保定日報通訊員 張宸碩 閆 亮

習近平總書記強調，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

近年來，我市以開展“再造新保定、奮進黨旗紅”活動為統(tǒng)攬，著力提升基層黨組織的政治功能和組織力，著力打造過硬黨員干部隊伍，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為全力構建京雄保一體化發(fā)展新格局，打造京津冀世界級城市群中的現代化品質生活之城，激情奮進“十四五”、再造一個新保定提供了堅強組織保證。

發(fā)展壯大農村集體經濟，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上打造新樣板

蠡縣辛興鎮(zhèn)鄭村位于縣城北部，“資源多、村子窮、辦事難”。今年5月，在全市開展清理規(guī)范農村集體經濟合同工作中，該村黨支部帶頭清查出7份書面合同、4份口頭合同，涉及集體土地1200畝。僅此一項，就能為村集體年增收80余萬元。

近年來，市委始終把加快農村集體經濟發(fā)展擺在突出位置，圍繞發(fā)展新型農村集體經濟探索新路徑：定興縣大力推廣中化MAP模式和萬畝生態(tài)智慧農場建設，增加集體經濟收入；淶水縣南峪村黨支部領辦成立“南峪村農宅旅游農民專業(yè)合作社”，依托野三坡資源優(yōu)勢，打造“麻麻花的山坡”高端民宿；競秀區(qū)大激店村提升村莊環(huán)境發(fā)展旅游產業(yè)，增加旅游業(yè)態(tài)，做好美食休閑夜經濟，2021年集體收入為622.4萬元。

到2022年底，全市將消除村集體經濟收入5萬元以下村，村集體經濟收入10萬元以上村占比達到50%以上，為“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造新樣板”提供重要支撐。

提升黨建引領基層治理水平，構建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局

“幸福路社區(qū)1號網格巡查員林佳瑤報告，巡查中，發(fā)現1號樓2單元自來水主管道出現破裂，已經上報自來水公司，維修人員正在趕來……”

5月16日，在高碑店市興華路街道居民信息管理平臺調度指揮中心，6名值班員專注工作，通過大屏幕與攜帶“社區(qū)通”手持終端的巡查員實時視頻通話，及時查找社區(qū)管理盲點，為居民提供快捷精準的社區(qū)服務。

“要夯實社會治理基層基礎，推動社會治理重心下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局?！苯陙?，市委深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要指示精神，堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉(xiāng)治理體系，努力把城鄉(xiāng)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

高陽縣創(chuàng)新制定村“兩委”班子及成員千分制考核、農村（社區(qū)）黨員積分管理、農村（社區(qū)）網格化管理和村（居）民積分制管理四項制度，以“小積分”撬動“大治理”，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，基層黨建服務更具溫度。

滿城區(qū)著眼于村（社區(qū)）干部精細化管理，探索實行農村（社區(qū)）星級量化考核管理機制，制定農村88項、社區(qū)64項任務清單，區(qū)財政專項列支獎補資金300余萬元，對基層干部進行獎勵。

不懼風雨，共克時艱，戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅

新一輪疫情防控，多地按下“暫停鍵”。全市充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，突出黨建引領，加強群防群治，市縣鄉(xiāng)3.3萬名機關干部下沉基層一線，1.9萬名機關、企事業(yè)單位工作人員就地轉為志愿者，5000多個農村（社區(qū)）黨組織凝心聚力，廣大黨員沖鋒在前，與病毒賽跑，讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚。

安國市建立物資分揀、專車配送、村（社區(qū)）提貨三級配送體系，村干部統(tǒng)一配送到戶，打通生活物資保供的“最后一百米”；博野縣開通疫情防控心理咨詢熱線，為隔離群眾提供心理咨詢，用無微不至的關懷與群眾建立溝通橋梁，隔離不隔愛，疏導暖人心；徐水區(qū)成立醫(yī)護人員黨員先鋒隊，對居家隔離人員點對點采集核酸，確?！皯獧z盡檢、不漏一人”。

不懼風雨，共克時艱。全市基層黨組織和廣大黨員以強烈政治責任感和精準工作舉措，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強組織保證。

每季一件事、圓夢微心愿，在為民服務上踐行黨的宗旨

上門辦理身份證踐行的是“為人民服務”的承諾，舉辦義診義剪體現的是尊老敬老的情懷，召開殘障人士專屬招聘會見證的是“致富路上一個都不能少”的誓言……當前，我市“每季一件事”“圓夢微心愿”等活動正在如火如荼進行中。

北京冬奧會結束后，競秀區(qū)麗景溪城居民冰雪熱情依然高漲，在“圓夢心愿墻”上提出“想在家門口體驗一下冰雪運動”。于是，競秀區(qū)和市教體局便將一場微型冰雪運動會送進社區(qū)?；顒蝇F場，黨員志愿者進行冰壺運動常識講解和現場示范，居民們積極參與。

百姓有所想，組織在行動。我市充分發(fā)揮黨建引領作用和黨的組織優(yōu)勢，以活動載體為抓手，聚焦建設美麗鄉(xiāng)村、現代化品質生活之城建設、關心服務群眾、化解矛盾糾紛等為民做實事好事。截至目前，全市5000多個農村（社區(qū)）黨組織完成每季一件實事1萬余件，完成群眾微心愿５萬余件，社會組織、愛心企業(yè)提供的圓夢服務事項完成2100多件，累計惠及群眾10萬余人。

凝聚兩新組織“紅色力量”，推動非公經濟組織和社會組織黨建高質量發(fā)展

今年1月，石家莊血庫告急。涿州市立馬物流黨支部書記韓文明說：“一方有難，八方支援，作為黨員必須沖在前面?！彪S即，立馬物流黨支部組織開展“獻血抗疫情，真情暖寒冬”無償獻血公益活動，45名員工參加獻血，合計獻血18000毫升。

近年來，市委非公經濟組織和社會組織工委始終以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建為重點，以黨建強、發(fā)展強為目標，組織開展“圓夢群眾微心愿，品質服務黨旗紅”活動、“黨建領航品質先鋒”行動，引導兩新組織在疫情防控、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興、現代化品質生活之城建設中當先鋒、作表率。數據顯示，疫情防控中，全市兩新黨組織參加防控一線黨員2848名，共捐款7737萬元，捐贈口罩、消毒水等抗疫物資2817萬元。

市互聯(lián)網行業(yè)黨委舉辦互聯(lián)網企業(yè)家“早餐會”，了解企業(yè)訴求，幫助解決企業(yè)痛點。曲陽縣依托社區(qū)黨群服務中心、新業(yè)態(tài)經營場所設立志愿服務站、 愛心驛站等，開展“愛‘新’行動”，向快遞員、外賣小哥贈送防疫物資300余套。

健全完善制度機制，不斷提高基層組織建設規(guī)范化水平

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。完善的制度機制，是保障工作高質高效開展的基礎。

為全面加強農村黨組織書記隊伍建設，市委組織部研究制定《保定市村黨組織書記管理辦法（試行）》《保定市村級組織運轉經費管理使用辦法（試行）》，制定農村基層干部“八條禁令”，強化農村“兩委”干部特別是村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”人員廉潔履職意識。

緊密結合保定實際，圍繞破解城市基層治理瓶頸，市委先后出臺《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》《關于抓黨建促現代化品質生活之城建設的實施意見》等文件，指導推動建立健全市、區(qū)、街、社區(qū)四級聯(lián)動體系，黨建引領基層治理的格局初步形成。市委組織部、市財政局聯(lián)合印發(fā)《保定市社區(qū)工作經費和黨組織服務群眾專項經費管理使用辦法（試行）》，規(guī)范社區(qū)經費預算、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié)，確保社區(qū)經費足額列支撥付到位、規(guī)范管理使用到位。

百舸爭流，奮楫者先。全市各級黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律，推動“五個走在前列”“兩個新樣板”落地落實，奮力推動現代化品質生活之城綻放新顏值、跑出加速度，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。