化工園區(qū)打造基層黨建“十個(gè)一”模式工作情況報(bào)告
*化工園區(qū)全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,持續(xù)建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,提出了“一三三”總體思路,打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。
一、以“十個(gè)一”工程為統(tǒng)領(lǐng)
園區(qū)始終以強(qiáng)化組織建設(shè)為基礎(chǔ),以提升組織力為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)城市基層治理功能,探索實(shí)施加強(qiáng)基層社會(huì)治理、全面提升基層黨建成效的“十個(gè)一”工程(設(shè)計(jì)一個(gè)社區(qū)標(biāo)識(shí)、唱響一個(gè)社區(qū)品牌、探索一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路、建立一套行之有效的運(yùn)行制度、組建一支黨員志愿服務(wù)隊(duì)、做好一個(gè)社區(qū)規(guī)劃、打造一套堅(jiān)強(qiáng)的“兩委”班子、建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高效率的社區(qū)服務(wù)站、組建一個(gè)黨建引領(lǐng)專業(yè)合作社、建設(shè)一套基層網(wǎng)格化治理體系)。著力打造風(fēng)貌獨(dú)特、配套完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、治理有效、文明富裕的宜居宜業(yè)宜游的社會(huì)主義現(xiàn)代化新社區(qū)。全區(qū)1*個(gè)社區(qū)通過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)口號(hào)、做好社區(qū)規(guī)劃,謀劃社區(qū)未來(lái)發(fā)展美好愿景。周家莊社區(qū)立足地方特質(zhì),唱響“省會(huì)休閑地、零碳小城鎮(zhèn)、丘頭周家莊”品牌,搭建電商平臺(tái),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。
二、健全社區(qū)三支隊(duì)伍建設(shè)
社區(qū)要走好共同締造之路,核心在于“共同”,難點(diǎn)也在于“共同”,它不僅要求黨員干部沖鋒在前,更是要發(fā)動(dòng)廣大群眾參與其中。園區(qū)以三支隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),凝聚多方力量共下“一盤棋”。
(一)不斷完善社區(qū)工作者隊(duì)伍體系建設(shè)。2022年,園區(qū)共招聘21名社區(qū)工作者,建立社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地,制定《園區(qū)202*年度社區(qū)工作者培訓(xùn)教育計(jì)劃》,分層次抓好各級(jí)社區(qū)工作者集中輪訓(xùn),確保每人每年至少參加一次培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神貫穿“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活的全過(guò)程各方面,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深、往實(shí)、往心里走。
(二)持續(xù)鞏固社區(qū)物業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)。鞏固提升“紅色物業(yè)”質(zhì)效,通過(guò)成立黨支部及選派黨建指導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋,對(duì)物業(yè)企業(yè)管理層和村(社區(qū))“兩委”班子成員實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,物業(yè)黨員擔(dān)任社區(qū)“兼職委員”。制定社區(qū)物業(yè)黨建工作會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、業(yè)主代表會(huì)議制度和居民評(píng)議制度。結(jié)合社區(qū)黨員的特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng),設(shè)立宣教、幫扶、法律援助、治安等服務(wù)崗位,引導(dǎo)黨員服務(wù)社區(qū)。不斷提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”水平,廣泛培樹(shù)行業(yè)標(biāo)桿,加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)黨組織建設(shè),強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)管理,加強(qiáng)黨組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化居民志愿隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)“兩會(huì)一團(tuán)”、網(wǎng)格員走訪入戶等方式統(tǒng)一思想,積極動(dòng)員全體黨員、入黨積極分子、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、企業(yè)家?guī)ь^參加志愿服務(wù),共招募2*00余名志愿者,形成了“一個(gè)社區(qū)微網(wǎng)格配備一個(gè)志愿者”“一個(gè)志愿者服務(wù)一個(gè)企業(yè)”的治理格局,達(dá)到了園區(qū)全覆蓋。截至目前,園區(qū)各單位、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學(xué)校和國(guó)資企業(yè)在職黨員已注冊(cè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)**支、紅色志愿者1*00余人。注冊(cè)報(bào)到工作已經(jīng)基本完成,各單位在職黨員開(kāi)展了交通秩序規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生和市容整潔、文明行為宣傳等*0余次志愿者社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。
三、強(qiáng)化三個(gè)支撐
園區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持精準(zhǔn)化管控、優(yōu)化網(wǎng)格體系、提升人居環(huán)境,探索出一條基層治理新路徑。
(一)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)支撐。推進(jìn)“供銷社+合作社”全鎮(zhèn)制改革,創(chuàng)造了*省千畝以上規(guī)模小麥畝產(chǎn)紀(jì)錄,增加居民收入,壯大集體收入。徐村社區(qū)將黨建工作與促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,率先成立益民農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展合作社,按照“鎮(zhèn)政府+供銷社+村集體+農(nóng)戶”四位一體模式,發(fā)展淺埋滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè),通過(guò)規(guī)?;茖W(xué)管理,降低成本,增加集體收入。去年千畝示范田平均畝產(chǎn)小麥Q(jìng)Q:.**公斤,創(chuàng)造了*省千畝方產(chǎn)量紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)村集體、村民和供銷社等多方共贏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)化管控,優(yōu)化網(wǎng)格體系支撐。園區(qū)以北樂(lè)鄉(xiāng)社區(qū)為試點(diǎn),依托原有基礎(chǔ)網(wǎng)格建立了疫情期間“一張網(wǎng)”管理體系。創(chuàng)建“微網(wǎng)格”體系,在現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格管理基礎(chǔ)上向基層延伸出第四層“微網(wǎng)格”,充實(shí)網(wǎng)格力量,組建上下聯(lián)動(dòng)的“最小微閉環(huán)”,作為基層治理的神經(jīng)末梢??茖W(xué)劃分“微網(wǎng)格”,根據(jù)北樂(lè)鄉(xiāng)社區(qū)試點(diǎn)實(shí)際情況,結(jié)合演練測(cè)算和工作實(shí)踐,最終確定每*至1*戶為一個(gè)單元,全區(qū)共建立1QQ:個(gè)“微網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)了四級(jí)網(wǎng)格全覆蓋。發(fā)揮“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)作用,引導(dǎo)“微網(wǎng)格員”承擔(dān)起包聯(lián)住戶的日常管理、政策宣傳、人員排查、病毒消殺、物資保供等工作,帶動(dòng)形成基層黨組織引領(lǐng)、黨員干部帶頭、全體群眾廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)控良好格局。
(三)持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境支撐。把開(kāi)展基層治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基層黨建的有力抓手,形成了黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共治氛圍,推進(jìn)村容村貌展新顏。各社區(qū)按照“支部統(tǒng)籌、黨員包片、干部聯(lián)戶”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,黨員干部帶頭實(shí)施戶廁改革、拆除殘?jiān)珨啾?、清運(yùn)垃圾雜物、清理私搭亂建,贏得群眾支持,形成黨員帶動(dòng)群眾、優(yōu)秀幫扶后進(jìn)、短期促進(jìn)長(zhǎng)效的生動(dòng)局面。
下一階段,園區(qū)將緊扣重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升黨建工作質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作與主題教育、“紅色志愿服務(wù)”等實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌安排,聚焦“建強(qiáng)組織筑堡壘、服務(wù)中心作貢獻(xiàn)、為民辦事解難題”,創(chuàng)新形式、精心組織、務(wù)求實(shí)效,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)園區(qū)城市基層黨建提質(zhì)增效。動(dòng)員群眾、建強(qiáng)隊(duì)伍,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)、民主生活會(huì)等制度優(yōu)勢(shì),加大宣傳引導(dǎo),把扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作的目的、內(nèi)容、要求等向群眾講清楚、講明白、講到位,動(dòng)員廣大黨員群眾積極參與、獻(xiàn)言獻(xiàn)策。整合力量、強(qiáng)化考核,筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)《*化工園區(qū)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案》和《園區(qū)關(guān)于全面提升基層黨建“十個(gè)一”工程的實(shí)施方案》要求,及時(shí)督促各相關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,整合多方資源,形成工作合力,確保各社區(qū)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
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