【國企這十年】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之十四

聚力“三創(chuàng)一評” 持續(xù)深入推進支部建設(shè)“系列工程”

文/省農(nóng)信社黨委

案例簡介：省農(nóng)信社黨委堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，持續(xù)用力強基固本，聚力創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化、過硬和品牌黨支部”，聚力黨支部評星定級，持續(xù)深入推進支部建設(shè)“系列工程”，全系統(tǒng)3800余個黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員隊伍先進性不斷彰顯，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展成效顯著，全省農(nóng)商銀行經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度明顯加快，社會貢獻度進一步提高。

案例背景

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部工作既是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是基層黨建工作的核心和重點。近年來，特別是自2018年10月實現(xiàn)系統(tǒng)黨組織垂直管理后，省農(nóng)信聯(lián)社黨委結(jié)合系統(tǒng)黨組織垂直管理時間短、歷史遺留問題多、支部工作水平參差不齊的實際，聚焦強化基層黨支部政治功能、提升組織力，圍繞明確工作標(biāo)準(zhǔn)、補齊短板弱項、提升支部工作質(zhì)量等，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，部署開展以“三創(chuàng)一評”為主要內(nèi)容的支部建設(shè)“系列工程”，在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、過硬黨支部、品牌黨支部和星級黨支部建設(shè)方面進行了一系列行之有效的有益探索，基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平實現(xiàn)有效提升，為基層黨建工作的有效夯實奠定了堅實基礎(chǔ)。

召開全省農(nóng)村商業(yè)銀行基層黨建工作會議

主要做法

（一）聚焦“五個標(biāo)準(zhǔn)化”要求，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。2017年，出臺標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)相關(guān)實施意見，堅持系統(tǒng)提升、全員創(chuàng)建思路，破解黨支部落實規(guī)定動作不到位的問題。一是明確創(chuàng)建目標(biāo)。提出“組織建設(shè)、黨內(nèi)組織生活、黨員發(fā)展教育管理”等五個標(biāo)準(zhǔn)化要求，明確量化標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，形成系統(tǒng)創(chuàng)建“規(guī)劃圖”。二是細(xì)化推進措施。通過召開專題推進會、編印《黨支部工作實用手冊》、定期開展“回頭看”等檢查通報、納入黨建工作責(zé)任制考核等，形成爭先推進“實景圖”。三是鞏固提升成果。2019年順利完成三年達標(biāo)規(guī)劃，全部建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部；2020年堅持問題導(dǎo)向部署開展“回頭看”，新設(shè)立支部一年達標(biāo)，形成常態(tài)創(chuàng)建、持續(xù)推進“長效圖”。

（二）聚焦“六個過硬”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)過硬黨支部。2018年，出臺壓茬開展過硬黨支部建設(shè)相關(guān)實施方案，堅持“先標(biāo)準(zhǔn)、再過硬、壓茬開展”思路，破解支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮欠佳的問題。一是目標(biāo)規(guī)劃領(lǐng)航。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、發(fā)展推動力等“六種力”，落實省國資委“六個過硬”要求，結(jié)合實際細(xì)化16項舉措，審慎規(guī)劃三年創(chuàng)建目標(biāo)和年度計劃。二是科學(xué)方法推進。抓兩頭帶中間，做好三級過硬黨支部培育和示范點選樹，持續(xù)深化過硬黨支部“一對一”結(jié)對共建機制，對后進單位“一對一”開展幫扶，13家黨支部獲評省屬企業(yè)示范點，選樹4批638家系統(tǒng)層面示范點。三是嚴(yán)格管控質(zhì)量。通過定期自查、質(zhì)效評估、巡察督導(dǎo)等方式，建立總量控制、動態(tài)管理、有進有出的機制，開展過硬黨支部建設(shè)“回頭看”，推動創(chuàng)建工作提質(zhì)增效，截至2022年6月末，過硬黨支部占比達77.49%。

召開全省農(nóng)村商業(yè)銀行黨建共建與品牌支部創(chuàng)建工作推進會

（三）聚焦“四型品牌”方向，創(chuàng)品牌黨支部。2020年，出臺品牌支部創(chuàng)建相關(guān)指導(dǎo)意見，堅持“全面動員、重點培育、整體推進”思路，破解支部黨建與本職工作融合不夠的問題。一是用心孵化品牌雛形。歸納提煉“業(yè)務(wù)融合、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理提效”等四類品牌，明確“有深刻的品牌內(nèi)涵、豐富的活動載體、顯著的工作成效”等“五個有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各支部均醞釀形成品牌雛形。二是精心培育示范品牌。通過召開專題推進會、編印典型案例匯編、開展線上成果展示等，打造品牌支部先鋒方陣，選樹系統(tǒng)示范品牌支部60家。三是恒心擦亮品牌成色。部署開展深化黨建品牌創(chuàng)建工作，健全黨員群眾廣泛參與的創(chuàng)建機制，把品牌內(nèi)涵外化為行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則，增強“黨建引航 融惠城鄉(xiāng)”等品牌支部的滲透力和帶動力。

（四）聚焦“六個方面”量化內(nèi)容，推行黨支部評星定級管理。2021年，落實省委組織部部署及省國資委黨委要求，出臺黨支部評星定級管理相關(guān)實施意見，破解黨支部分類管理不到位的問題。一是細(xì)化評定內(nèi)容。落實“班子建設(shè)、工作運行、黨員管理”等六方面評定內(nèi)容，細(xì)化形成21項具體標(biāo)準(zhǔn)要求。二是量化評定標(biāo)準(zhǔn)。實行百分制考評，考評得分由基礎(chǔ)項、加分項、減分項和評議項組成，形成具體量化操作細(xì)則并分別賦分。三是推動工作融合。與標(biāo)準(zhǔn)化、過硬黨支部建設(shè)有機融合、有效銜接，標(biāo)準(zhǔn)化、過硬黨支部及示范點經(jīng)考評合格且符合要求的，分別評定為三星至五星級，推動黨支部對標(biāo)檢視、改進提升、晉位升級。

案例效果

（一）黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強。通過持續(xù)推進支部建設(shè)“系列工程”，黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度更加建強，黨務(wù)工作人員配齊配強，活動設(shè)施應(yīng)配盡配，黨支部全部實現(xiàn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活規(guī)范化、工作制度體系化。13家黨支部獲評省屬企業(yè)過硬黨支部示范點；638家黨支部評為省聯(lián)社過硬黨支部示范點，3085家黨支部達到過硬標(biāo)準(zhǔn)，占比77.49%；培育60家示范品牌黨支部，打造1829個特色品牌黨支部；418家黨支部被評為五星黨支部，基層黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

（二）黨員隊伍先進性不斷彰顯。通過持續(xù)推進支部建設(shè)“系列工程”，抓基層打基礎(chǔ)的導(dǎo)向越來越明確，各級黨組織充分利用“兩優(yōu)一先”“發(fā)現(xiàn)榜樣”“道德模范”評選等活動載體，全體黨員干部的黨員意識和宗旨意識不斷增強，示范帶動員工群眾深度參與全省農(nóng)商銀行改革發(fā)展進程，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，形成推動工作的強大力量。大批優(yōu)秀青年主動向黨組織靠攏，目前全系統(tǒng)黨員后備隊伍6718人。

（三）黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展成效顯著。通過持續(xù)推進支部建設(shè)“系列工程”，基層黨支部的服務(wù)功能不斷強化，黨的組織活動更務(wù)實、更聚焦，黨建與業(yè)務(wù)融合不斷加深，全系統(tǒng)上下迎難而上、勇毅前行，各項業(yè)務(wù)取得佳績。截至2022年6月末，全省農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額3.24萬億元，較年初增加1936.1億元；各項存款余額2.62萬億元，較年初增加1918.5億元，增速7.91%；各項貸款余額1.75萬億元，較年初增加1095.8億元，增速6.67%，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度明顯加快，社會貢獻度進一步提高。