活動合影。

紅網(wǎng)時刻 通訊員 朱麗娜 衡陽報道

6月25日，艷陽高照，衡陽市人大代表農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域?qū)I(yè)小組黨員干部頂著炎炎烈日，走訪了20戶困難群眾，為每戶困難群眾送去10斤菜籽油，20斤大米。衡山縣店門鎮(zhèn)石門社區(qū)的困難群眾劉孔生和王水波接過沉甸甸的慰問品時，臉上露出了燦爛的笑容，感激的心情溢于言表。

每到一戶，代表小組的黨員干部都與困難群眾面對面溝通、交流，仔細詢問他們的健康狀況及生產(chǎn)生活情況，一一征求他們的困難訴求，鼓勵他們要堅定信心，自強自立，保持樂觀生活態(tài)度，努力走出生活的困境。

這只是衡陽市人大常委會機關(guān)深化黨建工作的一個縮影。

近年來，衡陽市人大常委會黨組緊扣“四個機關(guān)”定位要求，積極探索地方人大黨的建設(shè)新路子，全面開展“聚力中心化·五提創(chuàng)一流”機關(guān)黨建提質(zhì)年行動，以打造“三加三促”特色黨建品牌為抓手，推動黨建與業(yè)務(wù)融合互進、同頻共振，讓人大黨組織成為“紅色堡壘”，著力把機關(guān)黨建成果轉(zhuǎn)化為“聚力中心化”的實際效果。

“黨建 自身建設(shè)” 以“學(xué)”促知

理論是行動的先導(dǎo)，思想是前進的旗幟。衡陽市人大常委會突出人大工作的政治屬性，采取“書記領(lǐng)學(xué) 集體學(xué)習(xí)十交流研討”模式，持續(xù)抓好機關(guān)黨組織會議“第一議題”制度。通過常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、機關(guān)黨組組織學(xué)、機關(guān)黨委督促學(xué)、支部“三會一課”深入學(xué)實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)全覆蓋。并充分利用機關(guān)“人大講堂”載體，全面落實“一月一課”活動，全面推行“集中學(xué) 自主學(xué)、線上學(xué) 線下學(xué)、主題研討學(xué) 實境課堂學(xué)”模式，抓實黨員日常教育。

追尋革命精神，打造思想高地。在衡陽黨史館、衡陽抗戰(zhàn)紀念館、中核二七二鈾業(yè)黨性教育基地舉行主題黨日活動……一系列“以學(xué)促做、以知促行”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把踐行初心使命深深植根在人大黨員干部的靈魂深處。

為了突出人大特色，衡陽市人大常委會機關(guān)因地制宜，利用機關(guān)樓道設(shè)置“紅色文化長廊”，以“紅色黨建”為基調(diào)，讓每一位黨員干部每來到一次紅色陣地就接受一次黨性洗禮。

環(huán)境優(yōu)雅、氛圍靜謐的“學(xué)習(xí)書屋”則是人大機關(guān)黨員午間開展自學(xué)打卡活動的重要載體，一排排書架整齊而立，300余冊圖書、30余種期刊琳瑯滿目，整潔明朗的閱讀空間，為人大干部職工提供舒適閱讀體驗。青年黨員曹子俊說：“養(yǎng)成讀書的習(xí)慣，不僅能夠開闊視野，也能提升思維層次，把所學(xué)所想用于工作實踐，更有助于人大工作的提質(zhì)增效?！?/p>

“學(xué)習(xí)書屋”與“人大講堂”講課內(nèi)容緊密銜接，互為呼應(yīng)。在“學(xué)習(xí)書屋”的影響下，人大機關(guān)全體黨員掀起了學(xué)習(xí)熱潮，做到了學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)有所促。

為了扎實推進“書香機關(guān)”建設(shè)，機關(guān)黨委還積極組建由6名市黨代表和3名市直機關(guān)黨代表的機關(guān)理論宣講小組，利用“人大公眾號”構(gòu)建了“線上線下”學(xué)習(xí)宣講新陣地，營造了濃厚的“比理論、學(xué)理論、用理論”的強大氛圍。

作為一名有著37年黨齡的老黨員，衡陽市人大常委會辦公室二級調(diào)研王冬生感慨道：“這種接地氣、聚人氣的形式，使學(xué)習(xí)教育‘活’起來，讓我們老黨員有種耳目一新的感覺，黨性教育更加入腦入心！”

“黨建 監(jiān)督問效” 以“實”促行

人大常委的監(jiān)督重點在哪里，市人大常委會黨組就組織黨員干部對相關(guān)情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，尋找對策，提出建設(shè)性意見，使常委會部署工作有的放矢，監(jiān)督更加有力，取得最好的效果。

人大機關(guān)黨組織根據(jù)常委會制定的年度工作要點，積極動員機關(guān)黨員干部深入群眾、深入基層、深入一線，對文明創(chuàng)建、精準扶貧、招商引資等方面重點工作的情況進行專題調(diào)研和視察，為黨委決策部署提供依據(jù)和意見建議。

推進了計劃審查監(jiān)督向?qū)嵭U充、預(yù)算審查監(jiān)督向重點拓展、審計監(jiān)督向規(guī)范延伸，加強對預(yù)算執(zhí)行和審計查出問題整改情況的監(jiān)督，推動提升財政資金使用績效。強化司法監(jiān)督，開展案件評查，做實執(zhí)法檔案。聽取審議禁毒、老舊小區(qū)改造、環(huán)境保護、城區(qū)規(guī)劃、義務(wù)教育“雙減”等情況的報告，推動市委決策部署落實到位。

嚴格開展了鄉(xiāng)村振興、家庭教育促進“一法一條例”和揚塵污染執(zhí)法檢查，采取集中培訓(xùn)、“四不兩直”、線上線下同步的方式，集中交辦、督促整改，強化執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法措施，加大處罰力度，實現(xiàn)及時、精準、科學(xué)執(zhí)法。

圍繞市委全會關(guān)于加快推進區(qū)域中心化進程的決定和政府工作報告明確的重點工作，聚焦建設(shè)“五大中心”“五好園區(qū)”、發(fā)展“一核兩電三色四新”十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建“一核一圈一帶”區(qū)域發(fā)展格局等重大課題，深入開展“建設(shè)現(xiàn)代化、助力中心化”大調(diào)研，集中群眾智慧、提供決策參考。

“黨建 為民履職” 以“創(chuàng)”促效

堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建增動力，衡陽市人大常委會深入開展黨員示范崗創(chuàng)建和“代表 承諾”活動，充分發(fā)揮黨員代表示范引領(lǐng)作用制定代表履職考核辦法，組織開展“代表履職先進個人”評選活動，進一步激發(fā)代表履職積極性，提高代表履職工作質(zhì)量。

通過黨員代表“比、學(xué)、趕、超”，帶動了其他代表履職盡責(zé)。代表的干事創(chuàng)業(yè)熱情得到不斷提升，堅決做到依法履職不馬虎、服務(wù)大局不含糊，在全市經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、信訪維穩(wěn)、依法治理等各個方面、各條戰(zhàn)線，既有人大“聲音”，更有人大“身影”，以實際行動為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

黨建引領(lǐng)，為民工程蝶變升級。在全省率先全面推行縣鄉(xiāng)兩級民生實事人大代表票決制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、票決全流程、監(jiān)管全方位，群眾的事群眾說了算，讓民主在人民身邊觸手可及。為使人民群眾方便快捷地向人大代表反映訴求。

2022年10月28日，衡陽市人大常委會開全省先河，啟動了市12345熱線與“碼上找代表”平臺融合工作。為方便人民群眾快速向人大代表反映自己的訴求，市人大常委會按照“先試點、后推行”的原則，在衡南縣、祁東縣、雁峰區(qū)、蒸湘區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點推行“碼上找代表”工作，今年在全市所有縣（市、區(qū)）推廣。自“碼上找代表”與人大代表向12345熱線反映社情民意以來，熱線共受理人大代表相關(guān)工單869件，在線辦結(jié)503件，轉(zhuǎn)辦工單366件，按時辦結(jié)789件，按時辦結(jié)率90.79%，已回訪852件，回訪滿意工單766件，回訪滿意率88.15%。同時，遴選124名市人大代表組建11個代表專業(yè)小組，將“6·25為民服務(wù)日”活動與代表專業(yè)小組工作一體推進，中國人大網(wǎng)等媒體紛紛推介。

紅色聚力，拓展充實民生幸福。持續(xù)推動人大議題和代表履職“雙下沉”，加強全市1318個人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，打造成老百姓家門口幸福工程的“民意直通車”，促進代表履職有陣地、參與有內(nèi)容、工作更規(guī)范，讓“最后一公里”變成“最美一公里”。將代表聯(lián)絡(luò)站拓展建設(shè)為固定站、流動站、云端站，實現(xiàn)“一站變?nèi)尽?，讓人大“總在線”、履職“不打烊”。

筆者走進白沙街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，高標準建設(shè)的政務(wù)公開欄讓人眼前一亮：人大代表的照片下，均印上了二維碼。

只要掏出手機掃碼，就能立馬找代表為民辦實事。聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，

活動記錄簿、接待人民群眾登記簿、人大代表履職檔案等信息資料更是一應(yīng)俱全。許多群眾關(guān)心的問題通過工作站這座“橋梁”，得以反映和解決。

2023年1月以來，全市各級代表進站接待群眾25221人次，收集意見建議4450余條，推動解決了城鄉(xiāng)自來水水質(zhì)檢測、村衛(wèi)生室就近看病、學(xué)校周邊環(huán)境整治等群眾關(guān)心的問題2830個。代表工作站打通了人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，成為暢通民意的“連通橋”。