為嚴格規(guī)范項目主要管理人員在崗履職,落實全市“安全生產夯基攻堅戰(zhàn)”、全市住建行業(yè)招投標領域專項整治工作要求,現將規(guī)范全市房屋市政工程項目主要管理人員實名制管理相關要求通知如下:
一、推動實名制管理全覆蓋。除合同造價低于400萬元或合同工期少于3個月的房屋市政工程外,全市房屋市政工程應當在項目開工前接入實名制管理系統(tǒng),錄入項目主要管理人員信息,通過人臉識別方式進行考勤管理。規(guī)模以下房屋市政工程由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位約定項目主要管理人員考勤方式。
二、規(guī)范項目信息錄入。項目主要管理人員信息必須嚴格按照規(guī)范、完整、準確的要求進行錄入,項目主要管理人員按照規(guī)定進行變更的要及時更新人員信息,市縣住建部門要對照中標通知書、施工(監(jiān)理)合同、施工許可證等內容對項目主要管理人員實名制信息進行檢查。
三、規(guī)范考勤打卡要求。施工現場原則上應當實施封閉式管理,在項目入口設置閘機、考勤設備,市政工程、老舊小區(qū)改造工程等不具備封閉式管理的項目可在項目施工現場相對固定位置設置考勤設備??记谠O備應當具備活體檢測功能,對項目主要管理人員使用非人臉識別方式考勤的數據信息不予認可。
四、規(guī)范實名制信息應用。市縣住建部門要定期對項目主要管理人員實名制考勤情況進行檢查,形成每月月中統(tǒng)計、月末督導、次月月初通報的工作機制。發(fā)生質量安全事故的,要倒查3個月項目主要管理人員考勤信息。項目主要管理人員不滿足實名制考勤被多次通報的,所在項目不得列為殷都杯、省市標準化工地等住建領域評優(yōu)評先推薦名單。等等。
實名制解決農民工欠薪問題拖欠農民工工資問題嚴重損害農民工的合法權益,影響了企業(yè)穩(wěn)定,增加了社會不安定因素,實名制有利于監(jiān)督勞務企業(yè)工資發(fā)放,防止欠薪問題的發(fā)生。提高工人素質和工程質量實名制解決了工人歸屬問題,降低了人員流動性,有利于開展勞務人員崗前培訓和繼續(xù)教育,實現持證上崗,確保了工程質量和安全生產。規(guī)避用工風險解決勞務糾紛有些勞務企業(yè)與勞務人員不簽訂書面勞動合同,雙方缺乏法律約束和保護,也給總包監(jiān)督和司法仲裁增加了難度。實名制的實行有利于保護企業(yè)和勞務人員雙方的權益。
總之,勞務實名制的應用解決了建筑行業(yè)人員管理這一大難題,為建筑行業(yè)人員管理提供了新的方法。
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