各位科研人員注意啦！

為進(jìn)一步深化

科技領(lǐng)域“放管服”改革

引導(dǎo)和帶動(dòng)

全社會(huì)加大研發(fā)投入

建立健全以信任為前提的

科研項(xiàng)目管理機(jī)制

近日

《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》

印發(fā)出臺(tái)

此次管理辦法的修訂

主要從六個(gè)方面

優(yōu)化科研項(xiàng)目管理

提升科研績效

一起來看看吧！

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調(diào)整項(xiàng)目設(shè)置

項(xiàng)目分為基礎(chǔ)研究與前沿探索專項(xiàng)、技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)三個(gè)類別。

基礎(chǔ)研究與前沿探索專項(xiàng)共設(shè)置5類項(xiàng)目，面上基金項(xiàng)目重點(diǎn)支持40歲以下青年科研人員，為鼓勵(lì)顛覆式創(chuàng)新，探索非共識(shí)項(xiàng)目遴選機(jī)制，設(shè)置先鋒科學(xué)基金項(xiàng)目；

針對(duì)解決我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域急需解決的應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)問題，設(shè)置重點(diǎn)基金項(xiàng)目；

針對(duì)高層次科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，分別設(shè)置博士后基金項(xiàng)目、杰青基金項(xiàng)目和創(chuàng)新群體基金項(xiàng)目。

技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新專項(xiàng)設(shè)置面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要聚焦科技發(fā)展和深化改革重大戰(zhàn)略問題。

技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)設(shè)置面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，不再區(qū)分社會(huì)民生類和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

根據(jù)需要，技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目可以采取重大主題專項(xiàng)的形式組織實(shí)施。

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完善項(xiàng)目生成

根據(jù)項(xiàng)目需求來源，除公開申報(bào)、競爭立項(xiàng)外，可通過科技會(huì)商、聯(lián)合實(shí)施等形式生成項(xiàng)目。

強(qiáng)化部門和市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，結(jié)合政府主導(dǎo)的重點(diǎn)工作、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新需求，通過部門科技會(huì)商、區(qū)縣科技會(huì)商模式，形成申報(bào)指南，由市級(jí)行業(yè)主管部門或區(qū)縣科技行政主管部門推薦申報(bào)。

突出任務(wù)導(dǎo)向，具有明確政府目標(biāo)、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位集中的重點(diǎn)項(xiàng)目，可采取定向擇優(yōu)或定向委托的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

探索聯(lián)合實(shí)施機(jī)制，具有條件的高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)，可以與市科技局聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目，須按一定比例匹配項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

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3

優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審

完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，優(yōu)化專家構(gòu)成，確保項(xiàng)目立項(xiàng)和結(jié)題評(píng)審公開透明和公平公正。

深入推進(jìn)第三方管理，將項(xiàng)目申報(bào)受理、立項(xiàng)評(píng)審和驗(yàn)收評(píng)審全過程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)委托給第三方機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目管理實(shí)施的獨(dú)立性和公正性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理的制度建設(shè)和監(jiān)督監(jiān)管。

簡化項(xiàng)目評(píng)審要件，按照清理“四唯”的總體要求，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書、任務(wù)書、立項(xiàng)評(píng)審表、結(jié)題驗(yàn)收等重要評(píng)審文書要件，以及需要提交的各類證明材料進(jìn)行簡化和優(yōu)化，項(xiàng)目評(píng)價(jià)突出標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響。

優(yōu)化專家結(jié)構(gòu)，完善評(píng)審專家管理，細(xì)化專家領(lǐng)域和研究方向，加強(qiáng)生產(chǎn)、科研一線專家參與項(xiàng)目評(píng)審，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和專家“精準(zhǔn)匹配”，大力提升項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率。

優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審方式，對(duì)公開申報(bào)、競爭立項(xiàng)的項(xiàng)目，采取計(jì)分制或票決制的評(píng)價(jià)方式，對(duì)定向擇優(yōu)或定向委托的項(xiàng)目，通過專家綜合評(píng)議的方式形成立項(xiàng)項(xiàng)目。

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規(guī)范申報(bào)與結(jié)題管理

統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)指南的編制與發(fā)布，實(shí)行條件約束申報(bào)，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題管理。

規(guī)范項(xiàng)目指南編制，所有項(xiàng)目申報(bào)指南實(shí)行定期統(tǒng)一發(fā)布，申報(bào)指南形成后應(yīng)廣泛征求科研人員和服務(wù)對(duì)象意見，并提交局長辦公會(huì)審議。

實(shí)行條件約束申報(bào)，限制申報(bào)和參與項(xiàng)目數(shù)量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)項(xiàng)目和主持在研項(xiàng)目不超過1項(xiàng)，項(xiàng)目參與人參與申請(qǐng)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。

嚴(yán)格驗(yàn)收結(jié)題管理，項(xiàng)目單位或個(gè)人存在逾期一年以上未結(jié)題項(xiàng)目的，或者存在嚴(yán)重不良科研誠信記錄的，將限制申報(bào)各類項(xiàng)目。

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改革項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置

優(yōu)化項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)資源配置，發(fā)揮科研項(xiàng)目對(duì)引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入的帶動(dòng)作用，注重財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的使用效率和產(chǎn)出效益，強(qiáng)化科研項(xiàng)目績效管理。

明確經(jīng)費(fèi)配置原則，基礎(chǔ)研究與前沿探索專項(xiàng)和技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新專項(xiàng)，由財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)全額資助。

明確經(jīng)費(fèi)安排方式，根據(jù)項(xiàng)目類別，市科技局可采取“事前資助”或“驗(yàn)收后補(bǔ)助”等方式撥付項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)。

全面實(shí)施績效管理，對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行分類績效評(píng)價(jià)，根據(jù)不同項(xiàng)目類別開展項(xiàng)目的實(shí)施績效評(píng)估和評(píng)價(jià)，并作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)，可以擇優(yōu)對(duì)實(shí)施效果好的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)資助。

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強(qiáng)化誠信建設(shè)與綜合監(jiān)管管

在充分簡化過程管理和下放管理權(quán)限的同時(shí)，建立健全以信任為前提的科研管理機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化科研誠信建設(shè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

全面實(shí)行科研誠信管理，實(shí)行科研誠信承諾制度，強(qiáng)化科研誠信審核和責(zé)任追究；

加強(qiáng)公開公示，在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審和項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和科研人員代表參與監(jiān)督，對(duì)立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)果、專家評(píng)審意見等內(nèi)容進(jìn)行公開公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)評(píng)審全過程的可申訴、可查詢、可追溯。

突出項(xiàng)目成果共享共用，項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前，要在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉密規(guī)定的前提下，按規(guī)定程序提交科技報(bào)告和匯交科學(xué)數(shù)據(jù)，向社會(huì)開放共享，接受監(jiān)督。

強(qiáng)化抽查檢查，簡化項(xiàng)目實(shí)施過程管理，強(qiáng)化項(xiàng)目單位法人責(zé)任，取消項(xiàng)目中期檢查和年度檢查，按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行抽查檢查，檢查結(jié)果納入科研誠信管理，并面向社會(huì)公開。

小新為你劃出的六個(gè)方面重點(diǎn)

你都掌握了嗎？

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