【來(lái)源：江蘇省財(cái)政廳_政策解讀】
為進(jìn)一步規(guī)范江蘇省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳印發(fā)了《江蘇省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2023]1號(hào)），現(xiàn)做如下政策解讀：
一、該辦法制定的背景是什么？
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)全省科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，推動(dòng)科技資源配置更加科學(xué)高效，提升科技創(chuàng)新產(chǎn)出效能，從2022年起，省財(cái)政將省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃、省政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)化整合，設(shè)立省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金由目標(biāo)明確、邊界清晰的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)科技計(jì)劃組成，面向江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大創(chuàng)新需求，支持我省各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行和支撐我省高水平創(chuàng)新體系建設(shè)。為規(guī)范省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳研究制定了《江蘇省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，遵循“突出重點(diǎn)、分類(lèi)支持、科學(xué)管理、注重績(jī)效”的原則管理使用專(zhuān)項(xiàng)資金。
二、該辦法的主要內(nèi)容是什么？
《辦法》主要包括七個(gè)部分。第一部分為總則，主要內(nèi)容為制定依據(jù)與資金名稱等。第二部分為管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，明確規(guī)定了省財(cái)政廳、省科技廳、項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位各自的職責(zé)。第三部分為資金支持范圍，省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持開(kāi)展“從0到1”的原始創(chuàng)新研究；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前瞻和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用；打造一批具有較強(qiáng)影響力、標(biāo)志性的創(chuàng)新平臺(tái)載體；加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、科技政策研究、國(guó)際科技合作及港澳臺(tái)科技合作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作部署，由省科技廳立項(xiàng)支持的其他科技創(chuàng)新項(xiàng)目，以及與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的項(xiàng)目等。第四部分為項(xiàng)目管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)管理和項(xiàng)目實(shí)施管理。項(xiàng)目立項(xiàng)管理包括指南發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)家咨詢、項(xiàng)目審定立項(xiàng)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目實(shí)施管理包括法定代表人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收、重要事項(xiàng)報(bào)告制度等方面。第五部分為資金使用與管理，明確以項(xiàng)目制立項(xiàng)管理的省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金按照省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用、間接費(fèi)用核定、項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、結(jié)余經(jīng)費(fèi)處理、資產(chǎn)管理等方面作出規(guī)定。對(duì)于采取非項(xiàng)目形式支持的省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)按照省科技廳、省財(cái)政廳有關(guān)要求進(jìn)行管理和使用，專(zhuān)項(xiàng)用于相關(guān)科技創(chuàng)新工作。第六部分為財(cái)會(huì)監(jiān)督與預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果互認(rèn)，減少過(guò)程性檢查；列明違法違規(guī)情況并規(guī)定相應(yīng)處理；進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核體系。第七部分為附則。
三、該辦法是否已征求公眾意見(jiàn)？
本辦法已通過(guò)省財(cái)政廳外網(wǎng)公眾互動(dòng)專(zhuān)欄向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，未收到相關(guān)意見(jiàn)建議。
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