2023年以來，河南省固始縣檢察院創(chuàng)新工作方式方法，著力解決信息不暢通、跟進不及時、質(zhì)效不凸顯三大難題，有效推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實質(zhì)化運行。
搭建平臺 設(shè)置專員，破解信息不暢通難題。針對常態(tài)化聯(lián)絡(luò)落實不充分問題，該院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，根據(jù)轄區(qū)刑事案件發(fā)案規(guī)律特點，主動與公安機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，搭建“檢警聯(lián)絡(luò)群”，設(shè)置業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)專員15名，每周共享立案、撤案等關(guān)鍵信息，前移監(jiān)督關(guān)口，挖掘監(jiān)督線索，通報類案問題，實現(xiàn)檢警信息溝通實時化。
截至目前，該院通過“平臺 專員”模式，共發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索31件，監(jiān)督立案28件，監(jiān)督撤案3件，糾正漏捕、漏訴42人。
臺賬管理 督促提示，破解跟進不及時難題。一方面，針對監(jiān)督事項、落實情況掌握不及時不全面等問題，該院建立監(jiān)督事項備案制度，要求員額檢察官及時報送“三綱一書”以及監(jiān)督案件流程變化情況，由偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室統(tǒng)一收集匯總，完善監(jiān)督臺賬6個，動態(tài)跟蹤監(jiān)督事項進展；另一方面，針對公安機關(guān)辦案不規(guī)范等問題，該院在用好糾正違法通知書、偵查活動監(jiān)督通知書的基礎(chǔ)上，加大督促提示函的制發(fā)力度，跟蹤糾正公安機關(guān)辦案過程中的不當行為。
2023年以來，該院通過制發(fā)督促提示函的方式，監(jiān)督糾正程序違法案件等13件，補充偵查率、問題整改率均實現(xiàn)100%。
聯(lián)合研判 聯(lián)席會商，破解質(zhì)效不凸顯難題。一方面，針對偵查質(zhì)量不高的問題，該院推動建立公安法制部門、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室“雙重把關(guān)制度”，即對于重大、疑難、復雜案件，先由法制部門審核把關(guān)，再由偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室組織業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合研討，統(tǒng)一歸口管理，厘清補證重點，隨案跟蹤指導，推動辦案質(zhì)效全面提升；另一方面，針對證據(jù)標準不統(tǒng)一、偵查活動不規(guī)范等問題，該院將案件會商范圍從個案向類案拓展，聯(lián)合研究類案證據(jù)收集、法律適用及程序辦理等事項，通報偵查活動中共性、個性問題，進而從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。
截至目前，該院共組織召開會商會21次，研究具體個案45件，通過會商發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索12件，通報個案違法問題8類27個以及證據(jù)形式、辦案程序等方面的共性問題12項。
來源：檢察日報
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