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2008年以來，邗江區(qū)以“功能型”黨支部為載體，持續(xù)推進(jìn)黨員“一方隸屬、多重管理”管理模式實(shí)踐創(chuàng)新。2019年12月，翠崗花園“夕陽紅”黨支部被表彰為全國離退休干部先進(jìn)集體。
創(chuàng)新突破——“功能型”黨支部發(fā)軔發(fā)展
2008年，邗江區(qū)在邗上街道成立全市第一家“夕陽紅”黨支部，并迅速覆蓋整個(gè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”。2011年，為順應(yīng)社區(qū)群體因“趣緣”而聚集的趨勢，“功能型”黨支部向文藝社團(tuán)和公益組織延伸。2015年，針對新型創(chuàng)業(yè)群體高度流動的特點(diǎn)，“功能型”黨支部在全區(qū)科技綜合體迅速推廣。同時(shí)，一批重點(diǎn)建筑企業(yè)在項(xiàng)目一線成立了“功能型”黨支部。2018年以來，以完成急難險(xiǎn)重任務(wù)為目標(biāo)的行動黨支部紛紛成立，尤其是目前各級抗“疫”行動黨支部成為邗江一道靚麗的風(fēng)景線。截止2019年底，全區(qū)“功能型”黨支部150多個(gè)。
功能深化——“多重管理”有效有為
讓黨員“有所聯(lián)”。每個(gè)“功能型”黨支部都配備1名有能力、講奉獻(xiàn)的支部書記，配備3-5名支委班子、1名黨建聯(lián)絡(luò)員，加上一整套報(bào)到、登記和聯(lián)絡(luò)制度，實(shí)現(xiàn)了“1 N”的強(qiáng)紐帶。目前，登記的非邗江黨員超過3000人。讓黨員“有所教”。通過人均每年300元的經(jīng)費(fèi)保障，提供菜單式服務(wù)，推動“功能型”黨支部各類活動尤其是政治教育正?；?，基本達(dá)到每月活動1次。主題教育期間，邗建集團(tuán)20個(gè)項(xiàng)目黨支部通過每天晨讀，確保學(xué)時(shí)要求。讓黨員“有所獲”。定期向隸屬方反饋情況，更以表揚(yáng)信的形式，增強(qiáng)黨員的價(jià)值感；改進(jìn)推優(yōu)機(jī)制，近幾年的黨內(nèi)表彰，經(jīng)“功能型”黨支部直接推優(yōu)的占比近10%；著力營造支部“家”的感覺，“服務(wù)”成為高頻詞，“溫馨”成為打底色。讓黨員“有所為”。搭建了一系列發(fā)揮作用的平臺，城市社區(qū)近50%的“夕陽紅”黨員擔(dān)任“樓棟長”；組織關(guān)系在重科院的老專家劉東北，主動請纓擔(dān)任科技顧問黨支部書記，帶領(lǐng)一批“科技移民”扎根奉獻(xiàn)揚(yáng)州；一個(gè)個(gè)拆遷黨支部黨員佩戴黨徽參加談判，推動陽光拆遷。
政治引領(lǐng)—塑造價(jià)值和行動共同體
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