堅(jiān)持“四個(gè)引領(lǐng)、發(fā)揮“四個(gè)作用”,青島財(cái)政以高質(zhì)量黨建推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展
全市“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)開展以來(lái),青島市財(cái)政局深入貫徹上級(jí)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“四個(gè)引領(lǐng)”,發(fā)揮“四個(gè)作用”,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持政治引領(lǐng),充分發(fā)揮黨建統(tǒng)攬作用
黨的十九大報(bào)告提出,“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度,全面實(shí)施績(jī)效管理?!边M(jìn)一步提高政治站位,高點(diǎn)站位早謀劃、早部署、早啟動(dòng)2022年績(jī)效評(píng)價(jià)工作,突出推進(jìn)改革發(fā)展、保障重點(diǎn)領(lǐng)域和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)等方面,聚焦貫徹落實(shí)中央、省、市重大方針政策和決策部署,評(píng)價(jià)范圍涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算“四本預(yù)算”,以及PPP項(xiàng)目、政府采購(gòu)、政府引導(dǎo)基金等專項(xiàng)領(lǐng)域,對(duì)財(cái)政資金實(shí)施效果跟蹤問效。
堅(jiān)持組織引領(lǐng),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)“大起底”要求,對(duì)以前年度績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”,將落實(shí)整改不到位的資金項(xiàng)目作為財(cái)政評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化預(yù)算部門、單位預(yù)算績(jī)效主體責(zé)任。開展黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會(huì),把績(jī)效評(píng)價(jià)工作放在全省全國(guó)坐標(biāo)中找方位,舉一反三查擺在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)“破”“立”并舉,研究探討部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用等工作方法路徑,在預(yù)算績(jī)效管理改革新征程上創(chuàng)造更多的青島速度、青島經(jīng)驗(yàn)、青島名片。
堅(jiān)持作風(fēng)引領(lǐng),充分發(fā)揮模范表率作用
走進(jìn)服務(wù)對(duì)象、走進(jìn)區(qū)市基層,廣泛開展專題調(diào)研,送政策上門、送服務(wù)上門,針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在時(shí)間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多的現(xiàn)狀,進(jìn)一步整合業(yè)務(wù)流程,將績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出和部門整體評(píng)價(jià)、市級(jí)安排預(yù)算和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)“三位一體”統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、集中調(diào)度、對(duì)口服務(wù),并將評(píng)價(jià)工作嵌入部門決算環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)同布置、同開展、同公開,切實(shí)提升預(yù)算部門、單位工作效率。充分采納各區(qū)市的意見建議,統(tǒng)一規(guī)范對(duì)區(qū)市轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程和工作要求,研究制定青島市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理辦法。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),充分提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)效
將“悟思想”和“抓實(shí)干”相結(jié)合,自查自糾績(jī)效評(píng)價(jià)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),群策群力、邊學(xué)邊促、邊研邊干,把解決問題作為創(chuàng)新動(dòng)力。政治上立標(biāo)準(zhǔn),按照“全方位”績(jī)效管理的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目、部門、政府三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確保方向不偏、應(yīng)評(píng)盡評(píng)。質(zhì)量上強(qiáng)把關(guān),采取實(shí)地調(diào)研、專家座談等方式,優(yōu)化611項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從源頭防止部門績(jī)效評(píng)價(jià)得分虛高的問題。應(yīng)用上提要求,結(jié)合部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)情況開展抽查復(fù)核,結(jié)果與實(shí)際情況偏離度較大的予以通報(bào),在下一年度分配資金時(shí)予以從嚴(yán)、從緊考慮。
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