奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。2022年,大眾日報(bào)·山東黨建云平臺全新啟動(dòng)“紅星耀齊魯”大型融媒報(bào)道活動(dòng),推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點(diǎn)匯、第一書記風(fēng)采錄、高校黨建品牌展四個(gè)單元板塊。其中,“基層黨建亮點(diǎn)匯”主要面向基層黨組織(重點(diǎn)為農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織),征集展示黨建領(lǐng)航的優(yōu)秀做法、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)(征稿郵箱dzrb1939@qq.com)。以下為本期推薦案例。
微山縣總面積1780平方公里,其中微山湖水域面積1266平方公里,占全縣總面積的三分之二。因地處邊區(qū)湖區(qū)礦區(qū),縣域狹長,湖區(qū)村、飛地村、邊界村較多,漁湖民居住分散,基層治理成本高、難度大。
近年來,微山縣堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),把黨的建設(shè)貫穿到鄉(xiāng)村治理的各領(lǐng)域全過程,充分發(fā)揮黨組織的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村治理凝聚力量,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一個(gè)目標(biāo),描繪鄉(xiāng)村振興施工圖
在微山縣2022年基層黨建目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)工作中,歡城鎮(zhèn)房莊村認(rèn)領(lǐng)了“示范村”,承諾為村完成5件實(shí)事,其中第一件便是完成房莊村安置小區(qū)上房,圓群眾安居夢。在村黨支部的帶領(lǐng)下,今年4月,房莊村606戶居民住進(jìn)了新房。村黨支部書記、村委會主任王吉光說:“村民住進(jìn)新房時(shí)洋溢的幸福笑容,就是對我們工作最大的肯定。”
近年來,微山縣創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村基層黨建目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)工作機(jī)制,將基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面重點(diǎn)工作,納入認(rèn)領(lǐng)清單,引導(dǎo)村黨組織和黨員在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中爭先進(jìn)、做表率。2022年,全縣15個(gè)鎮(zhèn)街黨(工)委全部認(rèn)領(lǐng)“示范”黨組織;92.28%的村黨支部認(rèn)領(lǐng)“示范”和“先進(jìn)”黨組織,較2021年增加2.46%;73.23%的農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)“黨員之星”和“優(yōu)秀”黨員,較2021年增加2.37%,組織爭一流、黨員爭先進(jìn)氛圍愈加濃厚。
一支隊(duì)伍,建強(qiáng)基層治理主心骨
夜雨沖洗過的天幕格外清新,空氣中氤氳著淡淡荷香,小船柴油機(jī)馬達(dá)“噠噠”地響著,混雜著村民們淳樸爽朗的笑聲,出湖歸來的村民三三兩兩聚在一起,陣陣歡笑聲里,常常能聽到楊村的黨支部書記殷昭祥的名字。
村民口中的殷昭祥,正是近年來微山縣深化實(shí)施村黨組織帶頭人“四雁”行動(dòng)的一個(gè)縮影。微山縣出臺了村黨組織書記專業(yè)化管理20條意見,著力打造“一懂兩愛三過硬”領(lǐng)頭雁隊(duì)伍,涌現(xiàn)出“微山湖上好支書”孫茂東等一批先進(jìn)基層黨組織書記。實(shí)施了村黨組織書記后備人才“雛雁豐羽”行動(dòng),對“80后”“90后”村書記逐人跟蹤幫帶;建立了優(yōu)秀人才庫,將在鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作中表現(xiàn)突出的754名“90后”黨員,納入庫中重點(diǎn)培養(yǎng)。
“通過定期舉辦鄉(xiāng)村振興‘擂臺比武’‘鴻雁論壇’,組織村黨組織書記逐村觀摩,分享村莊發(fā)展思路和治村工作經(jīng)驗(yàn),在全縣范圍營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍?!蔽⑸娇h委組織部副部長趙明介紹說。
一張紅網(wǎng),兜盡鄉(xiāng)村鄰里大小事
“網(wǎng)格員幫我預(yù)約了上門檢測核酸,現(xiàn)在辦點(diǎn)啥事太方便了。有啥急事,在家里就可以給網(wǎng)格員打電話,真好!”朱紹芬老人腿腳不便,直夸網(wǎng)格員服務(wù)細(xì)心耐心。近期,夏鎮(zhèn)街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,向群眾發(fā)放《便民服務(wù)連心卡》《網(wǎng)格員信息卡》等,做到與轄區(qū)群眾“零距離”溝通、“無盲區(qū)”服務(wù)。
微山縣不斷健全“行政村黨支部(總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、疫情防控、社會救助等工作,著力構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理架構(gòu)。按照“人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”原則,全縣共劃分網(wǎng)格4872個(gè),配備網(wǎng)格員4882名;自上而下建立15個(gè)一級網(wǎng)格、304個(gè)二級網(wǎng)格、4872個(gè)三級網(wǎng)格的微信矩陣體系;逐村編繪《黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理示意圖》,實(shí)現(xiàn)“一圖在手、多網(wǎng)合一”。進(jìn)一步明確了網(wǎng)格員職責(zé),及時(shí)收集解決群眾訴求,做到身邊事不出網(wǎng)格、小事不出村、矛盾不上交、問題解決在本地。昭陽街道愛湖村、微山島鎮(zhèn)楊村先后被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
一份規(guī)約,守護(hù)愛村愛家新風(fēng)尚
“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)人心齊,村規(guī)民約常記心……”這是昭陽街道愛湖村黨員牽頭編寫的村規(guī)民約詩歌,朗朗上口,唱出了文明新風(fēng)尚。
微山縣不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾代表參與修訂和完善《村規(guī)民約》,有效發(fā)揮村規(guī)民約效能;健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對違反和破壞村規(guī)民約的行為,借助輿論和道德力量、運(yùn)用自治組織等方式進(jìn)行規(guī)勸、約束。堅(jiān)持群眾的事情通過群眾認(rèn)可的方式解決,成立調(diào)解委員會、道德評議會,發(fā)揮黨員、村民小組長作用,調(diào)處村內(nèi)矛盾糾紛;鼓勵(lì)開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。
一條箏線,牽引在外黨員故土情
“渭河村在外從事捕撈、水上運(yùn)輸?shù)?span id="v3bokce" class="candidate-entity-word" data-gid="18735542">流動(dòng)黨員數(shù)量較多,但每逢7月1日,這些黨員總會趕回村里參加黨員大會,匯報(bào)思想工作情況,提供致富信息,為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀獻(xiàn)策?!睋?jù)老黨員姬成金回憶說,自打他參加工作后就有了這一傳統(tǒng),至今已有50多年了。
微山縣在外從事捕撈、水上運(yùn)輸?shù)牧鲃?dòng)黨員較多,針對這一情況,探索建立了“支部建在船上,堡壘連在線上”流動(dòng)黨員教育管理新模式,不斷加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。
在每支超過3名黨員的船隊(duì)上,建立“船頭黨小組”,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員流動(dòng)管,小組建到船上面。由流出地黨委加強(qiáng)與船頭黨小組的跟蹤管理,定期寄送包含學(xué)習(xí)書籍等物品的“紅色包裹”,通過電話、微信、在線視頻等方式,指導(dǎo)他們規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等活動(dòng)。目前,已建立船頭黨小組23個(gè),100余名流動(dòng)黨員納入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
策劃:蘭傳斌
統(tǒng)籌:吳永功
記者:李欣蓯
通訊員:劉志尚 朱建宇
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