人繳費(fèi)人。

落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度。推行服務(wù)企業(yè)專員制度是2021年市委作出的助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署,按照市委部署,市稅務(wù)局制定專項(xiàng)工作方案,明確7條承接落實(shí)措施、5條對接聯(lián)動措施、6條創(chuàng)新深化措施。全市稅務(wù)系統(tǒng)155名服務(wù)專員包靠服務(wù)21個(gè)項(xiàng)目和221個(gè)企業(yè),解決641個(gè)問題。推出外貿(mào)企業(yè)、上市企業(yè)及擬上市企業(yè)稅收業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動等稅務(wù)特色舉措,幫助企業(yè)加快發(fā)展。

在山東希努爾男裝有限公司,諸城市稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)專員上門服務(wù)時(shí)了解到公司從省外取得的增值稅專用發(fā)票無法正常抵扣,第一時(shí)間根據(jù)問題反饋機(jī)制進(jìn)行上報(bào),并持續(xù)跟蹤解決,幫助企業(yè)順利抵扣稅款32萬元。

探索實(shí)施“一戶一策”。市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)全面深入分析每戶納稅人的特點(diǎn)和需求,按戶歸集執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管事項(xiàng),按戶制作包括最新稅費(fèi)政策、稅費(fèi)繳納情況、稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受情況等8方面內(nèi)容的《納稅輔導(dǎo)與提醒服務(wù)報(bào)告》,按照“分析-制作-弄通-送達(dá)-講解-核實(shí)-審核-應(yīng)對”8個(gè)環(huán)節(jié),逐戶提供“一戶一策”服務(wù)?!耙粦粢徊摺鲍@評“濰坊市2021年度第一批改革典型案例”“市直機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目”。

目前,稅務(wù)部門已為全市6409戶規(guī)模以上企業(yè)和全部23471戶年納稅10萬元以上企業(yè)提供“一戶一策”服務(wù),向20.45萬戶其他企業(yè)推送了各自應(yīng)享受的稅收政策,為納稅人解決個(gè)性化服務(wù)需求4.8萬條。

稅務(wù)部門還著力推出更多精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)措施,逐步建成線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋的稅費(fèi)服務(wù)新體系,更好地激發(fā)市場主體活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

奎文區(qū),稅務(wù)部門創(chuàng)新推出“吐槽、找茬窗口”“貼心服務(wù)卡”和“小奎幫您辦”三項(xiàng)服務(wù),改進(jìn)服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)水平;在安丘,稅務(wù)部門打造實(shí)施“多元云稅”便民服務(wù)體系,推進(jìn)納稅服務(wù)提檔升級,入選“山東省新型智慧城市優(yōu)秀案例”。

數(shù)據(jù)顯示,2021年,全市稅務(wù)部門深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù),減少辦稅繳費(fèi)環(huán)節(jié)14個(gè),減少報(bào)送資料25項(xiàng);優(yōu)化電子稅務(wù)局和微信辦稅平臺“非接觸式”辦稅繳費(fèi)方式,推行在線幫辦服務(wù),拓展7類65項(xiàng)在線幫辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一次不跑、事就辦好”;探索建立“1 N N”服務(wù)新模式,咨詢電話由17條線擴(kuò)容到52條線,整體服務(wù)質(zhì)效提升至3倍多;打造10分鐘自助服務(wù)圈,配備各類自助辦稅終端485臺,建設(shè)“離廳式”24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳32個(gè);推行出口退稅網(wǎng)上辦理、無紙化辦理,全市平均退稅時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。納稅人繳費(fèi)人切實(shí)感受到了稅務(wù)的“溫度”和“速度”。

篤行不怠,創(chuàng)新實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)作為

本固才能枝榮,篤行不怠方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市稅務(wù)局既注重夯實(shí)征管基礎(chǔ),又著力激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,雙管齊下,為濰坊稅收事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

市稅務(wù)局深化落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》要求,結(jié)合濰坊實(shí)際推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治“四精”要求落地。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。落實(shí)首違不罰制度和稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,把所有對納稅人繳費(fèi)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的具體行政行為納入法制審核范圍,開展多輪全面檢查和執(zhí)法督察,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。

“還好有糾錯的機(jī)會,年底公司事比較多,忘記了納稅申報(bào)導(dǎo)致逾期,心里很忐忑,擔(dān)心影響公司的納稅信用等級。”濰坊墻得麗涂料有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人邵欣說,“到了稅務(wù)局,工作人員告訴我這種情況屬于‘首違不罰’事項(xiàng),不予處罰,我長舒了一口氣,這項(xiàng)政策很有人情味?!?/p>

此外,我市稅務(wù)部門還嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查打擊震懾作用,對假企業(yè)、假申報(bào)、假出口等涉稅違法行為精準(zhǔn)有效打擊,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)稅收秩序。

夯實(shí)征收管理基礎(chǔ)。抓好數(shù)據(jù)、指標(biāo)、流程、場景、應(yīng)用五個(gè)關(guān)鍵要素,加強(qiáng)智慧稅務(wù)建設(shè)。探索推出“1 N”稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管全面打通,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)防控水平。打造“雙隨機(jī) 專業(yè)化”任務(wù)分配機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對單位隨機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對人員隨機(jī)”原則,由系統(tǒng)自動隨機(jī)分配工作任務(wù),降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過系列征管措施,有效提升稅收治理能力和水平,推進(jìn)濰坊稅收管理現(xiàn)代化。

夯實(shí)“做事”根基的同時(shí),市稅務(wù)局著力做好“人”的工作,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2021年,全市稅務(wù)部門共選拔和進(jìn)一步使用干部341名,調(diào)整交流干部513名,從縣市區(qū)局遴選39名年輕干部到市局工作,選派2批60名干部到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、紀(jì)委監(jiān)委、法院等單位掛職鍛煉,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

“稅務(wù)部門將進(jìn)一步立足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局謀劃推進(jìn)稅收工作,緊密圍繞‘一一二三四五’基本工作思路,錨定‘一二三’奮斗目標(biāo),積極擔(dān)當(dāng)作為,高質(zhì)量完成市委、市政府部署的工作任務(wù),為加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市再立新功,繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)代稅收高質(zhì)量發(fā)展的‘答卷人’,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?!笔卸悇?wù)局黨委書記、局長冉照坤表示。

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