近年來，山東省濱州市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”，按照“1213”工作思路，聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化”“融合化”“品牌化”，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，著力構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)全局、聚力協(xié)同發(fā)展”的新格局，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

活動(dòng)背景

一段時(shí)間以來，機(jī)關(guān)基層黨建工作還不同程度存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”和“燈下黑”“兩張皮”等突出問題，基層黨組織管理不規(guī)范，黨建品牌效應(yīng)發(fā)揮不明顯，成為機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的“短板”和“弱項(xiàng)”。

一是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)水平不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，有的基層黨組織在發(fā)展黨員、組織換屆等方面程序不嚴(yán)格、工作不細(xì)致。有的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，主題黨日開展不及時(shí)，黨員參加黨內(nèi)政治生活積極性不高。

二是黨建與業(yè)務(wù)融合不深。有的統(tǒng)籌意識(shí)、結(jié)合意識(shí)不強(qiáng)，找不到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，抓不住黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的突破口，單純地就黨建抓黨建、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，造成黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、結(jié)合不緊，存在“兩張皮”問題。

三是黨建工作品牌影響力不高。深度總結(jié)提煉不夠，有的基層黨組織在抓黨建工作時(shí)措施過硬、成效明顯，但沒有及時(shí)總結(jié)、形成經(jīng)驗(yàn)、打造品牌，致使黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)得不到推廣應(yīng)用，機(jī)關(guān)黨建品牌效應(yīng)發(fā)揮不明顯。

主要做法

(一)以“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建為載體，抓牢抓實(shí)基層黨組織建設(shè)。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)黨的政治建設(shè)。通過增強(qiáng)黨建活動(dòng)的儀式感、挖掘本地紅色資源打造黨建陣地、開展“黨性體檢”等形式，突出廣大黨員黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，提高政治站位。在慶祝七一、新黨員入黨宣誓、黨員干部培訓(xùn)等各個(gè)重大節(jié)點(diǎn)的重要活動(dòng)中，首先進(jìn)行護(hù)送黨旗入場(chǎng)、授旗、佩戴黨徽、奏唱《國際歌》儀式，突出黨員意識(shí)和黨建特色。連續(xù)多年開展“黨員政治生日”活動(dòng)，以重溫入黨誓詞、寄送生日紀(jì)念卡、贈(zèng)送政治書籍等方式，增強(qiáng)黨員歸屬感、使命感。

二是以“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)黨的思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、黨員輪訓(xùn)集中學(xué)、支部活動(dòng)靈活學(xué)、開設(shè)講堂研討學(xué)等“標(biāo)準(zhǔn)化”模塊，積極探索“供給側(cè)”菜單式學(xué)習(xí)教育新模式，確保廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。分兩批組織全市100名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部到福建古田舉辦“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、增本領(lǐng)”專題培訓(xùn)，強(qiáng)化理論武裝，錘煉黨性修養(yǎng)；組織近700名市直機(jī)關(guān)基層黨支部書記進(jìn)黨校、進(jìn)課堂開展集中輪訓(xùn)，提升黨支部書記政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三是以“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)黨的組織建設(shè)。編制《機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化指引》，創(chuàng)建推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、把制度建設(shè)貫穿其中的“六位一體”標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織，細(xì)化、量化30項(xiàng)工作指標(biāo)，形成目標(biāo)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序、量化管理的黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系。市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，全市2512個(gè)基層黨支部3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，機(jī)關(guān)基層黨組織的建設(shè)更加規(guī)范科學(xué)。

四是以“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)。深入開展“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，擦亮“三亮三樹”服務(wù)品牌，放大“共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒、優(yōu)化環(huán)境我先行”黨建引領(lǐng)效應(yīng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，樹立良好形象；開展“黨建扶貧——機(jī)關(guān)黨員在行動(dòng)”，深入一線、沉下身子，體察民情、服務(wù)群眾，把黨的關(guān)心和溫暖送到貧困群眾的心坎上，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；充分利用警示教育資源，組織機(jī)關(guān)黨員干部分批次開展警示教育，以案釋紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，營造良好政治生態(tài)。

(二)以“融合化”發(fā)展為支撐，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)中心能力。一是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合。圍繞上級(jí)決策部署和市委中心工作，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破，在合力攻堅(jiān)上再發(fā)力，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、深度融合。創(chuàng)新開展“黨建引領(lǐng)·窗口點(diǎn)亮”行動(dòng)，依托評(píng)優(yōu)軟件系統(tǒng)，對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以黨員示范引領(lǐng)、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)力促服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)流程再造，優(yōu)化營商環(huán)境。

二是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)集中性教育與日常性管理融合。把集中教育與日常管理相結(jié)合，提升教育管理監(jiān)督黨員的水平。做好“萬名黨員大輪訓(xùn)”和黨務(wù)干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，連續(xù)多年到福建龍巖、湖南湘潭等地開展教育培訓(xùn)，創(chuàng)新開展“建設(shè)富強(qiáng)濱州、破解發(fā)展難題”辯論賽、第三屆市直機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)提升工程，舉辦“一線講一線”辦公技能培訓(xùn)，在實(shí)踐鍛煉中提升機(jī)關(guān)黨員干部的工作能力和水平。結(jié)合“主題黨日e線通”平臺(tái)，每月確定學(xué)習(xí)主題，開展針對(duì)性主題教育。

三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推進(jìn)黨建資源融合。堅(jiān)持交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建融合提升、高質(zhì)量發(fā)展。開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，分別與珠海、深圳、寧波3個(gè)城市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，締結(jié)友好單位，在資源共享、教育培訓(xùn)、工作聯(lián)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新等方面確定創(chuàng)新舉措并加快實(shí)施。創(chuàng)新開展“點(diǎn)課——百場(chǎng)講座進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，整合市委黨校、濱州學(xué)院及對(duì)標(biāo)單位的教師資源，采取“你點(diǎn)課我服務(wù)”的方式，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌安排課程，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，使黨建授課形式更優(yōu)更新。

(三)以“品牌化”建設(shè)為抓手，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。一是突出“標(biāo)桿黨支部”品牌建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)為期3年的“標(biāo)桿黨支部”創(chuàng)建，以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好”等為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。七一前后，對(duì)首批申報(bào)的325個(gè)黨組織進(jìn)行集中驗(yàn)收，對(duì)評(píng)選出的64個(gè)首批“標(biāo)桿黨支部”和“標(biāo)桿黨支部”書記進(jìn)行表彰，使廣大機(jī)關(guān)黨組織學(xué)有目標(biāo)、做有標(biāo)尺、行有方向。

二是突出基層黨支部品牌打造。圍繞“融入中心、錘煉隊(duì)伍”黨建總品牌，充分調(diào)動(dòng)全市2500多個(gè)機(jī)關(guān)基層黨組織的積極性，發(fā)揮黨支部主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極投入探索黨建工作新模式，打造各具特色黨建品牌。

三是突出黨支部工作法提煉深化。按照“一支部一工作法”的目標(biāo)要求，在支部工作中積極探索加強(qiáng)黨建工作的新方式、新方法，注重從組織設(shè)置、資源整合、基層調(diào)研等方面深入探索，總結(jié)歸納出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

成效啟示

提升組織力，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。通過“三化”引領(lǐng)，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，弱化、虛化、邊緣化問題得到有效解決，有力推動(dòng)了基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)黨支部開創(chuàng)性設(shè)置的“黨性CT”測(cè)評(píng)，讓每一名黨員走進(jìn)“黨性CT室”，對(duì)照黨章、對(duì)標(biāo)英模，對(duì)自己的黨性修養(yǎng)進(jìn)行“透視掃描”，深度剖析，全面測(cè)評(píng)，進(jìn)行“靶向治療”“對(duì)癥整改”，保證隊(duì)伍時(shí)刻筑牢思想防線、增強(qiáng)政治定力。

破解“兩張皮”，黨建與業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步融合。通過“三化”引領(lǐng)，樹立“一盤棋”思想，把黨建工作融入全市中心大局，融入部門業(yè)務(wù)工作，做到統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了同頻共振、深度融合。濱州市行政審批服務(wù)局通過在135個(gè)窗口開展“黨建引領(lǐng)、窗口點(diǎn)亮”行動(dòng)，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量不斷提高。活動(dòng)開展以來評(píng)價(jià)率由49.02%上升至97.6%，滿意率達(dá)100%。

激發(fā)新活力，機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。通過“三化”引領(lǐng)，深度總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，打造一批具有地域特色、部門特點(diǎn)的黨建品牌，有力增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的影響力、號(hào)召力。2019年以來，市直各級(jí)黨組織共打造107個(gè)黨建子品牌，涌現(xiàn)出省道239線惠民收費(fèi)站黨支部“美麗239，微笑伴您走”、船艇黨支部“黨建引領(lǐng)守護(hù)藍(lán)色國土”、農(nóng)科院黨支部“一懂兩愛，情系三農(nóng)”等品牌，黨建服務(wù)的多樣性不斷增加，基層黨建的影響力有效增強(qiáng)。