推動主題教育走深走實

6月9日，省法院召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作推進會。會上，省法院機關(guān)黨辦（組織處）黨支部、研究室黨支部、審監(jiān)一庭黨支部和貴陽鐵路運輸法院作主題教育工作經(jīng)驗匯報?，F(xiàn)將匯報經(jīng)驗材料予以公布，以茲借鑒交流。

機關(guān)黨辦、組織處主題教育開展情況

趙 勇

機關(guān)黨辦主任、組織處處長

機關(guān)黨辦、組織處把深入開展主題教育作為年度重點工作，嚴格按照院黨組統(tǒng)一部署，根據(jù)任務(wù)分工，逐項列出清單，逐個推動落實。主題教育工作啟動以來，機關(guān)黨辦黨支部及全體黨員干警嚴格落實主題教育工作方案的部署安排，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持用思用貫通、知信行統(tǒng)一，緊扣“必讀內(nèi)容”和“選讀內(nèi)容”，認真制定計劃，組織黨員干警開展5次集中學習討論，并督促黨員干警完善個人學習計劃，建立學習檔案，認真開展個人自學，并按照每次抽查人數(shù)不少于支部黨員數(shù)的20%的要求，對支部所有黨員進行了隨機提問抽查，檢驗學習成效。圍繞政治建設(shè)、提升基層黨組織政治功能等，開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題5個，對應提出整改措施。持續(xù)推進檢視整改，共查擺問題12個，堅持動態(tài)管理，切實做到邊查擺問題、邊整改銷號。工作中，主動擔當、積極作為，配合相關(guān)責任部門和院主題教育辦各組，全力推動主題教育相關(guān)工作落實，主要抓好以下工作。一是按照院黨組統(tǒng)一部署，認真籌備，做好主題教育工作會議有關(guān)保障工作，啟動省法院主題教育工作。二是按照院主題教育領(lǐng)導小組有關(guān)工作要求，擬寫呈報《省法院學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》《省法院學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學習計劃》等，建立工作職責，建立文件流轉(zhuǎn)、請示報告等6項工作制度，明確主題教育期間重點學習內(nèi)容和研討主題。三是下發(fā)通知，明確各黨支部和處級以上領(lǐng)導干部學習內(nèi)容，對制定學習計劃提出具體要求，統(tǒng)籌推進理論學習。四是配合干部教育培訓處舉辦2期讀書班，積極做好讀書班期間相關(guān)服務(wù)保障工作，4月26日，服務(wù)黨組中心組開展讀書班集體學習研討。五是服務(wù)保障黨組理論學習中心組集體學習研討會。六是擬寫專題黨課計劃，統(tǒng)籌做好領(lǐng)導干部講專題黨課準備工作。七是組織各基層黨組織和黨員干警認真學習貫徹省委主題教育辦和省委巡回指導組織有關(guān)工作要求，緊扣“必讀內(nèi)容”和“選讀內(nèi)容”，認真學習“千萬工程”經(jīng)驗案例，推動理論學習再深入、再深化。部署開展“學思想 強黨性 講政治 顧大局”“匯聚清廉共識 涵養(yǎng)清風正氣”主題黨日活動。八是組織各基層黨組織和黨員干警學習《真下真訪民情 實心實意辦事》簡報，認真對標對表習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示批示精神，及時動態(tài)增補進問題清單。九是堅持把隨機提問抽查方式作為檢驗主題教育理論學習成效的主要抓手，按照“七看”要求，部署開展理論學習“回頭看”，深入開展隨機提問抽查工作，確保抽查能夠覆蓋絕大部分黨員。十是認真總結(jié)主題教育理論學習工作推進情況，擬于8月份制定省法院學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)制度機制。十一是加強請示報告，主動向省委巡回指導組報告工作推進情況，及時處理巡回指導組下發(fā)的通知及工作提示，確保工作順利開展。

創(chuàng)建黨建品牌載體 提升“四力”建新功 推動主題教育走深走實

顏 源

研究室副主任

研究室支部緊緊圍繞“政治引領(lǐng)、固本強基、擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)”工作思路，創(chuàng)建“黔進先鋒·貴在破題”黨建品牌載體，對標對表省法院主題教育實施方案，以及院主題教育辦材料組成員職責，整合研究室為責任部門的個性任務(wù)和黨支部共性任務(wù)，制定14項重點任務(wù)分工和臺賬，逐項細化要求、明確責任人和完成時限，推動主題教育與業(yè)務(wù)工作深度融合、一體推進，夯實支部戰(zhàn)斗力，強化服務(wù)大局、服務(wù)群眾和破解難題能力，堅決實現(xiàn)“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求。

一是創(chuàng)建黨建品牌載體，提升支部戰(zhàn)斗力。依托“黔進先鋒·貴在破題”黨建品牌載體，在強黨性上下功夫，不斷增強支部的政治功能和組織功能。狠抓政治理論學習，要求每位干警制定主題教育學習計劃，堅持自己學和集中學結(jié)合，開展黨務(wù)與業(yè)務(wù)同議，全面系統(tǒng)學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等必讀讀本。開展主題教育以來，支部政治理論集中學習研討6次，在學思想中凝心鑄魂。狠抓執(zhí)行力建設(shè)，建立臺賬式跟蹤管理督辦制度，實行工作清單化管理、辦件要反饋、重要事項要留底“三步工作法”，對于重要工作，每日督辦；一般工作，每三日督辦；常規(guī)工作，每周督辦。所有工作建立清單和臺賬，每周一清結(jié)。狠抓問題剖析整改，要求每位干警嚴格對照主題教育著力解決的6個方面突出問題以及全省主題教育工作會議列舉的20種突出問題表現(xiàn)，認真進行自我剖析檢查，共檢視出問題34個，并逐項制定整改措施，跟蹤督辦。開展主題教育以來，已舉辦“黔進先鋒·貴在破題”黨建活動2次，在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題中，把主題教育的要求真正落到實處。

二是樹牢新發(fā)展理念，提升服務(wù)大局能力。按照院黨組部署，起草了服務(wù)保障穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價工作、推動高質(zhì)量發(fā)展等專門意見，得到張軍院長、徐麟書記、炳軍省長、長海副主任等領(lǐng)導批示肯定。研究室與院相關(guān)部門、中基層法院建立了主題教育、調(diào)研和案例等工作聯(lián)絡(luò)機制，共同長效推動司法服務(wù)大局工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持為民辦實事，提升服務(wù)群眾能力。按照省法院主題教育辦安排，廣泛征求院機關(guān)各部門意見，結(jié)合2023年全省法院工作要點，研究提出省法院2023年重大民生實事計劃和15項司法服務(wù)民生項目，著力推動解決人民群眾在司法領(lǐng)域的急難愁盼問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

四是開展重實踐調(diào)研，提升破解難題能力。按照省法院主題教育辦安排，堅持問題導向，起草省法院主題教育專題調(diào)研實施方案和計劃，充分征求每位院領(lǐng)導意見確定選題及其說明，并做好日常聯(lián)絡(luò)、整改臺賬等工作。圍繞推動全省法院審判工作現(xiàn)代化，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，確定2023年全省法院重點調(diào)研課題7類、青年基金課題24項，正在全省三級法院公開招標。今年以來，研究室獨立或共同承辦推進政法工作現(xiàn)代化、個人信息保護、司法建議工作等專題調(diào)研13個，已完成7個，其中，“習近平法治思想系統(tǒng)觀念指導下貴州執(zhí)源治理實踐與研究”中標2023年省委重大調(diào)研課題。

下一步，研究室支部將始終堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，持續(xù)推動主題教育轉(zhuǎn)化為扎扎實實的工作成效。

緊緊錨定目標任務(wù) 嚴格落實重點措施 推動主題教育高標準謀劃、高質(zhì)量推進

陳茂華

審監(jiān)一庭庭長

主題教育啟動以來，支部牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊緊錨定目標任務(wù)，嚴格落實重點措施，以主觀世界的改造、科學方法的運用、創(chuàng)新理論的實踐為著力點，推動主題教育高標準謀劃、高質(zhì)量推進。

一、切實把主題教育各項部署落實好，堅持不懈用創(chuàng)新理論改造主觀世界

我們堅持以創(chuàng)新理論為武器改造主觀世界，教育引導干警進一步堅定理想信念、筑牢政治忠誠、積極擔當作為、堅守廉潔司法。

一是整體推進一盤棋。對中央、最高人民法院、貴州省委等以及省法院黨組決策部署，第一時間組織學習貫徹，將主題教育納入支部年度重點工作，與黨建工作有機融合、同步推進。分解細化院機關(guān)主題教育66項工作計劃中涉及本部門的37項任務(wù)，已按時間節(jié)點完成23項。

二是緊抓學習不松勁。強化理論學習是主題教育的重點措施。支部圍繞為什么學、學什么、學了怎么干等問題提高認識，按照“4 1 4”的內(nèi)容要求，采取個人自學與集中學習相結(jié)合，制定詳細計劃，依托“三會一課”、主題黨日等，全面學、專題學、重點學，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求。鄧德祿副院長模范帶頭，以普通黨員身份參加并指導支部學習。

三是緊扣目標促成效。通過學習，切實做到“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”，把主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展的生動實踐。自今年4月份部門職能調(diào)整以來，克服人員變動大、案件辦理難度增加等困難，在崗4名法官仍實現(xiàn)結(jié)案210件，總結(jié)案率83.02%，各項工作穩(wěn)步向前。

二、著力把突出問題找出來，運用貫穿創(chuàng)新理論的立場觀點方法加以破解

我們始終把問題檢視整改、調(diào)查研究解決貫穿主題教育全過程。對標對表從六個方面查找出五大類突出問題，列出清單，活用“六個必須堅持”的立場觀點方法開展整改整治，能改的馬上改，需要較長時間的明確具體措施、整改時限、責任分工。圍繞突出問題開展專項調(diào)研，將“問題清單”轉(zhuǎn)為“成效清單”。

一是牽頭完成調(diào)研任務(wù)。結(jié)合本省實際，在省法院機關(guān)十四個部門和九個市（州）中院大力支持下，牽頭開展最高法院安排的2項調(diào)研活動，撲下身子、沉到一線，全庭、全員（法官、助理、書記）參與，形成了共52頁3余萬字的調(diào)研報告和10個附件，推動解決一批重點難點問題。

二是積極申報調(diào)研課題。對涉房地產(chǎn)、執(zhí)行異議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及擔保等疑難問題，以申報課題的方式加以推進解決，今年4月以來已申報最高法院和本院重點課題3項，對下決心破解難題鉚足了勁。

三是強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。對調(diào)研成果不僅公開發(fā)表，還以此為據(jù)提出立法、司法解釋修改建議。今年4月，根據(jù)安排參加最高法院關(guān)于表見代理司法解釋制定研討會，發(fā)言并提交書面修改建議；今年5月，受邀參加中國法學會商法學研究會主辦的2023年中國《公司法》修訂重大專題研討會，并以“完善產(chǎn)權(quán)保護制度，構(gòu)建股東資格確認規(guī)則”為題進行主題發(fā)言。發(fā)出了貴州法院的聲音，提供了貴州法院的方案。

三、注重把工作職責擺進去，深刻領(lǐng)悟創(chuàng)新理論的實踐偉力

實踐性是黨的創(chuàng)新理論的顯著特征，把工作職責擺進去是學習貫徹的必然要求。我們立足調(diào)整后的新職能，結(jié)合“案件質(zhì)量提升三年行動”要求，迅速轉(zhuǎn)變觀念，以主題教育為牽引，采取一系列主動跟進的思路舉措，在“能、精、聯(lián)”監(jiān)督上狠下功夫。

一是梳理統(tǒng)計2021年以來省法院刑事、民事二審及針對省法院刑事、民事二審生效裁判申訴申請再審案件的情況，列出數(shù)量排名前列的民事案由和刑事罪名，按照分步解決的原則，由羅長虹、鐘利、張宇和我四名在崗法官分別領(lǐng)題，組成團隊從梳理法律規(guī)范、分析疑難堵點、總結(jié)對策建議等方面進行縱橫交錯、古今中外式研究，形成成果后將由領(lǐng)題人在全庭講授分享，加大專業(yè)化建設(shè)力度，提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，切實解決“能監(jiān)督”的問題。

二是進一步研究再審事由，準確把握構(gòu)成要件，對瑕疵案件、專業(yè)認知問題等如何處理、怎樣監(jiān)督，問題案件以何種方式反饋到前端進行預警提示等展開研討，以實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”，切實解決“精監(jiān)督”的問題。

三是對擬啟動再審程序的案件，加強與原承辦部門和承辦人的溝通，爭取達成共識。探索與審管、監(jiān)察等協(xié)同貫通，切實解決“聯(lián)監(jiān)督”的問題。

下步我們將按既定部署和茆院長今天的講話精神，補齊短板弱項，根據(jù)時間節(jié)點穩(wěn)步推動主題教育活動走深走實，以高質(zhì)量主題教育成效開創(chuàng)審監(jiān)工作新局面！

貴陽鐵路運輸法院2023年主題教育階段性工作報告

張 韜

貴陽鐵路法院黨組書記、院長

習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，貴陽鐵路運輸法院黨組認真學習貫徹習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟開展此次主題教育的重大意義，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定目標任務(wù)，精心部署、科學謀劃，黨員領(lǐng)導干部以身作則、以上率下，把開展主題教育同貫徹落實黨中央、省委及省法院各項決策部署相結(jié)合，同推動本院審判執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，切實推動黨員干部將煥發(fā)出的學習、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

一、黨組以上率下、廣泛動員部署。黨中央、省委及省法院召開主題教育工作會議后，我院黨組迅速組織召開主題教育工作專題部署會議，切實統(tǒng)一思想，引導黨員干部以高度的政治自覺和飽滿的工作熱情積極投身主題教育。要求黨員干部尤其是處級黨員領(lǐng)導干部堅持不懈將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，把理論學習、筑牢忠誠貫穿始終，做到學有所悟、學有所獲，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、扎實理論學習、筑牢思想根基。一是堅持讀原著、學原文、悟原理，準確領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、核心要義、實踐要求，著力汲取習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和智慧。根據(jù)統(tǒng)一安排，機關(guān)黨委共發(fā)放必讀書目 選讀書目共計12套，確保各支部1套，每名處級黨員干部1套，推動黨員干警培養(yǎng)良好理論學習習慣，促成主題教育學習目標的完成。二是堅持豐富多樣的學習形式。充分利用法官學院培訓平臺、讀書班、輔導講座、黨組（擴大）會、黨組理論中心組、“三會一課”、視頻黨課等形式，全面系統(tǒng)深入學習。各支部立足本支部工作實際制定主題教育學習方案，每位黨員干警結(jié)合自身規(guī)劃制定詳細讀書計劃。

三、突出問題導向、堅持檢視整改。一是堅持查不足、找差距、明方向。機關(guān)黨委牽頭，組織各支部開展檢視整改，各支部黨員自覺接受政治體檢，糾正工作作風，列出問題清單共計46份，根據(jù)共性、反復的問題，制定專項整治方案，每月月中及月末上報問題整改進展情況及動態(tài)問題清單。二是堅持破難題、促發(fā)展、辦實事。4月開展主題教育以來，我院結(jié)合今冬明春“大走訪”契機，各支部前往畢節(jié)織金走訪共計8次，廣泛開展二十大精神宣傳；堅持深入基層調(diào)查研究，廣泛收集群眾困難問題，涉及到本系統(tǒng)本單位本部門的問題，干警當場給予解答，非本系統(tǒng)問題，及時轉(zhuǎn)辦。

四、立足工作實踐，助推成果轉(zhuǎn)化。一是通過結(jié)合好調(diào)查研究這個制勝法寶，不斷推動主題教育走深走實。院黨組書記、院長張韜帶領(lǐng)審判部門同志分別前往六盤水工電段、貴州省多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司開展調(diào)研座談。為恢復辦理指定管轄案件，院黨組及時傳達貫徹省法院黨組決策部署，從人員配置、硬件配套、案件銜接、宣傳公告等多方面提前謀劃，采取有力措施，確保平穩(wěn)過渡，快速有序開展工作。二是堅持司法為民根本宗旨。為推進我院審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)，促進審判執(zhí)行態(tài)勢良性發(fā)展，制定《貴陽鐵路運輸法院“案件質(zhì)量提升三年行動”實施方案》，召開專題會議2次。先后開展 “5·26我愛路 平安鐵路我來護”主題宣傳活動、民法典宣傳活動、審判業(yè)務(wù)專題講座，執(zhí)源治理和執(zhí)行工作宣傳活動等，切實促進主題教育學習成果和具體實踐工作有效結(jié)合，推動鐵路法院審判執(zhí)行各項工作高質(zhì)量開展。

下一步，貴陽鐵路運輸法院將持續(xù)深化理論武裝，在學深悟透上下功夫；持續(xù)堅持創(chuàng)新研學，在解決問題上做文章；持續(xù)增強干事?lián)敚跒槊袼痉ㄉ铣鰧嵳?，切實以積極擔當作為的精氣神開拓鐵路法院發(fā)展新局面。

來源：省法院機關(guān)黨辦（組織處）、研究室、審監(jiān)一庭，貴陽鐵路運輸法院

審核：趙映 金晶

編輯：沈重陽