習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起，深刻闡明了國有企業(yè)基層黨建工作怎么抓、抓什么的問題，為加強新時代國有企業(yè)基層黨建工作提供了根本遵循。中國石油天然氣集團有限公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上重要講話精神，將“兩個一以貫之”要求向基層延伸，把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策，積極推進基層黨建“三基本”建設與“以黨支部建設為核心的基層建設、以崗位責任制為中心的基礎工作、以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練”的石油傳統(tǒng)“三基”工作有機融合，找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營在企業(yè)基層的有效結合點，著眼提升基層黨組織政治功能和組織功能，探索建立八項工作機制和一系列具體舉措，以制度化體系化建設加強黨對基層管理的領導，以標準化規(guī)范化建設強化基層黨組織整體功能，構建定標準、建機制、抓考核完整閉環(huán)，推動基層黨建與基層管理全面融合全面進步全面過硬。

建立健全政治引領機制。弘揚大慶石油會戰(zhàn)篝火學“兩論”優(yōu)良傳統(tǒng)，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為基層黨員和員工教育的首要內(nèi)容，注重用員工的視角、通俗的語言、切身的感受把黨的創(chuàng)新理論講生動、講清楚、講透徹，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進車間、進班組、進崗位、進頭腦，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的要求一貫到底、落實到每個支部和每個崗位。組織基層干部員工結合本單位、本崗位工作實際，反復學習領會習近平總書記對中國石油作出的重要指示批示精神，把總書記的關心關愛和殷切囑托轉化為踐行“兩個維護”、立足崗位建功的強大精神動力。堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結合，發(fā)揮入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式浸潤作用，就近就便用好紅色教育資源、石油精神教育基地等，引導黨員干部員工銘記黨的奮斗歷程，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承聽黨話、跟黨走的紅色基因。

建立健全組織融合機制。堅持“四同步、四對接”，緊密結合組織機構、經(jīng)營模式、用工方式變化，持續(xù)優(yōu)化基層黨支部設置，依托生產(chǎn)經(jīng)營基本管理單元建立黨組織，創(chuàng)新實施“黨建協(xié)作區(qū)”等項目型、區(qū)域型、功能型工作模式，推動黨組織有效覆蓋基層管理單元。探索推行黨小組和生產(chǎn)班組“兩組”融合共建，在具備條件的基層單元，推行把黨小組建在生產(chǎn)班組上，將黨建工作與難題攻關、崗位練兵等緊密結合，做到班組與黨小組一體化組建、一體化運行、一體化考評，發(fā)揮黨小組和生產(chǎn)班組強管理、抓生產(chǎn)的雙重作用。堅持“應專必專、宜兼則兼”和“雙向進入、交叉任職”的原則，推行符合條件的基層行政班子成員進入黨支部委員會，建設“政治素質好、團結協(xié)作好、經(jīng)營業(yè)績好、作風形象好”的基層班子，按照“一崗雙責”要求，圍繞基層黨建和專業(yè)管理工作任務建立責任清單，構建主體明晰、界限明確、考核有據(jù)的責任體系，壓緊壓實基層領導班子責任。

蘭州石化大力推廣黨小組與生產(chǎn)班組“兩組”融合共建，實施一體化組建、 一體化運行、一體化考評，使黨員立足崗位、履職盡責，爭當生產(chǎn)經(jīng)營的能手、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒

建立健全制度執(zhí)行機制。不斷傳承和豐富完善大慶石油會戰(zhàn)中總結形成的崗位責任制，持續(xù)深化崗位專責制、交接班制、巡回檢查制、設備維修保養(yǎng)制、質量負責制、崗位練兵制、安全生產(chǎn)制、班組經(jīng)濟核算制等制度落實，按照管理崗位和操作崗位對責任進行劃分、梳理和歸納，實現(xiàn)崗位責任制規(guī)范化、有形化、標準化。將制度宣貫作為黨內(nèi)組織生活、學習培訓和基層生產(chǎn)例會的重要內(nèi)容，增強全員制度執(zhí)行力和照章辦事能力。將爭創(chuàng)HSE（健康、安全、環(huán)保）標準化建設示范站隊納入基層黨支部重要工作任務，發(fā)揮基層黨支部和黨員在隱患排查整治、安全文化建設、應急處置等方面的作用，推進標準化管理、標準化現(xiàn)場、標準化操作，促進基層黨建深度融入安全生產(chǎn)。發(fā)揮黨員在落實崗位責任制上的示范帶動作用，激發(fā)全員崗位責任心，在經(jīng)營上精打細算、在生產(chǎn)上精耕細作、在管理上精雕細刻、在技術上精益求精，做到人人有專責、事事有人管、過程受控制、工作高標準。

塔里木油田開展星級標準化黨支部創(chuàng)建，建立授星、晉級、降星動態(tài)化、梯次化管理機制，促使黨支部產(chǎn)生內(nèi)生動力，迸發(fā)進取活力

建立健全素質提升機制。堅持黨務干部與行政干部雙向培養(yǎng)，把生產(chǎn)經(jīng)營知識納入黨務干部培訓內(nèi)容，打造善抓黨建工作、會抓生產(chǎn)經(jīng)營的復合型黨務干部隊伍；深化黨建“一崗雙責”培訓，增強行政干部黨的意識和黨建工作能力，落實好分管業(yè)務范圍內(nèi)的黨建責任。堅持黨員教育與員工基本功訓練有機結合，將崗位練兵、導師帶徒、業(yè)務競賽、應急演練等融入黨員教育培訓，激勵黨員爭當業(yè)務骨干；在員工技能培訓中融入黨的基本知識、黨的路線方針政策等學習內(nèi)容，有針對性地做好一線生產(chǎn)經(jīng)營骨干、高知群體、青年員工聯(lián)系培養(yǎng)，激發(fā)員工向黨組織靠攏的思想自覺、行動自覺。堅持思想建設與職業(yè)道德建設同步推進，利用“三會一課”、基層生產(chǎn)例會、班組交接班會等，因地制宜開展社會主義核心價值觀、形勢目標任務責任教育，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)內(nèi)生動力；加強職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，引導員工依法合規(guī)履行崗位職責，提高職業(yè)操守和職業(yè)素養(yǎng)。

建立健全文化聚力機制。大力傳承弘揚偉大建黨精神，深化石油精神和大慶精神鐵人精神再學習再教育再實踐，將其作為員工入職、入黨教育的重要內(nèi)容，發(fā)揮老勞模、老干部、老員工傳幫帶作用，引導員工牢固樹立“綠色發(fā)展、奉獻能源，為客戶成長增動力、為人民幸福賦新能”的價值追求，做到“干”字當頭、“實”字托底、事不避難、力戒浮華。堅持每年一個主題開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育，特別是近兩年，圍繞應對疫情與低油價影響、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，接續(xù)開展“戰(zhàn)嚴冬、轉觀念、勇?lián)?、上臺階”“轉觀念、勇?lián)?、高質量、創(chuàng)一流”主題教育活動，引導廣大干部員工認清發(fā)展形勢、轉變思想觀念、強化履職盡責，推動高質量發(fā)展。堅持將人文關懷、心理疏導貫穿日常管理，做深做實一人一事的思想政治工作。注重發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，總結提煉工作實踐中形成的鮮活經(jīng)驗做法和先進文化理念，著力培育基層特色站隊文化，用優(yōu)秀文化引領隊伍、提升管理、推進發(fā)展。

建立健全載體創(chuàng)新機制。持續(xù)開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等創(chuàng)建活動，探索黨員積分、評星定級管理，引導黨員立足崗位亮身份、亮標準、亮承諾，比干勁、比技能、比業(yè)績，帶頭嚴守安全、環(huán)保、質量、廉潔、穩(wěn)定“五條底線”，確?；鶎訂挝话踩珶o事故、環(huán)保無污染、質量無缺陷、黨員無違紀、隊伍無上訪。探索實施黨建項目化管理，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點立項攻關，鼓勵黨員揭榜掛帥、領銜攻關，突破“卡脖子”難題。廣泛開展崗位講述活動，以黨員示范引領全員知崗、說崗，講政治責任、講工作職責、講崗位風險、講思路做法，促進員工互學互鑒，增強責任意識，提升履職能力，立足崗位建功立業(yè)。采取先進后進互聯(lián)、上游下游互聯(lián)、甲方乙方互聯(lián)、機關基層互聯(lián)、企業(yè)內(nèi)外互聯(lián)等方式，開展黨建互聯(lián)共建活動，努力做到組織聯(lián)建、思想聯(lián)抓、業(yè)務聯(lián)學、活動聯(lián)辦、關懷聯(lián)心、資源聯(lián)用、效益聯(lián)創(chuàng)，以黨建互聯(lián)共建促發(fā)展共贏。

建立健全考核評價機制。以“書記作用好、班子建設好、隊伍素質好、制度執(zhí)行好、運行機制好、工作業(yè)績好”為目標，圍繞基本組織建設、基本隊伍建設、基本制度執(zhí)行、基礎管理工作、班組建設、改革發(fā)展任務完成情況，建立基層黨支部工作“六位一體”量化考評體系，確?；鶎狱h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同考核。持續(xù)深化黨支部達標晉級管理，建立“量化考評、分類定級、動態(tài)管理、晉位升級”機制，著力擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深入開展評先選優(yōu)活動，常態(tài)化開展“兩優(yōu)一先”表彰，選樹表彰基層黨建“百面紅旗”黨支部，通過現(xiàn)場觀摩、對標提升、流動指導等方式加強共享交流，總結提煉基層實踐中形成的鮮活經(jīng)驗，出版《標尺》《旗幟》《榜樣》《筑基》基層黨建系列叢書，引導基層黨組織互學互鑒、共同提高。

中國石油評選表彰“百面紅旗”黨支部，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用，激勵各級黨組織不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力

建立健全工作保障機制。強化“一盤棋”思想，建立健全推動“三基本”建設與“三基”工作融合的領導體制和工作機制，將落實黨建制度、基層管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營情況作為衡量基層工作成效的重要內(nèi)容，將有機融合情況納入黨建工作責任制考核，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。按照有利于加強黨的工作和精干高效協(xié)調原則，嚴格落實“專職黨務干部數(shù)量不少于員工總數(shù)1%”要求，持續(xù)強化黨務工作機構和人員保障。在堅持勤儉節(jié)約的前提下，堅持以人為本、關愛員工，實施建設健康企業(yè)十項措施，不斷改善基層生產(chǎn)生活條件。一體化推進黨支部活動陣地、職工之家、團青陣地、實訓基地以及工匠、勞模、專家等創(chuàng)新工作室建設，充分發(fā)揮各類陣地在黨員干部員工教育、技術技能培訓、崗位創(chuàng)新創(chuàng)效、企業(yè)文化建設等方面作用。用好自主研發(fā)的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺，應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等前沿信息技術，發(fā)揮平臺政治功能、服務功能和管理功能，實現(xiàn)對黨建、群團、統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務“一網(wǎng)相聯(lián)”、百萬員工“一網(wǎng)覆蓋”。

渤海鉆探一線鉆井隊黨員在塔克拉瑪干沙漠深處的施工現(xiàn)場，利用下班時間，通過 “鐵人先鋒”黨建信息化平臺學習黨史知識

推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合是一項系統(tǒng)工程，涉及黨建、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方方面面。實踐過程中，中國石油黨組要求各級黨組織強化系統(tǒng)思維，正確把握和處理好五種關系。

一是頂層設計與基層實踐的關系。既充分論證、科學設計、創(chuàng)新載體，又尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層先行先試，上下聯(lián)動、互為支撐，在實踐中尋求破解難題的良方。

二是加強管理與提升服務的關系。既對照黨章黨規(guī)和管理流程，嚴格標準、強化管理，不斷提升基層基礎工作水平；又把服務關懷作為管理的關口，把方便送下去，把麻煩攬上來，踐行“馬上就辦、擔當盡責”的理念。

三是傳承經(jīng)驗與創(chuàng)新方法的關系。既傳承石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想、探索創(chuàng)新，把傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相融合，在結合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在實踐中出成績。

四是點上突破與面上提升的關系。堅持突出重點、帶動一般，充分發(fā)揮試點的示范引領作用，推動標桿變標準、示范變規(guī)范、經(jīng)驗變制度，把“樹木”變成“森林”，形成百花齊放、競相發(fā)展的良好格局。

五是注重規(guī)范與力戒形式主義的關系。既注重有機融合的必要載體，也堅決反對形式主義，推動基層工作更加規(guī)范高效，讓基層干部員工把更多的精力投入到抓工作落實上。

面向“十四五”、奮進新征程，中國石油將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固深化全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實成果，開拓創(chuàng)新、真抓實干，堅定不移推動基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，全力以赴固堡壘強管理、抓融合促發(fā)展，把黨的建設政治優(yōu)勢與企業(yè)管理獨特優(yōu)勢厚植為競爭優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢，以高質量黨建引領和保障高質量發(fā)展。

文 | 中國石油天然氣集團有限公司黨組

來源｜《國企》

轉自｜中國石油官微

統(tǒng)籌/責編 | 王芳