黃政規(guī)〔2020〕1號

黃岡市電動自行車管理辦法

第一條為了加強電動自行車管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記上牌、道路通行及其管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力、兩輪，能實現(xiàn)電助動或電驅(qū)動功能且符合國家相關(guān)標準的自行車。

第四條各縣（市、區(qū)）人民政府負責各自區(qū)域內(nèi)電動車統(tǒng)一管理工作。

公安機關(guān)交通管理部門負責電動自行車的注冊登記、備案和通行管理工作。

市場監(jiān)督管理局負責電動自行車、充電器、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動自行車的強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理。

經(jīng)濟和信息化部門負責電動自行車企業(yè)的生產(chǎn)管理，引導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)者執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。

生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責做好電動自行車管理的相關(guān)工作。

第五條本市電動自行車實行登記管理制度。生產(chǎn)電動自行車應(yīng)當符合國家安全技術(shù)標準。銷售電動自行車應(yīng)當取得市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車。

第六條鼓勵電動自行車生產(chǎn)者和銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。

鉛酸蓄電池生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當采取以舊換新等方式回收電動自行車廢鉛酸蓄電池，回收的廢鉛酸蓄電池應(yīng)當由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處理。

第七條電動自行車應(yīng)當經(jīng)本市公安機關(guān)交通管理部門注冊登記、核發(fā)號牌、行駛證后，方可上路行駛。

電動自行車實行免費登記上牌，具體實施辦法由市公安機關(guān)交通管理部門另行制定。

第八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將電動自行車登記上牌的條件、程序、需提交的材料和申請樣本等向社會公布，并采取增設(shè)登記辦理網(wǎng)點、允許銷售商先行代理預(yù)登記、帶牌銷售、流動上門服務(wù)等措施，為市民辦理電動自行車登記上牌提供便利服務(wù)。

第九條電動自行車所有人應(yīng)當自車輛購買之日起30日內(nèi)，持下列材料向居住地所在轄區(qū)公安機關(guān)交通管理部門申請辦理登記上牌手續(xù)，并現(xiàn)場交驗電動自行車。

（一）電動自行車所有人身份證明原件和復(fù)印件；

（二）購車發(fā)票或者車輛合法來歷證明；

（三）電動自行車整車出廠合格證明。

公安機關(guān)交通管理部門對申請材料齊全的電動自行車，應(yīng)當當日予以注冊登記，三個工作日內(nèi)核發(fā)登記證書、號牌和行駛證；對不符合條件的，應(yīng)當向申請人書面說明理由，對申請材料不全的，應(yīng)當一次性告知需要補充的材料。

第十條電動自行車行駛證、號牌滅失、丟失、損毀的，車輛所有人應(yīng)當持本人身份證明向原登記地公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第十一條鼓勵電動自行車所有人投保第三者責任保險、意外傷害保險、車輛盜搶險等險種；鼓勵電動自行車所有人為已登記的電動自行車安裝防盜電子芯片；提倡騎乘電動自行車戴安全頭盔。

第十二條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當隨車攜帶行駛證，按照規(guī)定懸掛電動自行車號牌，保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證；禁止使用其他電動自行車的號牌、行駛證。

第十三條 在道路上駕駛電動自行車應(yīng)當依法遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)藨?yīng)當年滿16周歲；

（二）按照交通信號燈、交通標志、交通標線的指示通行，服從交通警察的指揮，不得闖紅燈；

（三）非機動車在設(shè)有非機動車道的道路行駛時，應(yīng)當在非機動車道內(nèi)行駛，不得駛?cè)霗C動車道；

（四）因非機動車道被占用無法在本車道內(nèi)行駛的非機動車，可以在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機動車道；

（五）在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過十五公里；

（六）在沒有非機動車道的道路上，靠車行道的右側(cè)行駛，不得互相追逐、曲折競駛、逆向行駛；

（七）橫過機動車道、人行橫道或者行人過街設(shè)施時應(yīng)當下車推行通過；有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認安全后直行通過。

（八）制動器、車鈴和夜間反光裝置等符合相關(guān)技術(shù)標準；

（九）載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米；

（十）只能搭載一名12周歲以下未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當使用安全座椅;

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

電動自行車應(yīng)當在規(guī)定的非機動車停放點停放；未設(shè)停放地點的，停放時不得妨礙其他車輛和行人通行。

第十四條駕駛電動自行車禁止下列行為:

（一）載客營運；

（二）醉酒駕駛;

（三）擅自改變電動自行車結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的;

（四）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第十五條公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量情況，可以在特定的區(qū)域或者路段對電動自行車采取限制通行、禁止通行等措施。

第十六條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強電動自行車資料、檔案管理和信息采集工作，建立電動自行車計算機信息網(wǎng)絡(luò)，并向社會提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強道路交通安全法律、法規(guī)知識的宣傳，引導(dǎo)電動自行車駕駛?cè)税踩{駛，自覺維護道路交通秩序。

第十七條有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照職責分工依法處理：

（一）生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動自行車的，由市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》處理；

（二）回收的廢鉛酸蓄電池未交由具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處理的，由生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》處理；

（三）駕駛電動自行車的違反通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》處理；

（四）偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

第十八條電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模晒矙C關(guān)交通管理部門依據(jù)《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)處理：

（一）未經(jīng)登記上牌的電動自行車上道路行駛，或者使用其他電動自行車的號牌、行駛證的；

（二）擅自增加遮陽傘篷、前擋風板等改變電動自行車結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的；

（三）駕駛電動自行車進入高速公路、城市快速路的；

（四）駕駛電動自行車不按交通信號規(guī)定通行的；

（五）駕駛電動自行車違反規(guī)定載人載物的；

（六）駕駛電動自行車在機動車之間穿行的；

（七）醉酒駕駛電動自行車的；

（八）駕駛電動自行車牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引的；

（九）違反公安機關(guān)交通管理部門有關(guān)電動自行車限制通行、禁止通行措施的。

對駕駛電動自行車進入高速公路、城市快速路的，除處罰外，應(yīng)當責令其迅速離去；拒絕接受罰款處罰的，可以扣留電動自行車。

對駕駛未登記電動自行車上路行駛的，除罰款外，應(yīng)當告知其依法辦理登記手續(xù)。

第十九條公安機關(guān)交通管理部門以及履行電動自行車管理工作職責的其他有關(guān)部門的工作人員，在電動自行車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本辦法由市公安局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2020年7月1日起施行，有效期5年。

本辦法實施前購買的電動自行車，車輛所有人應(yīng)當自本辦法實施之日起3個月內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請登記上牌；不登記的，不得上路行駛。其中不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車，其登記和通行管理適用本辦法的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立三年過渡期，實行臨時號牌管理，過渡期滿后，公安機關(guān)交通管理部門不再核發(fā)臨時號牌。