小建智庫.
有意義有意思地工作。
點擊上方藍字關注公眾號 ▲
按：對于基層黨支部來說，主題黨日是一種非常靈活的組織生活形式。但是，開展一次中規(guī)中矩的主題黨日并不難，可要干出彩還是相當難的。從黨內法規(guī)的相關規(guī)定來看，對主題黨日作出的規(guī)定非常少，這既讓很多基層黨組織無所適從，其實也給了基層很大的發(fā)揮空間。本系列致力于搭建一個主題黨日的工作系統(tǒng)，
上一期，咱們聊了主題黨日的主題如何確定；今天，咱們聊一聊如何對開展主題黨日進行管控，也就是為主題黨日設計一套保障它正常開展的工作機制。
根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》的規(guī)定，“黨支部每月相對固定1天開展主題黨日”以及“主題黨日開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展后，應當抓好議定事項的組織落實。”上述規(guī)定包含了很多重要信息，基本上完整告訴了我們黨支部對于主題黨日的“管理鏈條”，我們可以將其拆分成如下要素，在本單位黨委建立關于黨支部開展主題黨日的規(guī)范制度時，可以作為管控內容涵蓋在內——
①對“每月相對固定1天”作出規(guī)定。是各個支部自行決定，還是黨委對支部有要求（比如原則上每月15號或每月最后一周周五下午等）；還需對特殊情況作出規(guī)定，如遇到工作繁忙、集體出差等情況向后順延或提前不超過幾個工作日，等等。
②對支部研究的形式作出規(guī)定。是階段性研究（如每年度、每季度）還是每開展一次主題黨日都要研究一下；是在黨支部大會上研究確定主題和內容，還是在黨支部委員會會議上研究確定，或是現在黨支部委員會會議上研究形成初步意見再提交黨支部大會討論通過。無論選取哪一種，都應該明確一下。
③對支部研究的結果作出規(guī)定。研究的結果要不要以會議記錄的形式保存下來，要不要向上級黨委報告或備案、多久報一次；要不要在支部內部公示；如果之前列過年度的主題黨日計劃，那么當研究結果與計劃不同時，如何對計劃進行修訂。
④對議定事項的落實作出規(guī)定。有的主題黨日會產生議定事項，有的不會產生，所以我們首先應該對議定事項的范圍作出規(guī)定，首先是一定包括民主議事產生的待落實事項的，其次，黨支部書記（或其他黨員領導干部）在主題黨日上對黨支部和全體黨員提出的要求、作出的工作安排是不是也應該包含在內呢？這都需要在規(guī)定中予以明確；另外，對于議定事項的落實，是一定要明確事項內容、完成時間、責任人的，也只有這樣才能把事兒落到具體的人身上；還有就是，產生了議定事項之后，誰是總負責、誰負監(jiān)督推動責任、誰負具體落實責任、誰來對落實效果進行統(tǒng)計和評價，這個責任子體系要明確。
好了，以上就是根據《條例》中的規(guī)定細化的4個方面內容；除此之外，根據我們日常開展工作的模式，還可以繼續(xù)明確關于主題黨日的管理要素——
⑤對主題黨日的整體時長作出規(guī)定。這里所說的“時長”，和上面“每月相對固定1天”可不是一回事兒，而是每次開展主題黨日總計不少于2個小時還是3個小時，還是直接規(guī)定“半天時間”或“一天時間”。在極特殊情況下（如幾班倒），是否可以累計時長，還是必須是連續(xù)計時，都應該在本單位的規(guī)定中有所體現。
⑥對主題黨日的開展地點作出規(guī)定。這里所說的“地點”，指的是主題黨日應該在什么地方開展，你可以列出很多，比如會議室、黨員活動室、紅色教育基地、車間工地，以及互聯網上的虛擬會議室；列出來還不算完，還應該作出更加細致的規(guī)定，比如什么情況下、什么主題下應該在哪兒開展（像互聯網上開展主題黨日，可能是受疫情或其他原因限制，且有些主題不適合網絡傳播）；另外，在什么地方開展每年不能少于幾次、在另外什么地方開展每年不能多于幾次等等，也應該作出規(guī)定。
⑦對主題黨日的參加范圍作出規(guī)定。這里所說的“范圍”，指的是到底誰來參加主題黨日。當然，本支部的全體正式黨員一定是參加的主體，那預備黨員怎樣參加呢，哪些議程參加哪些不能參加；在考勤上是否允許請假、怎樣請假，以及每次參加不少于幾分之幾呢，外出黨員能否網絡連線呢，都應該說明白的嘍；還有就是列席的范圍，入黨積極分子、本單位員工群眾等群體要不要列席，什么情況下列席，列席了都干什么；還有兩個重要群體，一是黨組織關系在本支部的黨員領導干部怎么參加？完全和普通黨員一樣還是有更高的要求？二是上級領導來視察的時候是不是也可以參加一下、怎么參加？
⑧對主題黨日的總體責任作出規(guī)定。本單位黨委對黨支部開展主題黨日是不是要有總體管控？是年初報計劃、年中隨機摸底、年底考核嗎？支部要不要對主題教育列年度計劃、季度計劃、月度方案，多長時間向黨委匯報一次？主題黨日開展情況是否納入巡視巡察范圍、黨建考核范圍、支部書記述職范圍？要不要對黨委書記、黨委其他班子成員參加黨組織關系所在黨支部主題黨日，以及分管單位黨支部的主題黨日提出次數上、質量上、內容上的要求呢？回答好這些問號，一個責任鏈條就完整了。
⑨對主題黨日的紀律規(guī)矩作出規(guī)定。黨員每年參加本支部主題黨日不少于什么比例、請假沒有參加的如何“補課”；在主題黨日上表現不佳的、議定事項落實不到位的等情況，如何作出處置，是黨支部書記約談，還是按照嚴重程度給出處分，這些規(guī)矩都必須立起來。
⑩對主題黨日的記錄存檔作出規(guī)定。主題黨日應該記錄在什么地方，議程和內容應該以什么為規(guī)范，都有哪些內容需要存檔、哪些不用，是否要錄音錄像拍照、怎么宣傳，這些圖文資料如何能夠既不過度“痕跡化”還能給下一次開展活動提供參考，這些細節(jié)看似很平常，但其實很重要。
以上一共為您梳理了10個方面用以對黨支部開展主題黨日進行管控的要素，內在包含了非常多的情況和問題，如果你能夠多下點兒功夫，結合本單位實際把其中的所有問號都“消滅”掉，那么你們單位關于主題黨日的制度，一定是非常實用且必然運行順暢的。OK，今天就聊到這兒，下一期繼續(xù)。
· THE END ·
版權聲明：本文內容由互聯網用戶自發(fā)貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發(fā)現本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內容， 請發(fā)送郵件至 舉報，一經查實，本站將立刻刪除。