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中共福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組發(fā)布關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:人民網(wǎng)

3月24日,中共福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào),通報(bào)原文如下:

根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署安排,2022年4月23日至6月2日,省委巡視四組對(duì)福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)黨組”)開(kāi)展巡視。8月30日,省委巡視四組向集團(tuán)黨組反饋了巡視意見(jiàn),指出了4個(gè)方面17項(xiàng)43個(gè)問(wèn)題,提出了4條整改意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任,開(kāi)展“地毯式”整改

收到巡視反饋意見(jiàn)后,集團(tuán)黨組高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),照單全收,即知即改,把巡視整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的有利契機(jī),以“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心和行動(dòng)把各項(xiàng)整改工作抓好抓實(shí)抓到位。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,全面落實(shí)十一屆省委第一輪第一批巡視情況集中反饋會(huì)議精神,按照省委、省紀(jì)委監(jiān)委部署和省委巡視辦與省委巡視四組的工作要求,站在忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面部署,開(kāi)展“地毯式”整改。

(二)壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力

集團(tuán)黨組成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和8個(gè)整改專(zhuān)項(xiàng)組。針對(duì)巡視反饋的58個(gè)子問(wèn)題,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限,明確整改的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),對(duì)帳銷(xiāo)號(hào)。截至目前,共召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì)、巡視整改專(zhuān)題黨組會(huì)、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議等21次,黨組成員分別帶隊(duì)到權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展督查15次,督促推進(jìn)巡視整改工作,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,推動(dòng)整改落實(shí)向基層縱深推進(jìn)。

(三)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治

對(duì)照省委提出的“四個(gè)有待進(jìn)一步”問(wèn)題和五個(gè)共性問(wèn)題,集團(tuán)黨組一條條梳理、一項(xiàng)項(xiàng)剖析,努力做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套機(jī)制,堅(jiān)決克服“一陣風(fēng)”思想,把落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的新動(dòng)力,融入到集團(tuán)全局工作中,最大限度地鞏固巡視反饋問(wèn)題整改成果,確?!暗靥菏健闭囊舐鋵?shí)到位。截至目前,集團(tuán)本部已修訂完善制度21項(xiàng),各權(quán)屬企業(yè)修訂完善制度34項(xiàng),開(kāi)展10場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效解決全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展各項(xiàng)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能,提質(zhì)增效。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

(一)落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

1.用創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)福建汽車(chē)工業(yè)發(fā)展還有差距。

(1)對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國(guó)有企業(yè)重要指示精神缺乏思考謀劃。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入對(duì)照檢查。集團(tuán)黨組認(rèn)真檢視反思,在10月12日召開(kāi)的巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上認(rèn)真自我剖析,深入分析查擺不足,深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。集團(tuán)黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)的重要論述以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要指示精神開(kāi)展交流研討,從中啟迪智慧,汲取力量。三是科學(xué)思考謀劃。結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》《福汽集團(tuán)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》,提出“五轉(zhuǎn)一降一增”的總體思路(產(chǎn)品轉(zhuǎn)“高”、技術(shù)轉(zhuǎn)“新”、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)“專(zhuān)”、市場(chǎng)轉(zhuǎn)“外”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)“服”、降本增效),圍繞“一個(gè)重心”(堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為重心),聚焦“兩條路徑”(聚焦鋰電新能源和氫燃料電池兩條發(fā)展路徑),依托“三大基地”(廈門(mén)基地、漳州基地、蘇州基地),落實(shí)“五項(xiàng)舉措”(一是圍繞“雙碳”戰(zhàn)略,橫向延伸進(jìn)入新能源卡車(chē)業(yè)務(wù),縱向拓展新能源專(zhuān)用車(chē)細(xì)分市場(chǎng),堅(jiān)持新能源客、卡、專(zhuān)三輪驅(qū)動(dòng)。二是堅(jiān)持自主創(chuàng)新,攻關(guān)新能源三電系統(tǒng)、氫燃料整車(chē)和系統(tǒng)集成、無(wú)人駕駛車(chē)載終端平臺(tái)等核心技術(shù),提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是逐步構(gòu)建以金龍新能源、上海創(chuàng)程等公司為核心的新能源汽車(chē)電子業(yè)務(wù)發(fā)展體系,拓展新能源三電系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),加強(qiáng)資本市場(chǎng)運(yùn)作,培育上市公司。四是加速氫燃料電池客車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)推廣,依托金龍湖里全球研發(fā)總部建設(shè)新技術(shù)孵化平臺(tái),探索布局新模式,開(kāi)展新業(yè)務(wù)。五是抓住共建“一帶一路”和RCEP區(qū)域性合作機(jī)遇,發(fā)揮“海絲”核心區(qū)地理優(yōu)勢(shì),聚焦重點(diǎn)市場(chǎng),加大新能源出口產(chǎn)品的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)力度),努力將集團(tuán)打造成具有國(guó)際影響力的新能源商用車(chē)品牌、中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地和福建省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,做好“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”文章。

(2)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神不夠扎實(shí)。

整改情況:已整改。

一是再學(xué)習(xí)再提高。9月29日集團(tuán)召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)的重要論述,結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步提高政治站位,理清發(fā)展思路。二是再對(duì)標(biāo)再對(duì)表。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神 落深落細(xì)落實(shí)責(zé)任的通知》,將習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神分解為8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),列出牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行跟蹤督辦,切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。三是再督促再落實(shí)。集團(tuán)每月召開(kāi)1次經(jīng)營(yíng)例會(huì),聽(tīng)取各部室和權(quán)屬企業(yè)工作情況匯報(bào),督促推動(dòng)工作落實(shí)。每個(gè)黨組成員都掛鉤聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織,帶頭到掛鉤聯(lián)系黨組織宣講、上黨課,督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹工作。10-11月集團(tuán)黨組組織“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)集團(tuán)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神情況進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神入腦入心,見(jiàn)諸行動(dòng)。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(3)個(gè)別項(xiàng)目決策不夠科學(xué),造成虧損和被索賠風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:已整改。

一是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。集團(tuán)目前分管領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析原因,在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上進(jìn)行深入對(duì)照檢查。二是完善項(xiàng)目決策機(jī)制。制定《福汽集團(tuán)投資管理辦法》(閩汽發(fā)展〔2022〕89號(hào)),明確重大投資項(xiàng)目需組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平;加強(qiáng)投資項(xiàng)目后評(píng)估工作,定期組織集團(tuán)投資評(píng)估委員會(huì)委員參加學(xué)習(xí),全面梳理各權(quán)屬企業(yè)近兩年14個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,形成項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告提交集團(tuán)跟蹤問(wèn)效。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)。關(guān)于集團(tuán)黨組對(duì)投資5.07億元的東南汽車(chē)公司研發(fā)項(xiàng)目論證不充分問(wèn)題,投資評(píng)估委員會(huì)時(shí)任辦公室主任周紹飛負(fù)有直接責(zé)任,由集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;業(yè)務(wù)聯(lián)系部門(mén)(投資管理部)業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)有責(zé)任,由集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。東南汽車(chē)是該項(xiàng)目業(yè)主單位,時(shí)任代理總經(jīng)理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,但其已返回臺(tái)灣,難以追究責(zé)任;由東南汽車(chē)黨委對(duì)商品企劃部部長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。

(4)對(duì)職工利益保障不夠。

整改情況:已整改。

一是積極解決糾紛。金龍旅行車(chē)公司積極主動(dòng)請(qǐng)福建省廈門(mén)市湖里區(qū)人民法院調(diào)解,與當(dāng)事人郭建忠簽訂了調(diào)解書(shū)(福建省廈門(mén)市湖里區(qū)人民法院民事調(diào)解書(shū)〔2022〕閩0206民初2931號(hào)),糾紛圓滿解決。二是健全完善制度。金龍旅行車(chē)公司廣泛征求職工意見(jiàn)建議,召開(kāi)職代會(huì),審議通過(guò)《技術(shù)中心“項(xiàng)目揭榜”制改革實(shí)施辦法》《技術(shù)中心項(xiàng)目揭榜制人員薪酬發(fā)放辦法》《技術(shù)中心項(xiàng)目揭榜制人員績(jī)效考核辦法》等制度,確保類(lèi)似問(wèn)題不再出現(xiàn),職工權(quán)益得到保障。三是開(kāi)展自查排查。組織各權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展民主管理情況自查自糾,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。進(jìn)一步要求各權(quán)屬企業(yè)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和制度必須提交職代會(huì)審議,規(guī)范企業(yè)民主管理。

3.推進(jìn)深化國(guó)企改革不夠有力,與國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求差距遠(yuǎn)。

(5)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效不明顯。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央深改委相關(guān)會(huì)議上關(guān)于人才、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新等方面的重要講話重要指示精神,以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)精神,深化對(duì)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。二是推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。金龍汽車(chē)集團(tuán)以專(zhuān)班機(jī)制推動(dòng)新能源電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力電池及輔控系統(tǒng)等平臺(tái)化協(xié)同,編制主要部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及整車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,金龍汽車(chē)集團(tuán)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)中的大中客直驅(qū)系統(tǒng)、分布式驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)(9T、13T)、集成電驅(qū)橋(9T)、超薄動(dòng)力電池、六合一輔控系統(tǒng)等項(xiàng)目已進(jìn)入樣車(chē)試驗(yàn)或項(xiàng)目結(jié)題階段,輕客產(chǎn)品的平臺(tái)化建設(shè)已完成方案報(bào)告的擬定,新型前置中型車(chē)白車(chē)身平臺(tái)項(xiàng)目已進(jìn)入小批量試裝階段。發(fā)布實(shí)施33項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為整車(chē)產(chǎn)品平臺(tái)化及零部件通用化奠定了良好基礎(chǔ)。三是優(yōu)化產(chǎn)品序列。通過(guò)產(chǎn)品瘦身、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重點(diǎn)產(chǎn)品平臺(tái)搭建等舉措,“三龍”產(chǎn)品資源、研發(fā)資源已進(jìn)一步優(yōu)化整合,初步形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,結(jié)合市場(chǎng)趨勢(shì),2022年至今已精簡(jiǎn)110款產(chǎn)品,產(chǎn)品公告縮減了24%。

(6)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)不夠好。研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新不足。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是增加研發(fā)投入。2022年1-9月,金龍汽車(chē)集團(tuán)在新能源核心技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)和專(zhuān)用車(chē)方面累計(jì)研發(fā)投入3.1億元,比增14%。其中,氫燃料汽車(chē)研發(fā)投入比增41%,專(zhuān)用車(chē)研發(fā)投入比增88%。二是補(bǔ)強(qiáng)供應(yīng)鏈。錨定汽車(chē)“新四化”提升自主創(chuàng)新能力和核心零部件自主配套能力。截至目前,集團(tuán)新能源汽車(chē)“三電”中的電機(jī)、電控自制配套率達(dá)81.5%;自主研發(fā)的氫燃料電池系統(tǒng)已通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制檢驗(yàn)認(rèn)證,即將投入商業(yè)運(yùn)用。2022年1-10月集團(tuán)核心零部件企業(yè)金龍新能源科技公司營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.23億元,比增213%。傳統(tǒng)零部件方面,金龍車(chē)身公司與金龍聯(lián)合公司、金龍旅行車(chē)公司進(jìn)行考斯特車(chē)型技術(shù)對(duì)接,金龍旅行車(chē)公司已完成首臺(tái)樣車(chē)試裝,金龍聯(lián)合公司6米考斯特燃油車(chē)型及7米純電動(dòng)普通客運(yùn)車(chē)(匹配板簧懸架)已完成交付使用。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。金龍聯(lián)合公司發(fā)布“美好出行”價(jià)值體系,全面展示金龍最新車(chē)型和數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)研發(fā)成果,向全社會(huì)提供全流程全方位智慧交通綜合解決方案,從“單一制造型”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變;投資成立“有貨速運(yùn)”公司,拓展貨運(yùn)平臺(tái)業(yè)務(wù);蘇州金龍公司投資城市智慧物業(yè)公司,中標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目“金庭鎮(zhèn)新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)租賃服務(wù)”,開(kāi)啟制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合運(yùn)營(yíng)新模式。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠到位。

(7)歷史遺留問(wèn)題化解不力。集團(tuán)仍有13家“關(guān)停留”企業(yè)且矛盾復(fù)雜。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是積極尋求解決辦法。認(rèn)真梳理福州汽車(chē)廠、汽配汽工貿(mào)公司房補(bǔ)問(wèn)題情況,對(duì)房補(bǔ)對(duì)象、房補(bǔ)所需資金及來(lái)源渠道進(jìn)行調(diào)查摸底,深入研究房補(bǔ)相關(guān)政策,形成調(diào)查報(bào)告。鑒于房補(bǔ)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,集團(tuán)用于房補(bǔ)的專(zhuān)項(xiàng)資金缺口巨大,擬待條件成熟后,再分批分步實(shí)施。二是主動(dòng)化解矛盾。主動(dòng)上門(mén)慰問(wèn)生活及住房困難的職工,主動(dòng)了解重點(diǎn)上訪職工動(dòng)態(tài),及時(shí)溝通疏導(dǎo),做好政策解釋?zhuān)瑺?zhēng)取職工的理解,及時(shí)化解群體性上訪風(fēng)險(xiǎn)。2022年至今,累計(jì)走訪慰問(wèn)福州汽車(chē)廠、汽配汽工貿(mào)困難職工34人。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。修訂《合署辦管理企業(yè)人員上訪處置預(yù)案》,制定科學(xué)合理的上訪處置原則、職責(zé)分工及處置措施,依《信訪條例》制作信訪導(dǎo)引圖上墻。2022年以來(lái)共計(jì)接待反映房補(bǔ)問(wèn)題的職工3人,經(jīng)過(guò)耐心解釋勸導(dǎo),取得他們理解,沒(méi)有引發(fā)群體性風(fēng)險(xiǎn)。

5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠扎實(shí)。

(8)思想認(rèn)識(shí)有差距。

整改情況:已整改。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。9月29日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)要壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,把好輿論導(dǎo)向,確保安定穩(wěn)定。二是深入查找問(wèn)題。組織各權(quán)屬企業(yè)對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查,深入查擺問(wèn)題;召開(kāi)2022年意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題分析會(huì),總結(jié)2022年意識(shí)形態(tài)工作,深入分析研判集團(tuán)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),查找出4個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題,明確下一步工作思路。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2022年9月組織黨務(wù)宣傳干部參加意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有效提升宣傳干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(9)陣地管理不夠嚴(yán)。

整改情況:已整改。

一是建立健全制度。集團(tuán)黨組修訂《集團(tuán)信息宣傳工作管理辦法》(閩汽黨〔2022〕69 號(hào)),建立外請(qǐng)專(zhuān)家身份背景、講授內(nèi)容“雙審制”。二是抓好貫徹落實(shí)。9月份集團(tuán)黨組組織意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,嚴(yán)格按照要求對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)外請(qǐng)專(zhuān)家身份背景和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行“雙審”。三是加強(qiáng)督促檢查。10月-11月,集團(tuán)黨組開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,將“雙審制”落實(shí)情況納入檢查的重要內(nèi)容。

(10)權(quán)屬企業(yè)抖音賬號(hào)多、管控不嚴(yán)。

整改情況:已整改。

一是開(kāi)展自查排查。集團(tuán)黨組下發(fā)通知對(duì)權(quán)屬企業(yè)新媒體賬號(hào)開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì),經(jīng)清理,目前集團(tuán)總部及各權(quán)屬企業(yè)共有6個(gè)微信視頻號(hào)、3個(gè)微博號(hào)、5個(gè)抖音號(hào),以及今日頭條、小紅書(shū)號(hào)、快手號(hào)、B站賬號(hào)各1個(gè)。以企業(yè)名義運(yùn)營(yíng)的職工、經(jīng)銷(xiāo)商運(yùn)營(yíng)賬號(hào)也進(jìn)行了摸底備案。二是建立健全制度。修訂印發(fā)《集團(tuán)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)新媒體平臺(tái)賬號(hào)備案登記、視頻發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)直播審批等行為作出進(jìn)一步規(guī)范。

(11)東南汽車(chē)公司、蘇州金龍公司未經(jīng)審批違規(guī)編印3本出版物。

整改情況:已整改。

一是即知即改。東南汽車(chē)公司已于5月30起停止《美麗東南》宣傳材料的印刷及發(fā)布,收回相關(guān)出版物865本;蘇州金龍公司兩份刊物已??栈亍短K州金龍》月報(bào)196份、《海格客車(chē)》279本。二是追責(zé)問(wèn)責(zé)。直接責(zé)任人已離職,東南汽車(chē)黨委對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志進(jìn)行了批評(píng)教育;蘇州金龍黨委對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人員開(kāi)展了集體提醒談話。三是完善制度。蘇州金龍公司修訂印發(fā)《自媒體宣傳管理規(guī)定》,明確規(guī)定在未取得政府管理部門(mén)審批刊號(hào)前,嚴(yán)禁私自出版任何刊物。東南汽車(chē)公司制定《東南(福建)汽車(chē)工業(yè)股份有限公司信息宣傳工作管理辦法》,對(duì)出版物管理也作出了明確規(guī)定。

(12)東南汽車(chē)公司官網(wǎng)出現(xiàn)中國(guó)地圖錯(cuò)誤。

整改情況:已整改。

一是即知即改。東南汽車(chē)已于5月19日撤換該欄目。二是追責(zé)問(wèn)責(zé)。直接責(zé)任人已經(jīng)離職,東南汽車(chē)黨委對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志進(jìn)行批評(píng)教育。三是舉一反三。10-11月集團(tuán)黨組組織意識(shí)形態(tài)工作檢查,將權(quán)屬企業(yè)信息宣傳審批制度執(zhí)行情況納入檢查重要內(nèi)容。四是組織培訓(xùn)。2022年9月組織黨務(wù)宣傳干部參加意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.履行主體責(zé)任不夠有力。

(13)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的表率作用發(fā)揮不夠充分。2019年以來(lái),集團(tuán)黨組班子成員在黨組會(huì)上未逐一述責(zé)述廉,黨組書(shū)記未作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),評(píng)議結(jié)果未在黨組會(huì)上通報(bào)。

整改情況:已整改。

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。9月19日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是深刻對(duì)照檢查。集團(tuán)黨組書(shū)記在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析原因,將嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉相關(guān)制度。

(14)2020年以來(lái),集團(tuán)黨組未召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題分析會(huì)。

整改情況:已整改。

一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神。9月23日召開(kāi)集團(tuán)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí)。二是抓好貫徹落實(shí)。10月11日集團(tuán)黨組召開(kāi)2022年全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì),總結(jié)集團(tuán)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,剖析存在的不足和問(wèn)題,明確下一步工作思路;集團(tuán)黨組班子成員分別報(bào)告了分管領(lǐng)域履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“一崗雙責(zé)”情況。三是完善工作制度。集團(tuán)黨組修訂印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》(閩汽黨〔2022〕67號(hào)),明確集團(tuán)黨組每年要召開(kāi)2次會(huì)議專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。

(15)2021年度集團(tuán)黨組書(shū)記述職報(bào)告中缺少監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況。

整改情況:已整改。

一是深入對(duì)照檢查。集團(tuán)黨組書(shū)記深刻檢視反思,在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2022年3月以來(lái),集團(tuán)黨組、紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)組織3個(gè)總部職能部門(mén)和12家權(quán)屬企業(yè),針對(duì)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督貫徹落實(shí)情況開(kāi)展自查自糾,對(duì)5家權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地督查,并于9月23日對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查情況進(jìn)行了通報(bào),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。三是完善年度報(bào)告。將該項(xiàng)內(nèi)容納入2022年度集團(tuán)黨組書(shū)記述職述責(zé)述廉報(bào)告中,并在今后每年度的報(bào)告中予以體現(xiàn)。

(16)缺乏“一崗雙責(zé)”的政治自覺(jué)。多數(shù)黨組成員未參加全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查。

整改情況:已整改。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨組在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查;10月11日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行再學(xué)習(xí)再貫徹。二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)2022年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作檢查暨“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》(閩汽黨〔2022〕66號(hào)),10月-11月期間,集團(tuán)8個(gè)黨組成員分別帶隊(duì)開(kāi)展檢查。三是做好舉一反三。將權(quán)屬企業(yè)黨委委員帶隊(duì)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查工作納入“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查重要內(nèi)容,督促抓好貫徹落實(shí)。

(17)未發(fā)揮案件警示教育作用。

整改情況:已整改。

一是公開(kāi)通報(bào)案例。10月21日集團(tuán)黨組在系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)通報(bào)5起權(quán)屬企業(yè)近年來(lái)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)集團(tuán)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)持拒腐防變,強(qiáng)化自我約束。二是強(qiáng)化警示震懾?!爸星铩薄皣?guó)慶”期間,在集團(tuán)OA內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號(hào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委“四風(fēng)”典型問(wèn)題通報(bào),警示教育廣大黨員干部把好“廉潔關(guān)”,繃緊“廉潔弦”;10月11日組織集團(tuán)總部和權(quán)屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工到福建省黨風(fēng)廉政警示教育館參觀學(xué)習(xí),推動(dòng)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。

7.履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

(18)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。集團(tuán)紀(jì)檢組直接介入招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)。

整改情況:已整改。

一是找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變職能。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)把工作重點(diǎn)聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上來(lái),堅(jiān)決把該管的事管住、管好,把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),切實(shí)做到突出主業(yè),不缺位、不越位、不錯(cuò)位。督促集團(tuán)本部于2022年8月15日出臺(tái)《采購(gòu)管理辦法(修訂版)》,成立招標(biāo)管理辦公室,掛靠集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部,進(jìn)一步完善集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作;依據(jù)制度規(guī)定對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程是否依規(guī)依紀(jì)依法按程序進(jìn)行監(jiān)督,不再介入招標(biāo)采購(gòu)具體工作,不再對(duì)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行“事前參與、事中介入、事后跟蹤”全流程監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)正確履職的監(jiān)督,根據(jù)實(shí)際情況督促推動(dòng)涉及具體行政事務(wù)的相關(guān)職能部門(mén)做好整改落實(shí),不再介入具體行政事務(wù)。二是注重實(shí)效,轉(zhuǎn)變方式。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,聚焦黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委決策部署和集團(tuán)黨組工作要求,圍繞壓實(shí)主體責(zé)任和營(yíng)造良好政治生態(tài)強(qiáng)化政治監(jiān)督,并協(xié)助黨組開(kāi)展“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查、巡察等工作,發(fā)動(dòng)特約監(jiān)察員、群眾等監(jiān)督力量,進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)、財(cái)會(huì)、法務(wù)等職能監(jiān)督貫通協(xié)同,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是嚴(yán)格自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范的通知》等文件精神,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè);學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委和省國(guó)資委“四風(fēng)”典型問(wèn)題通報(bào)等,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,扣好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、可親可信可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(19)對(duì)下級(jí)紀(jì)委履職監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。

整改情況:已整改。

一是提升履職能力。組織集團(tuán)系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)黨紀(jì)國(guó)法,2022年9月底以來(lái)組織對(duì)集團(tuán)有關(guān)審查調(diào)查安全工作開(kāi)展再培訓(xùn)、材料再梳理,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部從思想深處樹(shù)牢安全理念,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平。二是規(guī)范工作流程。組織集團(tuán)總部紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組編寫(xiě)的《福建省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作模擬案卷》等相關(guān)文件,學(xué)習(xí)黨中央《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》、省紀(jì)委監(jiān)委案管室《2022年上半年省管企業(yè)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作情況》精神,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法按程序開(kāi)展審查調(diào)查。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。針對(duì)省委巡視反饋“廈門(mén)金龍集團(tuán)紀(jì)委對(duì)涉案人員立案前未履行‘六必知’程序”問(wèn)題和金龍聯(lián)合公司處分干部職工“適用法規(guī)錯(cuò)誤”問(wèn)題,集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)于2022年10月14日對(duì)金龍汽車(chē)集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行集體約談并提醒談話,督促其做好巡視整改并加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),同時(shí),金龍汽車(chē)集團(tuán)紀(jì)委對(duì)金龍聯(lián)合公司紀(jì)檢監(jiān)察室時(shí)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)格落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”要求,堅(jiān)決防止出現(xiàn)問(wèn)題線索處理偏輕偏軟或者處理簡(jiǎn)單化情況。

8.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止。

(20)檢查力度不夠,案發(fā)趨勢(shì)未減。

整改情況:已整改。

一是聚焦思想防線,加強(qiáng)宣傳教育。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)通過(guò)組務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)精神,研究部署中秋、國(guó)慶期間糾治節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”工作,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以節(jié)點(diǎn)為考點(diǎn),嚴(yán)防節(jié)日腐?。辉贠A內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號(hào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組“四風(fēng)”典型問(wèn)題通報(bào),警示教育廣大黨員干部把好“廉潔關(guān)”,緊繃“廉潔弦”;2022年10月11日組織集團(tuán)總部和權(quán)屬企業(yè)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀學(xué)習(xí)福建省黨風(fēng)廉政警示教育館,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),筑牢廉潔思想防線。二是聚焦突出問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)研究制定《關(guān)于開(kāi)展2022年中秋、國(guó)慶期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神明察暗訪工作方案》,對(duì)東南汽車(chē)公司、福汽華泰、金龍聯(lián)合公司、金旅客車(chē)、金龍車(chē)身公司、金龍新能源等6家企業(yè)開(kāi)展明察暗訪,同時(shí),將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況納入全面從嚴(yán)治黨“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查、黨組巡察重要內(nèi)容,列入集團(tuán)特約監(jiān)察員工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有力推動(dòng)各級(jí)黨組織以高度政治責(zé)任感鞏固拓展糾治“四風(fēng)”工作成果。三是聚焦常態(tài)長(zhǎng)效,加強(qiáng)建章立制。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知4份,督促推動(dòng)相關(guān)權(quán)屬企業(yè)建立臺(tái)賬,限期整改,舉一反三,建章立制。目前,相關(guān)權(quán)屬企業(yè)已結(jié)合實(shí)際修訂完善《業(yè)務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《車(chē)輛管理辦法》《差旅費(fèi)管理辦法》等制度3項(xiàng)。四是聚焦能力提升,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)堅(jiān)持抓總部帶系統(tǒng)、強(qiáng)指導(dǎo)促規(guī)范,組織集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法,學(xué)習(xí)黨中央《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》等有關(guān)文件精神,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性和深挖細(xì)查的能力。

(21)存在接待不規(guī)范和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。

整改情況:已整改。

一是扎緊制度籠子。進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)本部和各權(quán)屬企業(yè)修訂完善業(yè)務(wù)接待、差旅、公車(chē)管理等相關(guān)規(guī)章制度,健全完善制度機(jī)制。集團(tuán)本部修訂完善《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《商務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》,取消“業(yè)務(wù)電話記錄單”,嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)公函不接待”規(guī)定,同時(shí)增加“當(dāng)年12月份的接待費(fèi)用必須在次年1月份結(jié)清”條款,進(jìn)一步規(guī)范跨年結(jié)算事宜。藍(lán)海物流修訂完善《差旅費(fèi)管理辦法》《業(yè)務(wù)接待管理辦法》《駐外人員管理辦法》等3項(xiàng)規(guī)章制度。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。組織集團(tuán)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度。集團(tuán)本部對(duì)2019年以來(lái)本部的接待申請(qǐng)和報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行梳理,找出用電話記錄代替公函、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批、跨年度結(jié)算的項(xiàng)目,要求責(zé)任部門(mén)作出說(shuō)明。三是以問(wèn)責(zé)促整改。集團(tuán)機(jī)關(guān)第一支部于2022年9月30日召開(kāi)黨員大會(huì)(擴(kuò)大到辦公室),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,由其在會(huì)上分別作檢討和表態(tài)發(fā)言。針對(duì)藍(lán)海物流公司違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)用問(wèn)題,集團(tuán)黨組對(duì)藍(lán)海物流財(cái)務(wù)總監(jiān)林冰進(jìn)行誡勉談話,對(duì)藍(lán)海物流總經(jīng)理進(jìn)行提醒談話,并責(zé)成藍(lán)海物流黨支部對(duì)14名違規(guī)報(bào)銷(xiāo)人員進(jìn)行集體提醒談話,清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用3216.06元。

9.形式主義官僚主義問(wèn)題仍然突出。

(22)工作落實(shí)不到位。

整改情況:已整改。

一是出臺(tái)制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(閩汽財(cái)〔2022〕50號(hào)),落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的有效控制。二是完善系統(tǒng)。11月10日集團(tuán)資金管理信息系統(tǒng)完成開(kāi)發(fā)測(cè)試,即將啟用。三是批評(píng)教育。集團(tuán)黨組對(duì)時(shí)任審計(jì)稽核部負(fù)責(zé)人、資金財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并對(duì)審計(jì)稽核部、資金財(cái)務(wù)部10位人員開(kāi)展集體談話,要求剖析根源,舉一反三,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高辦事效率。

(23)文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)。

整改情況:已整改。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織總部黨務(wù)、宣傳、辦公室等部門(mén)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,提升業(yè)務(wù)能力與工作水平。二是修訂制度。修訂印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》(閩汽黨〔2022〕67號(hào)),對(duì)相關(guān)錯(cuò)誤進(jìn)行全面整改。三是批評(píng)教育。10月14日集團(tuán)黨組對(duì)黨群部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并對(duì)黨群部、宣傳部全體員工進(jìn)行集體提醒談話,提出嚴(yán)肅批評(píng),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)學(xué)風(fēng),做好本職工作。兩個(gè)部門(mén)員工也深入查擺工作中存在的不足和問(wèn)題,進(jìn)行檢討反思,開(kāi)展自我批評(píng)。

(24)“福汽手機(jī)黨?!逼脚_(tái)流于形式,內(nèi)容更新不及時(shí),黨建學(xué)習(xí)仍停留在2020年內(nèi)容。

整改情況:已整改。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。9月23日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,要求集團(tuán)各級(jí)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng),切實(shí)為基層減負(fù)賦能。二是即知即改。集團(tuán)已停用福汽“手機(jī)黨?!比粘W(xué)習(xí)功能,黨員日常學(xué)習(xí)教育主要通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廈門(mén)黨建e家進(jìn)行。三是組織培訓(xùn)。9月份集團(tuán)黨組舉辦黨務(wù)宣傳干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升集團(tuán)黨務(wù)干部的綜合能力與業(yè)務(wù)水平。

10.資金財(cái)務(wù)管理方面存在問(wèn)題較多。

(25)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)大,面臨擔(dān)保連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是建立健全制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司擔(dān)保管理辦法(修訂稿)》,進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保事項(xiàng)管理。二是加強(qiáng)擔(dān)保事項(xiàng)管理。建立臺(tái)賬重點(diǎn)跟蹤擔(dān)保業(yè)務(wù)的異常情況,督促權(quán)屬企業(yè)強(qiáng)化對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)跟蹤、監(jiān)控,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。金龍汽車(chē)進(jìn)一步落實(shí)買(mǎi)方信貸擔(dān)保管理制度,在原買(mǎi)方信貸擔(dān)保管理制度的基礎(chǔ)上細(xì)化約定及審批權(quán)限分級(jí),適時(shí)做好貸后客戶(hù)信息管理工作。三是取得階段性成效。集團(tuán)擔(dān)保余額持續(xù)減少,截至2022年10月31日,擔(dān)保余額已減少至45.74億元。

11.采購(gòu)銷(xiāo)售等重要領(lǐng)域監(jiān)管乏力。

(26)招投標(biāo)管理存在違規(guī)問(wèn)題。

整改情況:已整改。

一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫采購(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)的通知》(閩汽運(yùn)營(yíng)〔2022〕79號(hào)),組織集團(tuán)總部及各權(quán)屬企業(yè)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《福建省國(guó)資委所出資企業(yè)大宗物資采購(gòu)工作指引(試行)》以及有關(guān)典型案例,做到舉一反三,引以為戒。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)在確定金融資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)招投標(biāo)過(guò)程存在不規(guī)范問(wèn)題,集團(tuán)黨組按照省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的意見(jiàn),對(duì)資本市場(chǎng)部主任進(jìn)行提醒談話,對(duì)資本市場(chǎng)部經(jīng)辦予以批評(píng)教育。針對(duì)藍(lán)海物流公司工作服采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程存在不規(guī)范問(wèn)題,藍(lán)海物流工服采購(gòu)招標(biāo)工作具體經(jīng)辦人員,未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審核確認(rèn),負(fù)有直接責(zé)任,因其于2022年6月離職,不再予以追責(zé);藍(lán)海物流公司市場(chǎng)管理組副經(jīng)理陳珊珊和時(shí)任市場(chǎng)部副部長(zhǎng)林進(jìn),負(fù)責(zé)該項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)具體工作,存在審核把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督指導(dǎo)不力問(wèn)題,造成不良影響,由藍(lán)海物流公司分別對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;藍(lán)海物流公司總經(jīng)理、采購(gòu)委員會(huì)組長(zhǎng)監(jiān)督管理不到位,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,其本人在公司黨支部委會(huì)員上作深刻檢討。三是完善工作制度。依據(jù)《福汽集團(tuán)大宗物資采購(gòu)管理工作指引(試行)》,重新修訂《集團(tuán)總部采購(gòu)管理辦法》(閩汽運(yùn)營(yíng)〔2022〕56號(hào)),建立專(zhuān)家?guī)旌捅O(jiān)督人員庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)總部的招標(biāo)采購(gòu)工作。藍(lán)海物流公司修訂《供應(yīng)商管理辦法》《采購(gòu)管理辦法》等制度,完善供應(yīng)商導(dǎo)入流程。其他權(quán)屬企業(yè)也制定修訂采購(gòu)相關(guān)管理制度17份。

(27)銷(xiāo)售中存在關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。

整改情況:已整改。

一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。侯榮軍私自成立公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室給予侯榮軍政務(wù)警告處分,并扣發(fā)其2022年度績(jī)效薪金15%;2022年6月16日,針對(duì)侯榮軍職務(wù)違法問(wèn)題,組織其所在公司中層及以上干部、全體黨員召開(kāi)警示教育會(huì),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識(shí)。二是完善制度。結(jié)合集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫采購(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)的通知》,金龍空調(diào)重新修訂了《金龍空調(diào)公司招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堵塞管理漏洞。

(28)供應(yīng)商資格審查不到位。

整改情況:已整改。

一是立即整改。東南汽車(chē)公司2019年以后新車(chē)型項(xiàng)目未再向涉案的九家供應(yīng)商發(fā)估,目前,東南汽車(chē)公司已將涉案的9家供應(yīng)商列入“黑名單”,在采購(gòu)系統(tǒng)上對(duì)有不良行為記錄的供應(yīng)商做了彈窗的標(biāo)識(shí),9家供應(yīng)商已全部退出東南汽車(chē)公司零部件供應(yīng)商體系。二是追責(zé)問(wèn)責(zé)。經(jīng)查,除已被判處刑罰的陳虹等4人外,東南汽車(chē)公司時(shí)任采購(gòu)負(fù)責(zé)人臺(tái)派高管2人,臺(tái)派采購(gòu)部經(jīng)理2人已分別于2018年-2021年期間返回臺(tái)灣,時(shí)任采購(gòu)部副部長(zhǎng)等人已于2020年辭職。東南汽車(chē)黨委對(duì)東南汽車(chē)公司采購(gòu)部全體人員進(jìn)行集體提醒談話。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。東南汽車(chē)公司對(duì)《新廠商導(dǎo)入作業(yè)辦法》《SEM對(duì)外項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)流程》《大宗物資采購(gòu)作業(yè)流程指引》三份采購(gòu)制度進(jìn)行了修訂完善。

(29)后勤采購(gòu)不夠規(guī)范。

整改情況:已整改。

一是深入核實(shí)核查。針對(duì)巡視反饋的食堂食材供應(yīng)商合同到期后招標(biāo)不及時(shí)、食材采購(gòu)驗(yàn)收環(huán)節(jié)僅有食堂勞務(wù)方簽字、食材出入庫(kù)臺(tái)賬登記不規(guī)范等問(wèn)題,經(jīng)認(rèn)真核實(shí),主要是管理不夠規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。責(zé)令辦公室即知即改,舉一反三,深入剖析原因,開(kāi)展自查自糾,加強(qiáng)對(duì)食堂食材采購(gòu)品質(zhì)、衛(wèi)生、安全等的監(jiān)督管理,規(guī)范食堂勞務(wù)、食材采購(gòu)招標(biāo),明確食材采購(gòu)的收貨核驗(yàn)、出入庫(kù)盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬、結(jié)算等管理流程,建立臺(tái)賬,對(duì)食材進(jìn)出和庫(kù)存做好每日登記,健全完善食堂管理制度。三是開(kāi)展嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨組對(duì)辦公室副主任、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩位同志進(jìn)行了提醒談話,兩位同志在支部組織生活會(huì)上分別作了檢討和表態(tài)發(fā)言;后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人還對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了提醒談話。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

12.黨組班子自身建設(shè)抓得不夠緊。

(30)集團(tuán)黨組未按照省國(guó)資委要求,及時(shí)修訂“三重一大”制度。

整改情況:已整改。

一是嚴(yán)肅批評(píng)教育。由集團(tuán)黨組對(duì)負(fù)責(zé)修訂集團(tuán)“三重一大”決策實(shí)施辦法的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是修訂完善制度。對(duì)照省國(guó)資委《關(guān)于完善所出資企業(yè)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》,重新修訂《福汽集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(修訂稿)》。三是做好舉一反三。要求權(quán)屬企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,修訂完善貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,目前各權(quán)屬企業(yè)已修訂完善4個(gè)相關(guān)制度。

(31)2019年以來(lái),黨組先后兩任書(shū)記未嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制。

整改情況:已整改。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。9月19日集團(tuán)黨組召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件中有關(guān)“末位表態(tài)”規(guī)定精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。二是深入檢視反思?,F(xiàn)任集團(tuán)黨組書(shū)記在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展了自我批評(píng),深刻剖析原因,今后將嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制度。三是做好舉一反三。組織權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展“一把手”末位表態(tài)制度自查自糾工作,切實(shí)推動(dòng)“一把手”末位表態(tài)制度落實(shí)落地。經(jīng)過(guò)自查,金龍汽車(chē)、東南汽車(chē)、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)均已按要求落實(shí)了“一把手”末位表態(tài)制度。

(32)個(gè)別班子成員嚴(yán)于律己意識(shí)不夠強(qiáng)。

整改情況:已整改。

一是深入對(duì)照檢查。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展了嚴(yán)肅自我批評(píng),深刻剖析原因,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是立即進(jìn)行整改。集團(tuán)及時(shí)組織相關(guān)權(quán)屬企業(yè)對(duì)近親屬任職情況進(jìn)行綜合分析研判并分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整改,按照要求,有6名已被勸退離職,1名將于合同到期后不再續(xù)聘。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。組織權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展“近親繁殖”全面摸底和清理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督。經(jīng)過(guò)摸排,金龍汽車(chē)、東南汽車(chē)、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)均不存在“近親繁殖”情況。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。制定《福汽集團(tuán)司管干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告管理規(guī)定(試行)》(閩汽黨〔2022〕58號(hào)),將領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)任職情況納入到年度報(bào)告中統(tǒng)一管理;修訂《福汽集團(tuán)干部管理辦法》(閩汽黨〔2022〕57號(hào)),進(jìn)一步明確了干部任職回避情形,不斷提升集團(tuán)干部監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化水平。

13.黨管干部黨管人才作用發(fā)揮不夠好。

(33)人才流失嚴(yán)重。集團(tuán)黨組未制定人才工作發(fā)展規(guī)劃和具體舉措。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是多舉措留人才。堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,推動(dòng)“候鳥(niǎo)式”人才加快轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸B(niǎo)式”人才。(1)做好事業(yè)留人。制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》《福汽集團(tuán)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》,召開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),進(jìn)一步規(guī)劃集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展方向,明確發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展信心。積極組織參與“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才、福建省特級(jí)后備人才、福建青年科技獎(jiǎng)等選拔工作。突出平臺(tái)建設(shè),通過(guò)成立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心以及設(shè)立博士后工作站、國(guó)家級(jí)技能大師工作室等,為人才搭建發(fā)展平臺(tái)。(2)做好感情留人。通過(guò)協(xié)助解決人才住房、子女就學(xué)、搭建職工醫(yī)療互助體系等生活保障入手,幫助人才解決后顧之憂。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、深入開(kāi)展談心談話、關(guān)注人才心理健康,積極營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的良好氛圍。(3)做好待遇留人。積極做好人才工資總額單列管理工作,已向省國(guó)資委申請(qǐng)?jiān)?021年集團(tuán)工資總額決算中對(duì)347名人才實(shí)際發(fā)放的工資總額予以單列管理,同時(shí)在2022年集團(tuán)工資總額預(yù)算中對(duì)466名人才工資總額予以單列管理,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)在引才留才上的重要作用。(4)做好思想留人。充分發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度,深入基層與干部群眾談心交心交朋友,增進(jìn)與員工的溝通交流,切實(shí)為職工辦實(shí)事做好事解難事;弘揚(yáng)企業(yè)文化,說(shuō)好福汽故事,引導(dǎo)廣大干部職工筑牢思想根基,提振干事創(chuàng)業(yè)熱情,以文化的力量凝聚發(fā)展正能量;充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,組織豐富多彩的文體活動(dòng),積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)和困難幫扶工作,切實(shí)保障職工權(quán)益,不斷提高員工的歸屬感、認(rèn)同感、獲得感、幸福感。二是開(kāi)展自我批評(píng)。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在10月12日巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅的自我批評(píng);下發(fā)整改文件,責(zé)成人才流失較為嚴(yán)重的金龍汽車(chē)、東南汽車(chē)分管領(lǐng)導(dǎo)在年度民主生活會(huì)開(kāi)展嚴(yán)肅自我批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化人才意識(shí),增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。三是組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,對(duì)人才流失原因進(jìn)行分析并形成專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告,進(jìn)一步掌握人才資源現(xiàn)狀,剖析人才流失原因,扎實(shí)做好人才工作。四是加大人才引進(jìn)。實(shí)施集團(tuán)人才招聘計(jì)劃,加大人才引進(jìn)力度,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。截至目前,通過(guò)校園招聘和社會(huì)招聘渠道,本年度已累計(jì)招聘錄用1755名員工,其中本科學(xué)歷573名,碩士研究生及以上學(xué)歷39名。同時(shí),各權(quán)屬企業(yè)正有序開(kāi)展2023屆校園招聘工作,預(yù)計(jì)招聘228名本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生。

(34)干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。集團(tuán)年輕干部?jī)?chǔ)備不足。

整改情況:已整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是即知即改。加大優(yōu)秀年輕干部選任力度,制定《集團(tuán)中層和基層干部崗位的選拔任用工作方案》,首批選拔任用了21名優(yōu)秀年輕干部,其中4名中層干部、17名基層干部。這輪干部選拔任用后,集團(tuán)中層干部平均年齡由50.4歲優(yōu)化為48.86歲,55歲以上人員占比由46.67%優(yōu)化為39.53%,干部年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是大力開(kāi)展外部招聘。加大國(guó)企類(lèi)引進(jìn)生引進(jìn)力度。與省人才辦對(duì)接,完成2023屆引進(jìn)生選拔高校、專(zhuān)業(yè)需求和崗位需求報(bào)送,計(jì)劃引進(jìn)6名國(guó)企類(lèi)引進(jìn)生。加大校園招聘力度。目前各權(quán)屬企業(yè)正在有序開(kāi)展2023屆校園招聘工作,預(yù)計(jì)招聘228名本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定《集團(tuán)干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃方案》,將加大年輕干部的選拔任用納入到集團(tuán)干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃方案重要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊集團(tuán)干部隊(duì)伍短板、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

14.基層黨建抓得不夠?qū)崱?/p>

(35)用新思想武裝頭腦不夠?qū)崱€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部2019-2021年述職述廉報(bào)告中思想政治、黨風(fēng)廉政建設(shè)等部分大篇幅雷同。

整改情況:已整改。

一是追責(zé)問(wèn)責(zé)。約談述職述廉報(bào)告不規(guī)范表述的集團(tuán)中層干部,對(duì)其開(kāi)展批評(píng)教育。同時(shí),鑒于該名干部當(dāng)時(shí)在東南汽車(chē)任職,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)約談當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)報(bào)告審核把關(guān)的東南汽車(chē)分管黨務(wù)和考核工作的黨委副書(shū)記,對(duì)其開(kāi)展提醒談話。二是舉一反三。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面開(kāi)展檢查,再次梳理集團(tuán)管理干部述職述廉報(bào)告,針對(duì)的兩名中層干部述職述廉材料還存在部分不符合規(guī)定情況,已對(duì)干部本人開(kāi)展提醒談話,兩位同志已按要求重新撰寫(xiě)述職述廉材料。

(36)落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格。

整改情況:已整改。

一是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。10月17日集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)星聯(lián)汽配公司黨支部班子進(jìn)行集體提醒談話,星聯(lián)汽配公司黨支部書(shū)記及支委班子分別作了深刻檢討,星聯(lián)汽配黨支部對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評(píng)教育。二是舉一反三。星聯(lián)汽配公司黨支部會(huì)議記錄主持人涂改問(wèn)題已更正,并深入開(kāi)展了自查,對(duì)其他會(huì)議記錄不規(guī)范的地方進(jìn)行了更正。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。9月份星聯(lián)汽配黨支部相關(guān)人員參加了集團(tuán)黨組組織的黨務(wù)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,星聯(lián)汽配黨支部也組織支部開(kāi)展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

(37)集團(tuán)機(jī)關(guān)第一、第三、第四黨支部對(duì)年度存在問(wèn)題的整改不到位。

整改情況:已整改。

一是提醒談話。9月30日集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)會(huì)議,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書(shū)記進(jìn)行了提醒談話。機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書(shū)記分別作了深刻檢查。二是立即整改。機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書(shū)記在機(jī)關(guān)黨委會(huì)上對(duì)2019-2021年度存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行了報(bào)告,并提交年度存在問(wèn)題書(shū)面整改情況報(bào)告,相關(guān)問(wèn)題已整改到位。三是加強(qiáng)督查。集團(tuán)黨組調(diào)整2022年基層黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把以前年度存在問(wèn)題整改情況納入2022年集團(tuán)各基層各黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”驗(yàn)收考核的重要內(nèi)容,督促抓好整改落實(shí)。

(38)黨建責(zé)任壓得不夠?qū)崱?/p>

整改情況:已整改。

一是開(kāi)展自我批評(píng)。集團(tuán)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)深入對(duì)照檢查,進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評(píng)。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。9月30日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》文件精神,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ),推進(jìn)基層黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度化規(guī)范化。三是認(rèn)真整改落實(shí)。9月30日集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)會(huì)議,對(duì)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》文件精神進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)2020、2021年度機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記抓黨建工作述職情況逐一作出點(diǎn)評(píng),要求機(jī)關(guān)各黨支部在2022年度基層黨支部書(shū)記述職報(bào)告中對(duì)點(diǎn)評(píng)存在的問(wèn)題整改情況作出說(shuō)明。四是健全工作機(jī)制。把對(duì)基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)列入基層黨委黨建責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,10-11月對(duì)各級(jí)黨委開(kāi)展黨建責(zé)任制考核。

(39)2020年述職評(píng)議考核違反有關(guān)規(guī)定。

整改情況:已整改。

一是即知即改。9月19日集團(tuán)黨組會(huì)議研究,取消福汽租賃公司黨支部書(shū)記2020年度考核“優(yōu)秀”等次,調(diào)整為“良好”等次。二是以學(xué)促改。9月14日集團(tuán)舉辦人力資源管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織集團(tuán)人事干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提升人事干部業(yè)務(wù)水平。三是對(duì)照檢查。11月11日集團(tuán)機(jī)關(guān)第二黨支部召開(kāi)會(huì)議,集團(tuán)人力資源部、黨群工作部負(fù)責(zé)人在會(huì)議上嚴(yán)肅開(kāi)展了自我批評(píng),深刻剖析原因,明確要加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)作,嚴(yán)格按要求做好干部考核評(píng)議工作。四是完善制度。修訂《權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》(閩汽黨〔2022〕57號(hào)),完善集團(tuán)年度考核評(píng)議相關(guān)制度,將“在集團(tuán)黨組開(kāi)展的基層黨建述職評(píng)議考核工作中,黨組織書(shū)記抓基層黨建工作情況綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到好的,其年度考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀等次”納入到集團(tuán)年度考核辦法中,進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)干部考核管理工作。 15.干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。

(40)有的干部責(zé)任感不強(qiáng)。

整改情況:已整改。

一是深入對(duì)照檢查。集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上深刻剖析原因,開(kāi)展了嚴(yán)肅自我批評(píng)。二是深入抓好整改。集團(tuán)向東南汽車(chē)公司下發(fā)《關(guān)于干部責(zé)任感強(qiáng)化有關(guān)情況進(jìn)行整改的通知》,督促指導(dǎo)東南汽車(chē)公司落實(shí)整改工作。東南汽車(chē)公司結(jié)合企業(yè)重組實(shí)際,修訂完善經(jīng)銷(xiāo)商導(dǎo)入業(yè)務(wù)等相關(guān)制度,進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。經(jīng)核實(shí),東南汽車(chē)公司對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不充分、會(huì)議決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),有些干部的責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)東南汽車(chē)公司當(dāng)時(shí)章程,公司為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,臺(tái)資股東派任的總經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)管理工作,時(shí)任總經(jīng)理、代理總經(jīng)理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,但其2人已返回臺(tái)灣,難以追究責(zé)任。由東南汽車(chē)黨委對(duì)參與當(dāng)時(shí)決策會(huì)議的東南汽車(chē)公司在職人員進(jìn)行集體批評(píng)教育。四是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)先后于9月23日、9月29日、10月25日召開(kāi)黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、關(guān)于巡視工作的重要論述等內(nèi)容,深入開(kāi)展“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),以巡視反饋的有關(guān)工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的典型案例作為活教材,持續(xù)深化集團(tuán)“我為集團(tuán)做什么,我為基層做什么”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)任意識(shí),助力企業(yè)發(fā)展。

(四)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

15.以釘釘子精神抓整改落實(shí)不夠。拖延整改。上輪巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題中尚有“金龍汽車(chē)權(quán)屬企業(yè)股份整合未到位”“所屬單位大宗物資存在違規(guī)采購(gòu)”等7個(gè)問(wèn)題未完成整改。

(41)黨組會(huì)議前置程序執(zhí)行不到位未追責(zé)問(wèn)責(zé)。

整改情況:已整改。

一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。經(jīng)核實(shí),該問(wèn)題是業(yè)務(wù)主辦部門(mén)資本市場(chǎng)部提交董事會(huì)議案時(shí)落實(shí)黨組會(huì)議前置程序執(zhí)行不到位,鑒于實(shí)際上沒(méi)有執(zhí)行超額擔(dān)保,未給公司造成損失,由集團(tuán)黨組對(duì)資本市場(chǎng)部主任進(jìn)行批評(píng)教育。二是提高思想認(rèn)識(shí)。組織集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)《董事會(huì)議事規(guī)則》等相關(guān)制度,再次強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行集團(tuán)黨組會(huì)議前置研究程序,董事會(huì)議案須在黨組會(huì)已作決議的前提下提報(bào),議案材料須含黨組會(huì)紀(jì)要。

(42)所屬單位大宗物資存在違規(guī)采購(gòu)未追責(zé)到位、款項(xiàng)未追討到位、長(zhǎng)效機(jī)制不夠明顯。

整改情況:已整改。

一是進(jìn)一步核實(shí),厘清責(zé)任人。關(guān)于金龍聯(lián)合公司大區(qū)經(jīng)理盧振南違規(guī)賺取銷(xiāo)售折讓款和汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)員張良截留汽車(chē)銷(xiāo)售款問(wèn)題。本輪省委巡視組對(duì)福汽集團(tuán)黨組開(kāi)展巡視之前,金龍汽車(chē)紀(jì)委和金龍聯(lián)合公司已對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的公司分管湖南大區(qū)原經(jīng)理盧振南和汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)員張良分別作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政開(kāi)除處理,金龍汽車(chē)紀(jì)委對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司原總經(jīng)理張斌進(jìn)行誡勉談話。經(jīng)再次核實(shí)梳理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題線索和應(yīng)予以問(wèn)責(zé)的責(zé)任人。二是舉一反三,全面摸排。組織職能部門(mén)對(duì)設(shè)立汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商情況和汽車(chē)銷(xiāo)售款項(xiàng)是否被業(yè)務(wù)員截留等情況進(jìn)行大起底排查,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似情況。集團(tuán)組織開(kāi)展巡察、“1 X”專(zhuān)項(xiàng)督查,將物資采購(gòu)、廣告宣傳、汽車(chē)銷(xiāo)售等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控情況列入巡察和檢查內(nèi)容,加大監(jiān)管力度。三是建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織總部修訂完善《總部采購(gòu)管理辦法(修訂版)》、權(quán)屬企業(yè)修訂完善《國(guó)內(nèi)輕客經(jīng)銷(xiāo)商管理制度》《輕客經(jīng)銷(xiāo)商入網(wǎng)流程管理制度》《國(guó)內(nèi)輕客銷(xiāo)售人員廉潔從業(yè)管理制度》《國(guó)內(nèi)輕客銷(xiāo)售應(yīng)收款管理制度》等相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)、汽車(chē)銷(xiāo)售等領(lǐng)域工作,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)渠道成員和應(yīng)收賬款管理。同時(shí)通過(guò)簽訂廉潔自律承諾書(shū)、召開(kāi)年會(huì)和月度例會(huì)、談心談話、參觀紅色教育基地等形式,不斷強(qiáng)化干部職工廉潔意識(shí)。

三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效(基本完成的整改事項(xiàng))

(43)傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間留下的寶貴精神財(cái)富不夠。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)

一是深刻反思,深入學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨組在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)作深刻對(duì)照檢查;召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間對(duì)福建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要指示精神;舉辦培訓(xùn)班圍繞習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間對(duì)福建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要指示精神開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,把習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間留下的寶貴精神財(cái)富學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚(yáng)好。二是戰(zhàn)略重組,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。截至目前,東南汽車(chē)公司增資重組已經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn),完成工商變更,福州左海集團(tuán)成為東南汽車(chē)最大股東,福汽集團(tuán)為第二大股東,繼續(xù)推進(jìn)與奇瑞汽車(chē)重組相關(guān)工作。新龍馬汽車(chē)公司戰(zhàn)略重組工作,已經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn),與龍巖方簽署股權(quán)處置備忘錄以及授權(quán)委托協(xié)議,目前重組已進(jìn)入資產(chǎn)評(píng)估階段,新龍馬汽車(chē)公司專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告已出。以上兩項(xiàng)戰(zhàn)略重組完成后,集團(tuán)將止住最大出血點(diǎn),加速向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。三是延鏈補(bǔ)鏈,塑造新動(dòng)能。供應(yīng)鏈方面,與寧德時(shí)代合作研發(fā)MTV整車(chē)電池一體化技術(shù),已在10.5m公交整車(chē)應(yīng)用;以新能源“三電”系統(tǒng)為業(yè)務(wù)核心的金龍新能源科技公司2022年1-10月實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4.23億元,同比增長(zhǎng)213%。產(chǎn)業(yè)鏈方面,大力發(fā)展新能源卡車(chē)業(yè)務(wù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)衛(wèi)、渣土、礦用、港口等典型工況場(chǎng)景的中重卡產(chǎn)品,2022年1-10月實(shí)現(xiàn)新能源卡車(chē)銷(xiāo)售249輛,同比增長(zhǎng)655%;同時(shí),聚焦康養(yǎng)、商旅、安防、營(yíng)商產(chǎn)品系列,培育金龍移動(dòng)醫(yī)院、金龍房車(chē)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等新產(chǎn)品新生態(tài)。智慧交通方面,持續(xù)探索智慧出行和智慧物流新模式,打造路、車(chē)、云互聯(lián)互通的智慧交通系統(tǒng)解決方案。在廈門(mén)軟件園三期推出智慧交通金磚示范項(xiàng)目,打造智慧交通示范樣板,為園區(qū)提供智慧便捷的出行和生活服務(wù)。新技術(shù)新業(yè)態(tài)方面,與東方電氣成立福州氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搶抓氫能車(chē)輛市場(chǎng)訂單,2022年1-10月實(shí)現(xiàn)氫能車(chē)輛銷(xiāo)售467輛,占行業(yè)20.7%;克服充電重卡運(yùn)營(yíng)效率瓶頸,積極開(kāi)展換電卡車(chē)商業(yè)化運(yùn)營(yíng),完成廈門(mén)首輛新能源換電渣土車(chē)交付使用;成立金龍有貨速運(yùn)公司,拓展貨運(yùn)平臺(tái)業(yè)務(wù),已經(jīng)在廈門(mén)、福州、佛山等地啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(44)推動(dòng)集團(tuán)工作高質(zhì)量發(fā)展差距大。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入檢視反思。集團(tuán)黨組在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展深入對(duì)照檢查,剖析根源,明確下一步努力方向。二是創(chuàng)新思路舉措。制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》(閩汽發(fā)展〔2022〕92號(hào))《福汽集團(tuán)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》(閩汽發(fā)展〔2022〕91號(hào)),全力抓住“十四五”期間汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵窗口期,加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的創(chuàng)新升級(jí),全力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)東南汽車(chē)公司和新龍馬汽車(chē)公司戰(zhàn)略重組,堵住“失血點(diǎn)”;金龍汽車(chē)集團(tuán)成立降本增效、銷(xiāo)售管理提升、供應(yīng)鏈深化協(xié)同、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)、股權(quán)整合、新業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局、龍海新基地運(yùn)營(yíng)、湖里基地發(fā)展規(guī)劃、國(guó)企改革三年行動(dòng)、尋找新投資機(jī)會(huì)等十個(gè)工作專(zhuān)班,實(shí)施全流程、全方位降本提質(zhì)增效。2022年1-10月,金龍汽車(chē)剔除電池漲價(jià)因素實(shí)現(xiàn)降本5.15億元,達(dá)成年度計(jì)劃95%;新能源汽車(chē)銷(xiāo)售額比增60.3%,新能源貨車(chē)銷(xiāo)售額比增393%,新能源汽車(chē)出口比增285%,大中客車(chē)國(guó)內(nèi)市占率穩(wěn)步提升,出口繼續(xù)保持行業(yè)龍頭地位。自6月起,集團(tuán)銷(xiāo)售毛利率已連續(xù)五個(gè)月上升,至10月末同比增幅達(dá)39.3%,扭虧增盈態(tài)勢(shì)向好,力爭(zhēng)2023年實(shí)現(xiàn)盈利。

3.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠到位。

(45)涉訴案件源頭預(yù)防不夠有力。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是加大訴訟追討力度。下發(fā)《關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠到位”問(wèn)題整改工作要求》,建立貨款涉訴案件臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)案件動(dòng)態(tài)管理,加大未結(jié)案件訴訟追討力度,截至2022年11月30日,新增結(jié)案18件,累計(jì)結(jié)案222件;新增收回金額6881萬(wàn)元,累計(jì)收回金額4.7億元。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)已結(jié)案無(wú)法追回款項(xiàng)的案件,責(zé)成相關(guān)權(quán)屬企業(yè)對(duì)無(wú)法回收的案件逐一核實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。巡視反饋集團(tuán)貨款涉訴案件無(wú)法追回金額2.17億元共涉及56個(gè)案件(其中6件案件巡視以來(lái)已收回全部貨款)。本輪巡視前,對(duì)19件已結(jié)案無(wú)法收回貨款案件時(shí)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管、經(jīng)辦人員問(wèn)責(zé)30人次;本輪巡視問(wèn)題反饋以來(lái),經(jīng)過(guò)再次逐一核實(shí),對(duì)其中26件案件時(shí)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管、經(jīng)辦人員追加問(wèn)責(zé)80人次;其中警告4人次(金龍客車(chē)金黎明、蘇州金龍趙崢榮、周君義、季勇);嚴(yán)重警告2人次(蘇州金龍尹緒龍、任翔);誡勉談話2人次(蘇州金龍孫鴻翔、呂慶增);批評(píng)教育4人次;提醒談話64人次;經(jīng)濟(jì)處罰了3人次;另擬對(duì)1人進(jìn)行立案審查;其他13件案件因人員已經(jīng)離職,不再追責(zé)。三是健全集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制能力,集團(tuán)成立風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)管理委員會(huì),印發(fā)《風(fēng)控合規(guī)委員會(huì)工作規(guī)則》《重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則》,統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理及監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作,規(guī)范企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告管控機(jī)制,有效防范和化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。

(46)有的干部精氣神不足。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入對(duì)照檢查。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析原因,在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展了嚴(yán)肅的自我批評(píng)。金龍汽車(chē)對(duì)分管龍海基地搬遷工作的金龍汽車(chē)副總裁進(jìn)行了提醒談話。二是認(rèn)真抓好整改。集團(tuán)向金龍汽車(chē)下發(fā)《關(guān)于干部精氣神建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行整改的通知》,指導(dǎo)督促抓好整改工作。金龍汽車(chē)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)龍海基地搬遷工作進(jìn)行了再次分析研究,通過(guò)與金旅客車(chē)少數(shù)股東的溝通協(xié)調(diào),龍海基地已新搬遷2條生產(chǎn)線,現(xiàn)剩余10條生產(chǎn)線,將在金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜完成后啟動(dòng)搬遷。目前,金龍汽車(chē)正加緊推動(dòng)金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。三是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。集團(tuán)修訂《福汽集團(tuán)干部管理辦法》,組織實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核,增強(qiáng)干部效率意識(shí)、效能意識(shí)、效益意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提振精氣神,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

2.強(qiáng)化整改落實(shí)的政治責(zé)任扛得不牢。

(47)存在整改“過(guò)關(guān)”心態(tài)。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是高度重視,提高認(rèn)識(shí)。8月30日集團(tuán)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述以及十一屆省委第一輪第一批巡視集中反饋會(huì)精神進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要站在“對(duì)黨忠不忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)不負(fù)責(zé)”的高度對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署再落實(shí),確保交出一份省委認(rèn)可、群眾滿意的整改答卷。二是深入反思,積極整改。10月12日集團(tuán)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),黨組成員逐條對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,落深落細(xì)落實(shí)巡視整改責(zé)任。三是動(dòng)真碰硬,狠抓落實(shí)。集團(tuán)黨組成立省委巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,細(xì)化分解任務(wù),實(shí)行跟蹤督辦,項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)9個(gè)上輪巡視審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位的問(wèn)題,成立專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行再督促再落實(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。截至目前,已召開(kāi)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會(huì)議21次,針對(duì)省委巡視移交信訪件及反饋問(wèn)題線索,已處理相關(guān)人員44人次,涉及處級(jí)或相當(dāng)于處級(jí)6人次,科級(jí)或相當(dāng)于科級(jí)18人次。切實(shí)把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(三)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

1.以釘釘子精神抓整改落實(shí)不夠。

(48)大慶應(yīng)收賬款被挪用案件未追責(zé)到位,追討工作不夠到位,涉案款項(xiàng)未追討到位,長(zhǎng)效機(jī)制不夠明顯。整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是進(jìn)一步核實(shí),厘清責(zé)任人。關(guān)于汽車(chē)銷(xiāo)售款項(xiàng)被挪用問(wèn)題,本輪省委巡視組對(duì)福汽集團(tuán)黨組開(kāi)展巡視之前,金龍聯(lián)合公司已對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的黑龍江市場(chǎng)部原經(jīng)理岳宏作出行政免職處理,省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司原常務(wù)副總經(jīng)理周方明作出政務(wù)記過(guò)處分。經(jīng)再次核實(shí)梳理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題線索和應(yīng)予以問(wèn)責(zé)的責(zé)任人。二是加大訴訟力度,最大限度維護(hù)公司利益?,F(xiàn)已收回94.64萬(wàn)元,查封的20處不動(dòng)產(chǎn)中,有3處已處置完畢。2022年5月份和7月份廈門(mén)集美法院又先后移送處置首封的4處不動(dòng)產(chǎn),待處置完畢后依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配,剩余的13處不動(dòng)產(chǎn)也將根據(jù)法律規(guī)定推動(dòng)處置工作。后續(xù)將加強(qiáng)與司法部門(mén)對(duì)接,采取委托執(zhí)行、線上執(zhí)行、移送處置等形式推動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全執(zhí)行工作,密切跟蹤關(guān)注被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)并采取相應(yīng)法律強(qiáng)制措施,盡力挽回經(jīng)濟(jì)損失。三是建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,組織修訂完善《戰(zhàn)略訂單決策小組工作管理辦法》《國(guó)內(nèi)輕客銷(xiāo)售應(yīng)收款管理制度》《海外應(yīng)收賬款管理制度》等相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)訂單的集體決策以及風(fēng)險(xiǎn)賬款交接和應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制。

(49)集團(tuán)對(duì)僵尸企業(yè)處置不夠積極。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。10月21日集團(tuán)黨組召開(kāi)(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)國(guó)家和我省相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的“僵尸企業(yè)”處置政策及黨刊黨報(bào)有關(guān)“僵尸企業(yè)”處置的理論文章,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。二是健全工作機(jī)制。9月30日集團(tuán)成立“僵尸企業(yè)”處置工作專(zhuān)班,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)處置工作,10月21日集團(tuán)召開(kāi)積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)僵尸企業(yè)處置工作進(jìn)行細(xì)化部署。三是實(shí)施分類(lèi)處置。11月14日“僵尸企業(yè)”處置工作專(zhuān)班對(duì)11家關(guān)停留企業(yè)和省汽車(chē)投資公司的清理問(wèn)題進(jìn)行深入分析研判,遵循“一企一策”原則,按照申請(qǐng)注銷(xiāo)、清算注銷(xiāo)、強(qiáng)制注銷(xiāo)等三條清理路徑,明確了下一階段的重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。與此同時(shí),集團(tuán)對(duì)金鵬鍛壓、廈門(mén)創(chuàng)程環(huán)保、金龍電器、金龍亞太、江申車(chē)架(杭州)等5家虧損企業(yè)與殼公司進(jìn)行了處置,堅(jiān)決防止新增“僵尸企業(yè)”。

(50)敷衍整改。未對(duì)“關(guān)停留”企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理規(guī)范。

整改情況:基本完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。

一是資產(chǎn)清查清理?!瓣P(guān)停留”企業(yè)資產(chǎn)清理小組已清查明確20套房屋、37335.4㎡土地及11044.64㎡其它建筑所涉及資產(chǎn)項(xiàng)目,每項(xiàng)資產(chǎn)建立帳、證、物相關(guān)資料工作臺(tái)賬。二是規(guī)范資產(chǎn)管理。依據(jù)清查清理情況,制定分類(lèi)處置方案。關(guān)于資產(chǎn)賬、證、物管理問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際情況及財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范;關(guān)于房屋管理不規(guī)范問(wèn)題,結(jié)合復(fù)雜歷史情況及相關(guān)政策,分4類(lèi)5批進(jìn)行清理規(guī)范。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合房屋分批分類(lèi)清理清查情況,制定關(guān)停留企業(yè)《國(guó)有職工住房出租管理辦法》,規(guī)范公房出租行為。四是追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合署辦新老班子成員進(jìn)行提醒談話;合署辦新老班子成員在黨支部擴(kuò)大會(huì)上開(kāi)展嚴(yán)肅自我批評(píng),深刻剖析存在的思想不夠重視、作風(fēng)不夠扎實(shí)、措施不夠有力等問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡視整改工作。

四、集中整改期未完成的整改事項(xiàng)及下一步打算

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(51)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有偏差。工作作風(fēng)不夠?qū)?,向巡視組提供的材料存在虛假。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是以學(xué)促改。召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng)。二是追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)會(huì)議材料造假問(wèn)題,時(shí)任運(yùn)營(yíng)管理部項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)會(huì)議材料造假負(fù)有直接責(zé)任,時(shí)任運(yùn)營(yíng)管理部主任林清負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,現(xiàn)任運(yùn)營(yíng)管理部主辦及主任對(duì)巡視期間提供的說(shuō)明材料與事實(shí)不符負(fù)有責(zé)任。由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室對(duì)時(shí)任運(yùn)營(yíng)管理部項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行立案調(diào)查,依規(guī)依法按程序作出處理;由集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委對(duì)林清進(jìn)行誡勉談話;由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理部主任及主辦進(jìn)行批評(píng)教育,同時(shí),由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室向運(yùn)營(yíng)管理部下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。針對(duì)東南汽車(chē)公司“開(kāi)門(mén)紅”數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,營(yíng)業(yè)部外銷(xiāo)組時(shí)任經(jīng)辦人員肖伯臣負(fù)有直接責(zé)任,營(yíng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳航等人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由東南汽車(chē)公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)肖伯臣作出行政警告處理,由東南汽車(chē)黨委對(duì)陳航進(jìn)行誡勉談話。三是引以為戒。集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)兩起工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)典型案例的通報(bào)》(閩汽黨〔2022〕62號(hào)),將辦文辦會(huì)辦事差錯(cuò)率列入干部年度業(yè)績(jī)考核范疇,要求各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。

未完成情況說(shuō)明:

省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室正在對(duì)直接責(zé)任人立案調(diào)查中。

下一步整改措施:

依規(guī)依法有序推進(jìn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

完成時(shí)限:持續(xù)整改推進(jìn)。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.資金財(cái)務(wù)管理方面存在問(wèn)題較多。

(52)還債壓力重。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加強(qiáng)分析研判。結(jié)合月度快報(bào)與每月的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì),動(dòng)態(tài)跟蹤研判綜合分析集團(tuán)整體債務(wù)水平,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)舉措,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。二是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。集團(tuán)成立融資專(zhuān)班,積極籌資融資。截至2022年10月31日,已歸還一年內(nèi)到期的應(yīng)還貸款20.19億元。金龍汽車(chē)開(kāi)展了超短融、中期票據(jù)注冊(cè)工作,11月7日取得中國(guó)銀行間交易商協(xié)會(huì)批文,及時(shí)做好長(zhǎng)短期資金渠道儲(chǔ)備。三是取得階段性成果。截至2022年10月,集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率較年初(同口徑)降1個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)壓力持續(xù)減輕。

未完成情況說(shuō)明:

截至2022年11月,受東南汽車(chē)、新龍馬汽車(chē)公司不再并表、企業(yè)年底原材料備貨增加、應(yīng)付采購(gòu)款等因素影響,資產(chǎn)負(fù)債率沒(méi)有下降。

下一步整改措施:

加強(qiáng)集團(tuán)整體債務(wù)水平分析研判,結(jié)合月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,積極降低資產(chǎn)負(fù)債率。

完成時(shí)限:持續(xù)整改推進(jìn)。

(53)逾期貨款多。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是建立健全制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(閩汽財(cái)〔2022〕50號(hào)),將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,落實(shí)管理責(zé)任。二是加大催收力度。金龍汽車(chē)成立逾期應(yīng)收賬款和涉訴應(yīng)收款兩個(gè)專(zhuān)班,建立逾期貨款及涉訴案件臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)逾期應(yīng)收賬款的管理、催收。三是持續(xù)壓縮應(yīng)收賬款。截至2022年10月31日,已收回2021年末的逾期應(yīng)收賬款5.19億元。

未完成情況說(shuō)明:

由于客車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售面對(duì)的主要是公交公司、旅游公司等客戶(hù),貨款采用分期付款方式較多,賬期較長(zhǎng),部分應(yīng)收賬款為政府新能源補(bǔ)貼,各地財(cái)政支付壓力較大(集團(tuán)應(yīng)收公交公司款項(xiàng)、應(yīng)收新能源補(bǔ)貼款合計(jì)占應(yīng)收款賬面余額的比重在70%以上)。

下一步整改措施:

強(qiáng)化應(yīng)收賬款和涉訴應(yīng)收款兩個(gè)專(zhuān)班工作,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理、催收,盡量防止呆帳壞帳。

(54)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)設(shè)立的省級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金至今尚未成立。 整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是深入檢視反思。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展深入的批評(píng)與自我批評(píng)。二是積極溝通協(xié)調(diào)。拜訪省國(guó)資委、省財(cái)政廳相關(guān)處室,爭(zhēng)取國(guó)企母基金和省財(cái)政政策引導(dǎo)資金支持。三是尋求解決辦法。集團(tuán)持續(xù)與銀河創(chuàng)新資本、興業(yè)基金、省國(guó)改基金等市場(chǎng)化基金公司保持密切溝通交流,10月17日邀請(qǐng)銀河創(chuàng)新資本到集團(tuán)進(jìn)行路演、講解基金方案。四是形成初步方案。擬與銀河創(chuàng)新資本共同設(shè)立產(chǎn)投基金,首期出資5000萬(wàn)元。目前已完成基金可研報(bào)告的編寫(xiě),律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū)。

未完成情況說(shuō)明:

基金設(shè)立的內(nèi)部流程和外部審批工作仍在推動(dòng)中。

下一步整改措施:

一是與銀河創(chuàng)新資本簽訂《合作框架協(xié)議》。二是加強(qiáng)與福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金有限公司的交流溝通,學(xué)習(xí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)驗(yàn)做法;加強(qiáng)與北京銀河創(chuàng)新資本和上海磐石投資有限公司的交流,深入探討共同設(shè)立福汽產(chǎn)投基金事宜。三是通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部評(píng)審會(huì)及黨組會(huì)審議,確定基金管理人和執(zhí)行事務(wù)合伙人。四是有序推進(jìn)基金設(shè)立工作,完成合伙協(xié)議簽署、工商注冊(cè)、基金備案等工作。

完成時(shí)限:力爭(zhēng)2023年6月完成基金備案工作。

(55)金龍汽車(chē)權(quán)屬企業(yè)股份整合未整改到位。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。積極與金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)股東開(kāi)展溝通協(xié)商,10月13日金龍汽車(chē)集團(tuán)副總裁帶隊(duì)與對(duì)方代表溝通了股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的最新情況,并再次敦促其同意金龍旅行車(chē)公司將生產(chǎn)線搬遷至龍?;亍6菍で蟾嘟鉀Q辦法。加強(qiáng)與實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)資單位溝通交流,探討用外部資金收購(gòu)金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)的方案;9月份集團(tuán)總經(jīng)理、金龍汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)再次帶隊(duì)拜訪了漳州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),積極溝通推動(dòng)金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)收購(gòu)事宜。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)工作。在股權(quán)未完成收購(gòu)之前,與金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)股東積極協(xié)商,全力推進(jìn)金龍旅行車(chē)公司向龍?;匕徇w工作。近期金龍旅行車(chē)公司又完成了2條生產(chǎn)線的搬遷。

未完成情況說(shuō)明:

受評(píng)估值限制,金龍集團(tuán)無(wú)法滿足金龍旅行車(chē)少數(shù)股權(quán)股東的期望價(jià)格,故雙方談判未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

下一步整改措施:

一是督促指導(dǎo)金龍汽車(chē)集團(tuán)深入研究股權(quán)收購(gòu)思路方案,繼續(xù)加強(qiáng)與金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)股東的溝通談判工作。二是在股權(quán)未完成收購(gòu)之前,積極與金龍旅行車(chē)公司少數(shù)股權(quán)股東協(xié)商,全力推進(jìn)金龍旅行車(chē)公司向龍?;匕徇w工作。

完成時(shí)限:持續(xù)整改推進(jìn)。

(56)集團(tuán)返聘兼職清理整改未完全到位(廈門(mén)金龍集團(tuán)高薪返聘人員工資尚未追討到位)。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是即知即改。向金龍汽車(chē)集團(tuán)下發(fā)整改通知,指導(dǎo)督促落實(shí)整改工作。按照整改要求,金龍汽車(chē)集團(tuán)已聯(lián)系兩位當(dāng)事人并發(fā)放催款函,督促個(gè)人及時(shí)完成退款,當(dāng)事人徐斌已再退款5萬(wàn)元,截至目前徐斌累計(jì)退款6萬(wàn)元,葉彪累計(jì)退款2萬(wàn)元。同時(shí),組織權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職全面排查和清理,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理。經(jīng)排查,金龍汽車(chē)、東南汽車(chē)、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職均符合規(guī)定,不存在需要清理規(guī)范的情況。二是建章立制。修訂《福汽集團(tuán)干部兼職管理辦法》(閩汽人〔2022〕95號(hào)),細(xì)化干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職內(nèi)容,明確“干部在集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)的所有兼職,均不得在兼職企業(yè)(或單位)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼”,著力規(guī)范干部兼職管理。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題,集團(tuán)黨組向金龍汽車(chē)黨委下發(fā)巡視整改督導(dǎo)工作通知書(shū),督促金龍汽車(chē)黨委加快推進(jìn)整改,開(kāi)展自查自糾,深刻剖析原因,切實(shí)找到問(wèn)題根源,并在年度民主生活會(huì)上嚴(yán)肅自我批評(píng),推動(dòng)建制堵漏。鑒于干部退休返聘行為的發(fā)生,主要原因在于當(dāng)時(shí)參與決策的班子成員對(duì)相關(guān)政策制度的理解不夠透徹、把握不夠精準(zhǔn),由集團(tuán)黨組書(shū)記對(duì)金龍汽車(chē)集團(tuán)當(dāng)時(shí)參與決策目前在職的5位同志進(jìn)行批評(píng)教育、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。四是繼續(xù)追款。金龍汽車(chē)黨委原計(jì)劃通過(guò)法律訴訟形式加快追款進(jìn)度,并開(kāi)展了法務(wù)咨詢(xún)工作,但鑒于兩人年事已高、身體狀況不佳,暫時(shí)不啟動(dòng)法律訴訟,在做好兩位同志思想工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展追款工作。

未完成情況說(shuō)明:

鑒于所涉及的退款金額較大,目前兩位當(dāng)事人年事已高、身體狀況不佳,退款難度較大.

下一步整改措施:

在做好兩位同志思想工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展追款工作。

完成時(shí)限:持續(xù)整改推進(jìn).

(57)金龍龍海新能源基地尚余192畝土地未掛牌出讓。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

集團(tuán)積極與龍海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍海區(qū)自然資源局等政府行政主管部門(mén)溝通,推動(dòng)龍海市政府將金龍龍海新能源基地尚余192畝土地掛牌出讓。2022年9月6日,福建龍海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)函告金龍(龍海)投資有限公司(《關(guān)于金龍汽車(chē)龍海新能源基地尚余192畝土地未出讓情況說(shuō)明》),回復(fù)已完成第二遍土地成片開(kāi)發(fā)方案的編制,并已擬文上報(bào)省自然資源廳審查,力爭(zhēng)在年底前完成剩余地塊的報(bào)批手續(xù)。2022年10月19日,金龍(龍海)投資有限公司再次致函福建龍海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),請(qǐng)求加快完成剩余192畝土地招拍掛工作。2022年10月21日,福建龍海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)復(fù)函(《關(guān)于金龍汽車(chē)龍海新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地規(guī)劃用地尚余土地掛牌出讓事項(xiàng)的函》),表示已收回的44.7畝國(guó)有建設(shè)用地力爭(zhēng)在2022年底前完成土地招拍掛工作;未獲批的147.6畝土地,力爭(zhēng)在年底之前完成土地成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)批,2023年第一季度完成地塊農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)報(bào)批。待192畝土地掛牌出讓后,金龍(龍海)投資公司將積極配合龍海區(qū)相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)192畝土地的場(chǎng)平工作。

未完成情況說(shuō)明:

金龍(龍海)投資有限公司已多次發(fā)函請(qǐng)龍海區(qū)政府予以協(xié)調(diào)解決。龍海區(qū)政府未全部完成土地成片開(kāi)發(fā)方案的報(bào)批和土地農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)報(bào)批,地塊未進(jìn)入土地交易市場(chǎng)。

下一步整改措施:

繼續(xù)推動(dòng)龍海區(qū)政府完成招拍掛工作。

完成時(shí)限:力爭(zhēng)2023年12月31日完成。

(58)“擊鼓傳花”式整改。

整改情況:完成階段性目標(biāo),并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加大法律維權(quán)力度。2022年9月20日集團(tuán)與省國(guó)資委政策法規(guī)處召開(kāi)案件研討會(huì),就案件基本情況、面臨的困難以及下一步解決思路進(jìn)行深入討論;9月30日省國(guó)資委發(fā)函給福州市公安局請(qǐng)其敦促鼓樓公安分局協(xié)調(diào)推進(jìn)案件偵查工作,加快對(duì)案件進(jìn)行定性;10月15日省汽工貿(mào)公司通過(guò)信訪渠道請(qǐng)求市公安局和鼓樓區(qū)公安局加大案件的偵辦力度;針對(duì)鑫滿大廈房產(chǎn)被強(qiáng)制執(zhí)行一案,已向福州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?、鼓樓區(qū)檢察院申請(qǐng)抗訴,通過(guò)審判監(jiān)督程序來(lái)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)被詐騙面臨流失危險(xiǎn)問(wèn)題,時(shí)任公司負(fù)責(zé)人(后兼任集團(tuán)對(duì)口部門(mén)“合署辦”常務(wù)副主任)存在不作為情況,負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由集團(tuán)紀(jì)檢組對(duì)其進(jìn)行立案審查,依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

未完成情況說(shuō)明:

一是本案為權(quán)屬企業(yè)汽工貿(mào)公司與圣滿公司于2001年合作項(xiàng)目未解決的歷史遺留問(wèn)題,涉及行為人在不同階段法律性質(zhì)的演變,屬于復(fù)雜的刑民交叉案件,目前公安機(jī)關(guān)對(duì)圣滿公司涉嫌詐騙福汽集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)案還處在偵查階段,尚未定性;法院民事執(zhí)行處在暫緩執(zhí)行階段,待司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查清事實(shí),方能采取進(jìn)一步措施。二是集團(tuán)紀(jì)檢組正在辦理立案等相關(guān)手續(xù)。

下一步整改措施:

一是多措并舉加大法律維權(quán)力度,解除涉訴房產(chǎn)被拍賣(mài)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通,加快對(duì)圣滿公司詐騙國(guó)有資產(chǎn)案進(jìn)行刑事偵查,推進(jìn)法院再審程序阻卻執(zhí)行,挽回國(guó)有資產(chǎn)。二是有序推進(jìn)審查相關(guān)工作,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

完成時(shí)限:持續(xù)整改推進(jìn)。

五、巡視反饋問(wèn)題線索的處理情況

福汽集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專(zhuān)員辦)依規(guī)依紀(jì)依法組織調(diào)查核實(shí)省委巡視四組移交的信訪件和問(wèn)題線索,截至目前,已辦結(jié)19件56人次,正在辦理5件6人次。函詢(xún)1件1人次,直接了結(jié)1件1人次,初步核實(shí)22件60人次。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理44人次(含處級(jí)或相當(dāng)于處級(jí)6人次,科級(jí)或相當(dāng)于科級(jí)18人次)。其中:經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案6人次(已給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人次),誡勉談話7人次,組織處理34人次(提醒談話7人次,批評(píng)教育4人次,集體提醒談話1場(chǎng)涉及14人次,集體批評(píng)教育1場(chǎng)涉及6人次,行政處理3人次),向福汽集團(tuán)總部1個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)1份,在福汽集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)1家權(quán)屬企業(yè)通報(bào)批評(píng)。

(一)黨紀(jì)政務(wù)處分情況

1.金龍聯(lián)合公司時(shí)任常務(wù)副總經(jīng)理周方明,因公司汽車(chē)銷(xiāo)售款被經(jīng)銷(xiāo)商挪用問(wèn)題,存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,履職不到位情況,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室對(duì)其作出政務(wù)記過(guò)處分。

2.金龍聯(lián)合公司時(shí)任輕客大區(qū)經(jīng)理盧振南,因違規(guī)以其岳母名義設(shè)立汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,賺取汽車(chē)銷(xiāo)售折讓款問(wèn)題,金龍聯(lián)合公司紀(jì)委對(duì)其作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

3.金龍空調(diào)公司時(shí)任銷(xiāo)售部副經(jīng)理侯榮軍,因私自成立公司與金龍空調(diào)公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室對(duì)其作出政務(wù)警告處分。

4.省汽工貿(mào)公司時(shí)任負(fù)責(zé)人(后兼任集團(tuán)對(duì)口部門(mén)“合署辦”常務(wù)副主任),因?qū)?guó)有資產(chǎn)被詐騙面臨流失危險(xiǎn)問(wèn)題,存在不作為情況,負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擬由福汽集團(tuán)紀(jì)檢組對(duì)其進(jìn)行立案審查,依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

5.福汽集團(tuán)時(shí)任運(yùn)營(yíng)管理部項(xiàng)目經(jīng)理,因?qū)Α敖┦髽I(yè)處置”專(zhuān)題會(huì)議造假,負(fù)有直接責(zé)任,擬由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查,依規(guī)依法按程序作出處理。

6.金龍聯(lián)合公司時(shí)任華北大區(qū)經(jīng)理,存在未按公司有關(guān)制度將發(fā)車(chē)審批流程簽批完整,且未采納法務(wù)部門(mén)提出的意見(jiàn)便給予發(fā)車(chē)等問(wèn)題,造成應(yīng)收賬款逾期,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擬由金龍聯(lián)合紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案審查,依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

(二)誡勉情況

1.金龍聯(lián)合公司時(shí)任總經(jīng)理張斌,因?qū)ΡR振南違規(guī)以其岳母名義設(shè)立汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,賺取汽車(chē)銷(xiāo)售折讓款問(wèn)題,存在追責(zé)不到位情況,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

2.福汽集團(tuán)時(shí)任運(yùn)營(yíng)管理部主任林清,因?qū)瘓F(tuán)“僵尸企業(yè)處置”專(zhuān)題會(huì)議造假,存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

3.藍(lán)海物流公司時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)林冰,因?qū)具`規(guī)報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi),存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

4.東南汽車(chē)公司營(yíng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳航,因公司2022年“開(kāi)門(mén)紅”數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,存在審核把關(guān)不嚴(yán)等情況,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,東南汽車(chē)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

5.藍(lán)海物流公司時(shí)任市場(chǎng)部副部長(zhǎng)林進(jìn)和市場(chǎng)管理組副經(jīng)理陳姍姍,因在公司工作服裝項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,藍(lán)海物流對(duì)其2人分別進(jìn)行誡勉談話。

(三)組織處理情況

1.福汽集團(tuán)資本市場(chǎng)部主任,因在集團(tuán)邀請(qǐng)招標(biāo)金融資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過(guò)程中,存在把關(guān)不夠嚴(yán)、指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)辦人員履職不夠有力等問(wèn)題,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行提醒談話;福汽集團(tuán)資本市場(chǎng)部主辦,因在集團(tuán)邀請(qǐng)招標(biāo)金融資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過(guò)程中,未按照集團(tuán)有關(guān)制度規(guī)定,存在招標(biāo)工作不夠規(guī)范問(wèn)題,負(fù)有直接責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

2.福汽集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部主任及主辦對(duì)“僵尸企業(yè)”專(zhuān)題會(huì)議材料造假問(wèn)題失查,導(dǎo)致之后向巡視組提交的說(shuō)明材料與事實(shí)不符,存在對(duì)報(bào)送材料審核把關(guān)不嚴(yán)的情況,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其2人分別進(jìn)行批評(píng)教育。

3.福汽集團(tuán)投資管理部資深副經(jīng)理,因出差未辦理審批手續(xù),考勤紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行提醒談話。

4.藍(lán)海物流黨支部書(shū)記、總經(jīng)理,因在公司工作服裝項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,存在審核把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

5.新龍馬汽車(chē)黨委書(shū)記、總經(jīng)理,存在工作方式方法簡(jiǎn)單生硬等問(wèn)題,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行提醒談話。

6.金龍旅行車(chē)黨委委員、副總經(jīng)理,存在接受陪請(qǐng)等問(wèn)題,金龍汽車(chē)黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話。

7.金龍車(chē)身黨總支委員、副總經(jīng)理,因?qū)⑴c應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商審核把關(guān)不夠嚴(yán)格,存在一定廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患,金龍汽車(chē)黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話。

8.金龍聯(lián)合公司時(shí)任紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人,存在對(duì)張良截留汽車(chē)銷(xiāo)售款追責(zé)不夠到位問(wèn)題,金龍聯(lián)合公司黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話。

9.金龍聯(lián)合公司時(shí)任黑龍江市場(chǎng)部經(jīng)理岳宏,存在汽車(chē)銷(xiāo)售款項(xiàng)應(yīng)收賬款被挪用等問(wèn)題,負(fù)有直接責(zé)任,金龍聯(lián)合公司對(duì)其作出免職處理。

10.金龍聯(lián)合公司時(shí)任市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部業(yè)務(wù)員張良,存在與購(gòu)車(chē)客戶(hù)有較大資金往來(lái)問(wèn)題,金龍聯(lián)合公司對(duì)其作出開(kāi)除處理。

11.東南汽車(chē)公司時(shí)任營(yíng)業(yè)部外銷(xiāo)組經(jīng)辦肖伯臣,因?qū)|南汽車(chē)公司2022年“開(kāi)門(mén)紅”數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,負(fù)有直接責(zé)任,東南汽車(chē)公司對(duì)其作出行政警告處理。

12.藍(lán)海物流黨支部書(shū)記、總經(jīng)理,對(duì)公司違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)問(wèn)題,審核把關(guān)不嚴(yán),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,福汽集團(tuán)黨組對(duì)其進(jìn)行提醒談話;藍(lán)海物流公司時(shí)任副總經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時(shí)任市場(chǎng)部部長(zhǎng)、藍(lán)海物流公司時(shí)任龍巖分部副部長(zhǎng)、藍(lán)海物流公司時(shí)任市場(chǎng)部主管、藍(lán)海物流公司時(shí)任市場(chǎng)部商務(wù)專(zhuān)員、藍(lán)海物流時(shí)任運(yùn)營(yíng)部主管、藍(lán)海物流公司時(shí)任龍巖分部主管、藍(lán)海物流公司時(shí)任市場(chǎng)部整車(chē)組副經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時(shí)任運(yùn)營(yíng)部客服組副經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時(shí)任財(cái)務(wù)部出納、藍(lán)海物流公司時(shí)任運(yùn)營(yíng)部主管等14人違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)用,藍(lán)海物流公司對(duì)上述14人進(jìn)行集體提醒談話。

13.東南汽車(chē)公司時(shí)任黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理,東南汽車(chē)公司時(shí)任黨委委員、生產(chǎn)部副部長(zhǎng),東南汽車(chē)公司時(shí)任銷(xiāo)售部部長(zhǎng),東南汽車(chē)公司時(shí)任黨委委員、研究院院長(zhǎng),東南汽車(chē)公司時(shí)任渠道客戶(hù)部副部長(zhǎng),東南汽車(chē)公司時(shí)任銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)等6人,因參與2018年10月公司導(dǎo)入成都國(guó)躍公司作為四川省經(jīng)銷(xiāo)商,清退四川省原9家經(jīng)銷(xiāo)商的決策,造成額外賠償且導(dǎo)致四川省銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)受到較大損失,東南汽車(chē)黨委對(duì)上述6人進(jìn)行集體提醒談話。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0591-22027259;通信地址:福州市高新區(qū)高新大道7號(hào)福汽集團(tuán);電子郵箱:fqjtjj@fjmotor.com.cn。

中共福建省汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組

2023年3月24日

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