黨建引領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù) 紅色物業(yè)筑立標(biāo)桿

——“紅色物業(yè)”特色黨建項(xiàng)目實(shí)施方案

一、“紅色物業(yè)”項(xiàng)目具體舉措

（一）注重黨建引領(lǐng)核心，把治理格局筑起來(lái)

1.加大黨組織組建力度。高質(zhì)量推進(jìn)黨的組織覆蓋，大力推進(jìn)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織。對(duì)符合條件成立黨支部的物業(yè)企業(yè)，及

時(shí)指導(dǎo)和幫助其成立黨支部；對(duì)不符合條件成立黨支部的物業(yè)企業(yè)，

采取選派黨建指導(dǎo)員、發(fā)展新黨員、選聘黨員職工等方式，為建立

黨組織打下基礎(chǔ)，確保黨的組織和工作在物業(yè)服務(wù)企業(yè)全覆蓋。

2.設(shè)立“紅色物業(yè)”專班。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新增公益性物業(yè)職

能、設(shè)立保障公益性物業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并成立“紅色物業(yè)”專門

管理機(jī)構(gòu)或相對(duì)獨(dú)立的工作專班，負(fù)責(zé)“紅色物業(yè)”的前期搭建和

準(zhǔn)備工作，成為街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在“紅色物業(yè)”前期搭

建工作和準(zhǔn)備工作中的傳話筒，傳達(dá)籌備工作中的重要通知及舉措。

3.注重發(fā)揮黨員的力量。物業(yè)服務(wù)公司要把發(fā)揮黨員的先鋒模

范作用作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“雙向培養(yǎng)”，注重將物業(yè)骨干培養(yǎng)

成黨員，將黨員培養(yǎng)成物業(yè)骨干，通過(guò)多層次、系統(tǒng)化的激勵(lì)充分

激發(fā)黨員的先鋒模范作用，讓黨員樂(lè)于在創(chuàng)建“紅色物業(yè)”的過(guò)程

當(dāng)中成就自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。找準(zhǔn)黨建工作與物業(yè)服務(wù)管理結(jié)合

點(diǎn)，廣泛開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織和黨員服務(wù)承諾雙公示和“黨員

示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒

模范作用。

（二）堅(jiān)持制度化保障，把治理體系建起來(lái)

1.推行聯(lián)動(dòng)共治集體商議原則。建立矛盾調(diào)解化解、社區(qū)事務(wù)民主決策、議事協(xié)商等機(jī)制，通過(guò)社區(qū)黨組織召開周民情懇談會(huì)、

月問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)、季工作評(píng)監(jiān)會(huì)“三會(huì)一體”的共治共商機(jī)制，充分

發(fā)揮社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)三方的各自優(yōu)勢(shì)。建立民主決策制度，

凡涉及物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)管理的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題，在社區(qū)黨組

織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分運(yùn)用“民事民提、民事民議、民事民決、民

事民評(píng)”工作法，定期共商聯(lián)議，及時(shí)研究解決。對(duì)動(dòng)用大額維修

資金、物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更等重大事項(xiàng)，社區(qū)黨組織要提前介入，牽

頭組織召開聽證會(huì)，為小區(qū)公共利益把好關(guān)。

2.推行物業(yè)黨建網(wǎng)格管理。推行黨建網(wǎng)格和物業(yè)管理網(wǎng)格雙網(wǎng)

合一，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按網(wǎng)格明確服務(wù)人員、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、

監(jiān)督電話，并在網(wǎng)格內(nèi)公示，推進(jìn)區(qū)域共建、黨員服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、

城市管理、監(jiān)督評(píng)議“五進(jìn)網(wǎng)格”，提升物業(yè)服務(wù)精細(xì)化水平。在此

基礎(chǔ)上，深入落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)制度，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)

服務(wù)承諾制度，結(jié)合職能職責(zé)作出服務(wù)承諾并公示，公開物業(yè)服務(wù)

人員姓名和崗位、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格以及報(bào)修、投訴

和監(jiān)督電話，接受業(yè)主監(jiān)督，依法依規(guī)開展物業(yè)服務(wù)管理，營(yíng)造誠(chéng)

信為本、質(zhì)價(jià)相符的優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)運(yùn)行環(huán)境。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)會(huì)

同網(wǎng)格員開展進(jìn)門入戶活動(dòng)，深入居民群眾家中，聽取居民群眾對(duì)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)建議，共同研究解決小區(qū)安全、環(huán)境、文化和

穩(wěn)定等公共事項(xiàng)，以及涉及業(yè)主和居民群眾切身利益的問(wèn)題。

（三）注重區(qū)域化統(tǒng)籌，把惠民合力聚起來(lái)

1.依靠互聯(lián)網(wǎng) 勢(shì)力，搭建服務(wù)平臺(tái)。在物業(yè)企業(yè)微信公眾號(hào)增

設(shè)“紅色物業(yè)”專欄，居民需要咨詢政務(wù)事項(xiàng)、反映社情民意、參，

與社區(qū)服務(wù)、尋求各類幫助，可以直接在平臺(tái)反映，網(wǎng)格員借助“紅

色通道”進(jìn)行流轉(zhuǎn)處理，并在五個(gè)工作日內(nèi)給出確切答復(fù)。利用互

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傾聽、收集心聲和訴求，統(tǒng)籌解決棘手的重難點(diǎn)問(wèn)題，力

爭(zhēng)把矛盾解決在一線和基層，為維護(hù)社區(qū)安全、穩(wěn)定提供屏障。

2.整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)全民共治。積極整合各類服務(wù)資源，組

建綠化整治、車輛管理、矛盾調(diào)解群等自治組織，引導(dǎo)黨員在小區(qū)

亮身份、起作用，充分發(fā)揮物業(yè)、“紅色管家”“人熟、地熟、基礎(chǔ)

信息熟”的優(yōu)勢(shì)和作用，常態(tài)化開展小區(qū)日常巡邏、安全隱患排查、

糾紛調(diào)解以及文明宣傳等工作，通過(guò)盯處理過(guò)程、盯辦結(jié)時(shí)限、盯

解決成效，為小區(qū)解決了廣場(chǎng)舞擾民、不文明遛狗、私拉亂扯等民

生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由“政府獨(dú)奏”向“全民合唱”的轉(zhuǎn)變。

3.圍繞居民需求，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)載體。緊緊圍繞居民群眾需求，組

織開展志愿服務(wù)、紅色教育、民俗節(jié)慶、文體娛樂(lè)、道德論壇等豐

富多彩的服務(wù)活動(dòng)。利用社區(qū)資源或居民的各種業(yè)務(wù)、專長(zhǎng)、技能，

定期舉辦“紅色惠民日”，開展義診、免費(fèi)體檢、理發(fā)、維修等活動(dòng)，

鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè)及舉辦各種衣食住行展示活動(dòng)。充分尊重群眾主體地

位，變被動(dòng)服務(wù)為“自我實(shí)現(xiàn)”。

（四）創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，將服務(wù)質(zhì)量提起來(lái)

1.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立評(píng)價(jià)機(jī)制。“紅色物業(yè)”的設(shè)立讓物業(yè)服

務(wù)企業(yè)成為基層治理的重要一環(huán)，建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委

員會(huì)監(jiān)督管理政策，制定公布物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)

行業(yè)監(jiān)管，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做出服務(wù)承諾并公示，建立社區(qū)物業(yè)

管理服務(wù)居民滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)

信體系。實(shí)施信用等級(jí)與獎(jiǎng)懲劣掛鉤機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理水平

的提高。2.突出黨建考核，定期組織考評(píng)。考核內(nèi)容主要是物業(yè)服務(wù)企

業(yè)建立黨組織情況、發(fā)揮黨組織、黨員作用及落實(shí)黨建基層制度、

開展黨的工作、配合社區(qū)黨組織開展工作等方面。圍繞物業(yè)服務(wù)企

業(yè)兌現(xiàn)承諾、履行職責(zé)、開展黨建工作等情況，實(shí)行日查、月考、

季評(píng)、年底綜合考核的量化考核辦法，并將考核結(jié)果向物業(yè)主管部

門通報(bào)。

3.強(qiáng)化表彰激勵(lì)，突出示范引領(lǐng)。每年評(píng)選、表彰一批在黨建

引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的“紅色物業(yè)”工作人員，如

工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、服從配合黨組織工作安排等，給予精神和物

質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；以先進(jìn)為榜樣，引領(lǐng)其他工作人員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

二、項(xiàng)目的創(chuàng)新性

1.立足物業(yè)服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)，積極探索。將黨建元素嵌入到物

業(yè)服務(wù)中，得以讓黨旗在物業(yè)服務(wù)一線高高飄揚(yáng)，給原本的物業(yè)服

務(wù)注入了政治靈魂，使之成為一個(gè)傳達(dá)黨的聲音、彰顯黨的形象，

凝人心、樹正氣的窗口。

2.黨建以物業(yè)服務(wù)為載體，可以讓基層黨建變的更加深入、更

加接地氣；物業(yè)服務(wù)以黨建為領(lǐng)導(dǎo)，也讓物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再僅僅是

業(yè)務(wù)上的“乙方”，而是變成了廣大業(yè)主、群眾們的暖心人、知心人、

貼心人和娘家人。

三、預(yù)期效果

1.實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”的落地及推廣。在全面推進(jìn)黨組織全覆蓋、

全面加強(qiáng)基層黨組織組織力的背景下，“紅色物業(yè)”立足物業(yè)行業(yè)特

點(diǎn)，將基層黨建合理嵌入到物業(yè)服務(wù)的整個(gè)鏈條中，可以實(shí)現(xiàn)黨建

與物業(yè)服務(wù)的深度融合，讓黨建工作成為物業(yè)服務(wù)中的一個(gè)必不可

少的環(huán)節(jié)，把城市基層黨建融入物業(yè)服務(wù)管理工作，將加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為深化基層治理的切入點(diǎn)。

2.實(shí)現(xiàn)黨建與物業(yè)服務(wù)的共贏發(fā)展。“紅色物業(yè)”將黨建與物業(yè)

服務(wù)融合起來(lái)，既可以發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，又可以發(fā)揮物業(yè)服

務(wù)直接接觸群眾的“觸點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)，必將在傳達(dá)黨的聲音，凝聚人心、

樹立正氣方面，必將在進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)品質(zhì)、進(jìn)一步提高群眾

滿意度方面發(fā)揮顯著作用。

3.尋找破解城市治理難題的突破口。依托“紅色物業(yè)”，調(diào)動(dòng)了

小區(qū)群眾參與小區(qū)治理的主人翁意識(shí)。在多方力量的共同參與下，

一批困擾小區(qū)多年，如垃圾亂堆亂放、房屋亂搭亂建、公共綠地變

作菜地、小區(qū)停車難等頑疾將取得突破性進(jìn)展。