河南經(jīng)濟報記者 史新旗 通訊員 馬道洲 李姣
為進一步發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的橋梁和紐帶作用，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，沁陽市稅務局立足“抓黨建、強監(jiān)管、優(yōu)服務”工作思路，攜手涉稅專業(yè)服務機構(gòu)共謀發(fā)展舉措、共商攻堅計劃、共破工作難題，積極構(gòu)建涉稅專業(yè)服務機構(gòu)服務監(jiān)管新模式，“以點帶面”精準對接服務企業(yè)涉稅需求，服務監(jiān)管實現(xiàn)乘數(shù)效應。
突出黨建引領，發(fā)揮紐帶新作用。該局加強組織保障，促進“黨建 業(yè)務”深度融合。充分發(fā)揮稅務部門職能作用，建立“黨建聯(lián)絡員制度”，聯(lián)絡員定期深入涉稅專業(yè)服務機構(gòu)指導黨建工作，推動黨建與業(yè)務深度融合。開展支部共建，搭建“互聯(lián) 互促”紅色橋梁。依托聯(lián)絡員所在支部積極與涉稅機構(gòu)黨支部進行聯(lián)學共建，開設“紅色講堂”等主題活動，共悟黨的二十大精神、共學稅費業(yè)務、共促稅企發(fā)展。將稅收宣傳調(diào)研、納稅繳費服務等融入聯(lián)學共建范疇，準確掌握企業(yè)經(jīng)營實情和涉稅需求，有的放矢優(yōu)化服務舉措，切實搭建起稅務部門與涉稅機構(gòu)、黨員與群眾之間的紅色橋梁。發(fā)揮黨員力量，實現(xiàn)“服務 發(fā)展”雙向升級。設立 “黨員先鋒崗”，吸納更多涉稅機構(gòu)黨員從業(yè)人員成為“稅收志愿者”“稅費服務體驗師”，體驗智慧稅務建設，宣講稅收優(yōu)惠政策。截至目前，該局已組織涉稅專業(yè)服務機構(gòu)深度體驗納稅服務6次，提出優(yōu)化建議10余條，累計為企業(yè)提供2300條稅費政策解讀及熱點問題分析、5000余次“一對一”納稅繳費咨詢輔導服務，充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)杠桿作用，撬動服務監(jiān)管最大效能。
堅持以數(shù)治稅，創(chuàng)新監(jiān)管新方式。加強日常管理。開展稅務登記、財政代理記賬、市場監(jiān)管企業(yè)登記信息的交叉對比分析，摸清涉稅專業(yè)服務機構(gòu)監(jiān)管底數(shù)，采取責令限期改正、約談等方式督促未納入實名制監(jiān)管的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及時納入實名管理。截至目前，該局已采集涉稅專業(yè)服務機構(gòu)21家、從業(yè)人員93人。同時對稅務師事務所行政登記名單、信用狀況進行按月公告，確保從業(yè)信息公開透明，引領涉稅專業(yè)服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展。完善監(jiān)管制度。根據(jù)稅源管理方式，將涉稅專業(yè)服務機構(gòu)歸屬在同一稅源分局進行專項管理，由分局業(yè)務骨干擔任稅收管理員，第一時間摸清稅源底細，了解機構(gòu)發(fā)展情況。制定涉稅專業(yè)服務的基本準則和業(yè)務指引，明確業(yè)務承接、服務內(nèi)容、工作規(guī)范等內(nèi)容，推動涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。9月上旬，該局對轄區(qū)內(nèi)多家涉稅專業(yè)服務機構(gòu)進行全面檢查，對疑點問題及時提醒并督促整改。注重獎懲結(jié)合。建立涉稅專業(yè)服務信用管理與納稅服務、稅收風險管理聯(lián)動機制，實行分級分類管理，對信用高的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)，開通納稅服務綠色通道、提供便利化服務;對信用低的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)，進行風險預警，提升監(jiān)管層級。同時，創(chuàng)新推廣《網(wǎng)上辦稅納稅信用積分激勵暫行辦法》，對信用好的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)實施抵頂或折抵行政處罰、動態(tài)調(diào)整納稅信用的激勵措施。通過分類服務和監(jiān)管，進一步促進涉稅專業(yè)服務行業(yè)良性發(fā)展。
強化雙向溝通，構(gòu)建服務新格局。搭建互動服務平臺。積極構(gòu)建涉稅專業(yè)服務機構(gòu)長效溝通機制，通過微信、“豫稅通”稅企溝通平臺搭建實時溝通交流群，推送征期提醒、辦稅指南、稅費優(yōu)惠政策等內(nèi)容47條，覆蓋全部涉稅專業(yè)服務機構(gòu)，輻射2000余戶被服務企業(yè)，實現(xiàn)“7*24”小時稅費服務;構(gòu)建集稅費爭議化解、減稅降費政策落實、執(zhí)法風險防范等功能于一體的“李超工作室”、涉稅調(diào)解中心和網(wǎng)上業(yè)務集中處理中心的“一室兩中心”，切實為解決納稅人反映的“急難愁盼”問題提供有力支撐。暢通問題反饋渠道。建立稅務機關(guān)、涉稅專業(yè)服務機構(gòu)和納稅人三方溝通機制，通過電話宣講、上門走訪、召開稅企座談會的方式，詳細普及涉稅專業(yè)服務機構(gòu)規(guī)范管理和扶持培育政策，聽取解答納稅人有關(guān)涉稅服務方面的訴求，暢通三方間的溝通交流、信息反饋及解決問題的渠道。推行“雙向預約”服務機制。針對涉稅信用評級在TSC4的機構(gòu)提出的批量個性業(yè)務、疑難問題咨詢等涉稅訴求，提供預約辦理、優(yōu)先服務，在受理涉稅中介預約時，引導“錯峰”辦稅，讓涉稅專業(yè)服務走心更走實，持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
“涉稅專業(yè)服務行業(yè)既是‘稅企聯(lián)絡員’，又是‘優(yōu)商護航員’。”該局局長尚冬冰表示，將持續(xù)加強涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的監(jiān)管與服務，用黨建引領不斷推進涉稅專業(yè)服務行業(yè)發(fā)展，以聯(lián)合共建持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，努力促進涉稅專業(yè)服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展、逐步壯大。
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