□ 本報(bào)記者 賈瑞君 李 明
本報(bào)通訊員 李 群 付深松
當(dāng)前,東營(yíng)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,為了讓黨員和支部更好地發(fā)揮帶動(dòng)作用,東營(yíng)市堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),把“夯實(shí)基層基礎(chǔ)”三年行動(dòng)計(jì)劃作為抓手,筑牢基層黨建“鋼鐵長(zhǎng)城”。一名黨員就是一名旗幟,一個(gè)支部就是一座堡壘。如今,東營(yíng)市黨員隊(duì)伍素質(zhì)大幅度提升,支部帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),全市上下黨建工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
好支書帶出特色產(chǎn)業(yè)村
6月22日,廣饒縣廣饒街道東毛村的采摘基地,兩個(gè)近百人的旅游團(tuán)穿梭在園區(qū)的葡萄架間,歡聲笑語不斷。6月中旬開始,東毛村的葡萄和油桃進(jìn)入采摘季,15元一斤的玫瑰香葡萄和3元一斤的油桃供不應(yīng)求。
東毛村如今已成為當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的采摘“網(wǎng)紅村”,全村600多畝耕地通過流轉(zhuǎn)發(fā)展了400余畝的果蔬采摘基地。而4年前,東毛村還是一個(gè)以種植糧食為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。
2015年,村里幾十戶村民將100多畝耕地自愿流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè),原本每畝1200元的流轉(zhuǎn)費(fèi)卻因這家企業(yè)資金不足等原因落了空。項(xiàng)目廢棄,土地也被挖得“七零八亂”,村民一下子傻了眼。
“黨支部書記就是村民的主心骨,這個(gè)時(shí)候我必須站出來。”毛繼溫說,他主動(dòng)攬下了這個(gè)“爛攤子”,將100多畝土地按原來價(jià)格流轉(zhuǎn)下來,并出資重新整平。土地流轉(zhuǎn)下來了,搞什么產(chǎn)業(yè)?毛繼溫當(dāng)時(shí)并沒有譜。
毛繼溫帶著村里的黨員、村民代表開始考察,最終確定了發(fā)展果蔬采摘,當(dāng)年投資200多萬元建起9個(gè)高溫大棚。從第一年的甜瓜、油桃,到后來的西紅柿、葡萄、彩椒,再到獼猴桃、火龍果,東毛村的采摘品種越來越多,也越來越有特色。目前,東毛村已有采摘品種30多個(gè),帶動(dòng)從業(yè)大戶20多戶,土地的畝均利潤(rùn)也從原來的不足1000元提高到3萬多元。
基層黨組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“火車頭”,而村支書就是掌舵人。東營(yíng)市把選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子作為重點(diǎn),全面推行村黨組織評(píng)星定級(jí)、村黨組織書記縣級(jí)備案管理、村干部任職承諾等制度,通過開設(shè)村黨組織書記論壇、拉大村干部績(jī)效報(bào)酬、從優(yōu)秀村黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員等措施,激發(fā)農(nóng)村干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。自2015年起全市啟動(dòng)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2016年起推行支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并全面推行“主題黨日”制度,各領(lǐng)域基層黨支部實(shí)現(xiàn)晉檔升級(jí)。
破解黨員教育管理難題
5月27日,河口區(qū)新戶鎮(zhèn)2019年度入黨積極分子培訓(xùn)班在該鎮(zhèn)基層黨校舉行。這個(gè)由閑置大棚改造的基層黨校自去年9月份開始,幾乎每天都有來自周邊農(nóng)村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至外縣區(qū)的黨員來這里參加培訓(xùn)。寬敞的教室、精彩的授課、熱烈的討論,讓人感覺好像進(jìn)入了大學(xué)校園。
東營(yíng)市現(xiàn)有基層黨組織7099個(gè),黨員11.8萬名,如何找到一條務(wù)實(shí)管用的黨員教育培訓(xùn)管理新路徑至關(guān)重要。2018年東營(yíng)市在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)建設(shè)“基層黨?！?切實(shí)把黨校建在基層黨員“家門口”。今年以來,又在全市39鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋建設(shè)“基層黨?！斌w系,有效破解了基層黨員教育培訓(xùn)缺陣地、缺師資、缺課程等問題,推進(jìn)了基層黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化。依托市、縣區(qū)駐京聯(lián)絡(luò)和招商機(jī)構(gòu)成立在京流動(dòng)黨員黨組織,對(duì)300多名在京流動(dòng)黨員加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)管理。2017年上半年在全國(guó)地級(jí)市率先建成貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的市域黨建圖書館體系,實(shí)現(xiàn)了黨建圖書館體系全覆蓋。
統(tǒng)籌整合信息化資源,東營(yíng)市開通了全省首家集“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)、東營(yíng)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)、黨建可視化管理服務(wù)系統(tǒng)“四位一體”的市級(jí)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)持續(xù)抓好學(xué)“燈塔”、用“燈塔”工作,去年該市學(xué)習(xí)競(jìng)賽線上競(jìng)賽成績(jī)連續(xù)6期位列全省前茅,現(xiàn)場(chǎng)總決賽獲得一等獎(jiǎng)。
34年的幫扶“堅(jiān)守”
盛夏來臨,雨季已至,與往年不同,廣饒縣大碼頭鎮(zhèn)央上一村的村民坐在門前享受著夏天難得的清涼。
“你家這次怎么樣,淹了沒?”“家里糧食泡水了嗎?我家的都發(fā)霉了?！边@是往年每到雨季村民就繞不開的話題。央上一村地勢(shì)西南高東北低,落差近2米,以前村內(nèi)道路兩側(cè)的排水溝廢棄、淤堵,還有的道路沒有排水溝,平常積水臭氣熏天、滋生蚊蠅,一到下大雨天村民就提心吊膽。
去年,這個(gè)困擾村民多年的問題終于得到了解決。在東營(yíng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)和駐村第一書記付深松的幫助下,去年村里新建排水溝4150米,鋪設(shè)水泥混凝土路肩4100平方米,加裝過路排水溝蓋板1100米,徹底解決了排水問題。此外,東營(yíng)市衛(wèi)健委還在村莊安裝了25臺(tái)立管型戶外滅蚊燈,消殺面積近25萬平方米。同時(shí)投資70萬元用于電網(wǎng)改造和監(jiān)控系統(tǒng)安裝,并為500余戶村民更換電纜6萬余米,安裝監(jiān)控?cái)z像頭24處48個(gè),為村民構(gòu)筑起安全的居住環(huán)境。
下派幫扶是統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建和城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,東營(yíng)市自1985年建市以來,連續(xù)34年選派19批、3621名市直機(jī)關(guān)干部到基層開展幫扶。2013年東營(yíng)市委部署開展向企業(yè)選派“駐企聯(lián)絡(luò)員”工作,累計(jì)3批選派270名縣級(jí)干部、62名正科級(jí)干部,擔(dān)任270家重點(diǎn)企業(yè)“駐企聯(lián)絡(luò)員”,開展對(duì)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)服務(wù)。2017年以來實(shí)行下派干部、第一書記、駐企聯(lián)絡(luò)員并軌,實(shí)現(xiàn)市縣幫扶資源“一體化”推進(jìn),開創(chuàng)了下派幫扶工作新局面。
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