（小標(biāo)題）夯實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織，鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的力量來自組織。74萬多個(gè)基層黨組織、780萬多名黨員，這是機(jī)關(guān)工作的寶貴組織資源和組織優(yōu)勢。各級機(jī)關(guān)以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障嚴(yán)起，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

——優(yōu)化設(shè)置，嚴(yán)密黨的組織體系。各級機(jī)關(guān)積極健全基層黨組織，促進(jìn)形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

中央和國家機(jī)關(guān)工委制定實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃。北京等地在機(jī)構(gòu)改革過程中同步調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。廣東嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)基層黨組織任期制度，指導(dǎo)各地建立換屆選舉工作臺(tái)賬、任職談話工作臺(tái)賬、基層黨組織負(fù)責(zé)人調(diào)整溝通工作臺(tái)賬。青海開展機(jī)關(guān)黨支部分類定級、提檔達(dá)標(biāo)和黨支部、黨員考評工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部整體晉位升級。西藏堅(jiān)持轉(zhuǎn)化提升和示范帶動(dòng)并舉，集中整頓一批軟弱渙散機(jī)關(guān)基層黨組織，確定一批自治區(qū)級機(jī)關(guān)基層黨建示范點(diǎn)并進(jìn)行掛牌。

——嚴(yán)管厚愛，加強(qiáng)黨員教育管理。各級機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)組織生活基本制度，從嚴(yán)教育管理黨員，著力打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

中央和國家機(jī)關(guān)工委出臺(tái)《中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》，推動(dòng)組織生活做到經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真。黑龍江持續(xù)開展學(xué)理論講話、學(xué)政策業(yè)務(wù)、學(xué)科技知識活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)黨員干部專業(yè)化能力。廣西精心組織“黨課開講啦”和《紅色傳奇》系列短片進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部書記“千場黨課下基層”，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員走好新時(shí)代長征路。海南打造“每月黨建論壇”“海上黨支部”等線上線下學(xué)習(xí)品牌，抓實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育。湖北等地設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項(xiàng)資金，健全生活困難黨員關(guān)懷幫扶長效機(jī)制，讓黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

——抓細(xì)抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督。各級機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

上海各級機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾四風(fēng)樹新風(fēng)，讓黨員干部集中精力抓主業(yè)、干大事。商務(wù)部將有行政審批權(quán)、監(jiān)督執(zhí)法權(quán)的崗位作為重點(diǎn)，制定黨員干部構(gòu)建親清新型政商關(guān)系行為規(guī)范。福建建立機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、黨支部紀(jì)檢委員上“廉政微黨課”制度，定期開展“忠誠守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為”警示教育活動(dòng)，以案明紀(jì)釋法。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治，查作風(fēng)、查責(zé)任、查漏洞、查落實(shí)，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。

——選優(yōu)配強(qiáng)，建設(shè)過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。各級機(jī)關(guān)把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，充實(shí)力量、激發(fā)活力，使黨務(wù)工作既成就事業(yè)又成就人才。

安徽圍繞機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選配、任免、培訓(xùn)、交流、考核和激勵(lì)關(guān)懷提出20條具體舉措。河南對新任機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、副書記人選設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)。四川依托各級黨校和干部培訓(xùn)學(xué)院，每年對新任黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。內(nèi)蒙古將黨務(wù)干部納入機(jī)關(guān)干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。

（小標(biāo)題）牽住責(zé)任制“牛鼻子”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效

“有些市級機(jī)關(guān)的黨建工作做得還不如基層，這種情況一定要改變”“機(jī)構(gòu)改革后對所屬單位黨建工作分類指導(dǎo)不夠，黨建品牌特色不突出”……基層黨建述職評議會(huì)上的辣味點(diǎn)評讓在座的一些機(jī)關(guān)黨組織書記紅了臉、出了汗。

黨的十九大以來，各級機(jī)關(guān)牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，種好黨建“責(zé)任田”。

山西印發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作“四級四崗”責(zé)任清單，明確“四級”黨建責(zé)任主體的工作職責(zé)以及各單位黨組（黨委）書記的第一責(zé)任人職責(zé)。山東明確單位黨組（黨委）12項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委8項(xiàng)協(xié)助職責(zé)和機(jī)關(guān)工委7項(xiàng)指導(dǎo)督促責(zé)任，各責(zé)任主體履職有章可循。江蘇制定單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)施辦法，推行黨組（黨委）書記項(xiàng)目，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”抓落實(shí)……為推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，各級機(jī)關(guān)廣泛結(jié)合實(shí)際制定黨建工作責(zé)任清單，形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確的黨建工作機(jī)制。

習(xí)近平總書記曾一針見血地指出：“現(xiàn)在，有的部門黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責(zé)任沒落實(shí)到位、搞‘高空作業(yè)’。”明確了責(zé)任，形成了制度，關(guān)鍵在于落實(shí)。如何防止責(zé)任制度成“橡皮筋”“稻草人”，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”？

一方面，各地各部門普遍建立機(jī)關(guān)黨建督查制度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)傳導(dǎo)壓力，用好基層黨建述職評議考核這個(gè)“指揮棒”，環(huán)環(huán)相扣督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土盡責(zé)。

中央和國家機(jī)關(guān)工委開展黨的建設(shè)專項(xiàng)督查，推動(dòng)中央部門單位抓好工作落實(shí)。寧夏區(qū)直機(jī)關(guān)工委建立“三級三長”責(zé)任制，成立8個(gè)黨建指導(dǎo)督查組，實(shí)現(xiàn)督查指導(dǎo)日?；?、全覆蓋。天津把隨機(jī)暗訪抽查作為推動(dòng)黨建工作的重要方法，不打招呼、一竿子到底深入黨支部抽查督辦和明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題在基層黨建述職評議會(huì)上點(diǎn)名通報(bào)。湖南將機(jī)關(guān)黨建述職評議考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、年度考核的重要依據(jù)，近三年來省市縣共約談后進(jìn)單位黨組織書記367人次，130多名單位黨組（黨委）書記被取消評先評優(yōu)資格。

另一方面，各級機(jī)關(guān)以巡視巡察整改為契機(jī)，舉一反三補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。

浙江專門通報(bào)巡視巡察、集中督查、正風(fēng)肅紀(jì)抽查等發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問題，并將發(fā)現(xiàn)的問題錄入智慧黨建系統(tǒng)，督促各單位及時(shí)整改銷號。甘肅省委相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，匯總分析被巡視單位機(jī)關(guān)黨建共性問題和個(gè)性問題，幫助單位黨組（黨委）找準(zhǔn)癥結(jié)、明確整改路徑措施。陜西把整改巡視反饋問題納入考核指標(biāo)，機(jī)關(guān)黨建督查首先看整改，機(jī)關(guān)黨組織書記述職首先講整改……

乘風(fēng)破浪譜華章，風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時(shí)。新時(shí)代新征程上，各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員干部將不忘初心、牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)篤行，以實(shí)際行動(dòng)自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。（完）