一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理根基,提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)。
基層黨建與社區(qū)治理兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,不僅使后者的創(chuàng)新發(fā)展獲得了有力的組織支持,又確保了社區(qū)治理始終沿著有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民主的正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),基層黨組織在社會(huì)治理中的深度參與,也賦予了基層黨組織思想、組織和作風(fēng)建設(shè)以扎根基層實(shí)踐的不竭動(dòng)力,并為鞏固黨在基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政根基產(chǎn)生重要的影響。
從表面上來(lái)看,基層黨建與社區(qū)治理是兩個(gè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,但從實(shí)質(zhì)上說(shuō),兩者之間是互相合作、和諧共贏的關(guān)系,黨組織能夠?yàn)橐龑?dǎo)社區(qū)治理活動(dòng),保證基層群眾的權(quán)益,為群眾參與社區(qū)治理提供有力支持,而且使社區(qū)治理工作向著有利于我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的方向不斷前進(jìn)。同時(shí),基層黨組織發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,參與到社會(huì)治理工作中,無(wú)形中也將自己的思想理念賦予社區(qū)的方方面面,使黨能牢牢扎根于基層當(dāng)中,對(duì)鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和提升執(zhí)政水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,奠定黨發(fā)展的社會(huì)根基。在當(dāng)前社區(qū)治理不規(guī)范的環(huán)境中,基層黨建與社區(qū)治理之間存在一些問(wèn)題,如何使兩者融合發(fā)展,建立共贏機(jī)制,成為兩者共同面臨的一個(gè)問(wèn)題。
發(fā)揮黨組織在資源統(tǒng)籌中的優(yōu)勢(shì),匯聚治理合力。推行黨建網(wǎng)格化管理,打破體制壁壘,由街道和社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)配、整合利用區(qū)域內(nèi)黨建資源和公共服務(wù)資源,動(dòng)員駐區(qū)單位和在職黨員參與基層社會(huì)治理,統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域化黨建工作。
建強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)陣地,突出服務(wù)理念,激發(fā)治理活力。通過(guò)推行小區(qū)自治自管模式,建強(qiáng)基層組織活動(dòng)陣地,常態(tài)化開展志愿服務(wù),探索創(chuàng)新治理模式,推動(dòng)各方力量參與治理。
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