2017年以來，茫崖公路段黨支部認真貫徹落實總段黨委部署要求，著力弘揚一不怕死、二不怕苦；頑強拼搏、甘當路石的“兩路”精神，緊盯打造“柴達木精神高地”的創(chuàng)建目標，緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化工作，嚴格落實品牌創(chuàng)建五項舉措，實現(xiàn)了黨建工作目標化、責任化、品牌化，有效激發(fā)了組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

品牌介紹 —

名稱：

黨旗引路 綠色暢行

釋義：

全段黨員干部職工在黨旗飄揚下頑強拼搏、敢當路石、勇往直前、敢為人先的進取意識和責任擔當，鑄造一不怕苦、二不怕死的“兩路”精神、“柴達木”精神。平安公路象征著風雨無阻養(yǎng)路人，一路暢行保平安，蘊含著全段黨員干部職工銘記社會責任，服務公路保暢通，達到養(yǎng)管公路完好、暢通、整潔、美觀、安全的要求，實現(xiàn)平安公路持續(xù)安全發(fā)展。綠色公路象征著養(yǎng)生態(tài)綠色路，保戈壁文明線，蘊含著全段黨員干部職工本著心中有綠，發(fā)展有路的要求，達到路域環(huán)境“八無”目標，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保型公路可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)建背景與動因：

黨建品牌創(chuàng)建，是借鑒品牌的理念加強和改進黨建工作的有益探索，也是新形勢下全面提升黨建工作科學化水平的實踐嘗試，對于激發(fā)組織的內在動力和創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨建品牌的影響力和推動力，調動廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性，促進養(yǎng)護主業(yè)科學發(fā)展具有十分重要的意義。2017年以來，茫崖公路段黨支部在海西公路總段黨委的號召下，按照“每個基層至少一個品牌”的目標任務及努力形成有特色、有影響的黨建工作特色品牌，引領支部黨建工作發(fā)展的工作要求。以黨建為引領，緊密結合公路養(yǎng)護主業(yè)，創(chuàng)新開展黨建品牌創(chuàng)建活動，積極動員廣大黨員干部職工參與創(chuàng)建活動，為廣大黨員干部職工自覺融入養(yǎng)護主業(yè)發(fā)展搭建了有效平臺，為茫崖公路段順應時代發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

理念：

在黨的堅強領導下，黨支部充分發(fā)揮政治領導核心作用，引領全體黨員干部職工牢記“人民交通為人民”和“養(yǎng)好公路 保障暢通”的工作職責，傳承“兩路”精神，踐行海西公路核心價值理念，走平安發(fā)展之路、走綠色發(fā)展之路，打造柴達木精神高地，為建設新青海新海西提供優(yōu)質高效文明公路服務支撐的新理念和歷史使命。

內涵：

“黨旗引路 綠色暢行”既反映了茫崖段先后三代公路人無私奉獻柴達木過程中孕育出的“兩路”精神、“鋪路石”精神等，反映了 “團結、創(chuàng)新、和諧、奉獻、拼搏” 海西公路精神，和不忘初心、繼續(xù)推動公路事業(yè)“四個發(fā)展”的歷史使命。

做法和實踐：

（一）引入品牌理念，積極確立黨建品牌：創(chuàng)建初期，茫崖公路段黨支部充分借鑒優(yōu)秀黨建品牌創(chuàng)建成功經(jīng)驗，在遵循黨建工作基本規(guī)律的基礎上，積極引入品牌理念，開展黨建品牌創(chuàng)建活動。經(jīng)過廣泛深入探討，緊密結合中心任務和工作重點，找準開展黨建創(chuàng)新的切入點和突破口，科學提煉出黨建品牌的名稱、內涵和目標等，因地制宜制訂出品牌創(chuàng)建的具體方案，提出了切實加強理論武裝、引導全員踐行社會主義核心價值觀、規(guī)范黨內政治生活、強化黨支部建設、融入海西發(fā)展大局五項具體創(chuàng)建措施，經(jīng)過創(chuàng)新性、針對性、可行性和實效性綜合評定，茫崖公路段“黨旗引路 綠色暢行”黨建品牌通過總段黨委審批，并迅速在全段掀起了“重特色、出品牌、爭一流”的創(chuàng)建熱潮。

（二）以務求實效為原則，精心培育黨建品牌：在品牌的創(chuàng)建培育過程中，茫崖公路段黨支部緊緊把握圍繞中心、服務大局、與時俱進、突破創(chuàng)新、突出特色、務求實效的原則，把黨建品牌創(chuàng)建貫穿于日常工作之中，充分調動和發(fā)揮廣大黨員干部職工投身創(chuàng)建活動的積極性、創(chuàng)造性，按照既定的創(chuàng)建方案有計劃、有步驟地組織實施，有效推進黨建品牌創(chuàng)建工作。一是加強理論武裝。茫崖公路段黨支部結合創(chuàng)建學習型黨支部工作，以“三會一課”促系統(tǒng)學習，以“學習強國”“青海干部網(wǎng)絡學院”“法宣在線”等網(wǎng)絡平臺促進自主學習，以研討交流促交流學習，以知識測試促鞏固學習等為載體，突出學習的主線，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一學習要務，積極完成了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學習教育”專項學習活動，切實提升了黨員干部職工的政治思想水平。同時支部堅持加強廉潔文化教育，積極開展廉政教育，不斷筑牢黨員干部職工的廉潔防線。二是不斷規(guī)范黨內政治生活。茫崖公路段黨支部結合模范機關創(chuàng)建活動，深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，深入結合“組織體系三年建設”活動，嚴格落實《關于推進黨支部標準化規(guī)范化建設達標創(chuàng)建的方案》（西辦發(fā)〔2020〕21號）和《全州黨支部“促百分百達標、迎黨百年華誕”以評促建活動方案》（西組字〔2021〕21號）文件精神，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳等制度，扎實開展主題黨日、我們的節(jié)日等黨內活動，落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。同時支部不斷加強制度化建設工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等有關規(guī)定，結合茫崖公路段黨支部工作實際，印發(fā)了《茫崖公路段黨支部加強和規(guī)范黨內政治生活實施方案》，為全面貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨方針，切實解決黨內政治生活不規(guī)范的問題，不斷加強黨的自我凈化能力，始終保持黨的先進性和純潔性提供了堅實的保障；制定了“三重一大”集體決策制度、支委會議事規(guī)則等，以制度建設不斷加強支部管理建設水平，確保支部標準化、規(guī)范化、科學化建設持續(xù)推進。三是強化黨支部建設。茫崖公路段黨支部為進一步增強全體黨員的黨員意識、責任意識和服務意識，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和先進典型的帶動示范作用，創(chuàng)建活動中積極啟動并開展了“黨員示范崗”“黨員示范路”等創(chuàng)建活動，引導黨員深入踐行做“合格”黨員承諾。期間，共設置“黨員示范崗”9個，黨員示范路1條10km。同時為確?！包h員示范崗”充分發(fā)揮強化黨員意識，加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨員標準，堅持以知促行、知行合一，不斷改進工作作風和提高服務質量的重要作用，支部每年度根據(jù)黨員踐行踐諾情況，結合政治思想、遵紀守法、工作任務、熱情服務、工作研究、團結協(xié)助6個方面開展“黨員示范崗”民主測評活動，切實讓“黨員示范崗”當標兵、做模范，用實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的風采。四是大力開展志愿服務。支部將精神文明建設作為黨建品牌創(chuàng)建工作的重要內容，依托老茫崖工區(qū)茶水服務站，大力開展為過往司乘人員、游客提供茶水、衛(wèi)生間等力所能及的服務；為受困司機提供食品、水及其他幫助；組織志愿者開展有關宣傳、環(huán)境整治、幫扶慰問等志愿活動，不斷推進學雷鋒志愿服務制度化；支部認真貫徹全國《志愿服務條例》和《青海省志愿服務條例》，進一步完善了志愿服務領導體制和工作機制，對志愿服務隊伍進行規(guī)范管理，推動志愿服務制度化常態(tài)化。特別是疫情期間，支部全體黨員、入黨積極分子、青年職工帶頭踐初心擔使命，堅決把做好疫情防控工作作為當前的頭等大事，將投身疫情防控一線作為體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒瑖@疫情防控的各個環(huán)節(jié)，主動扛起疫情防控政治責任，戴黨徽、亮身份，迎難而上，聞令而動，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在疫情防控第一線堅決做到了“疫情不解除，我們不撤退”，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了黨員力量。五是積極融入大黨建工作格局。支部牢固樹立“大黨建”工作理念。有效推進構建開放、高效、融合、互動的“大黨建”工作體系，推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作的有機統(tǒng)籌、深度融合。如“清明節(jié)”主題黨日活動，支部茫崖公路段黨支部聯(lián)合花土溝昆侖社區(qū)、茫崖路政執(zhí)法大隊、中國建行茫崖石油支行開展了主題黨日活動，共同觀看《致敬先烈 不忘初心》，沐浴紅色文化，體驗精神洗禮，弘揚愛國情懷，祭奠先烈英魂，接受黨性教育；共同制作白花來表達對革命先烈深深的緬懷和無限的哀思；共同前往茫崖市烈士陵園進行祭掃活動，表達對革命先烈的無限哀思和崇敬之情。再如，支部以茫崖市創(chuàng)建全國民族團結示范市為契機，凝聚支部聯(lián)建合力，與市文化旅游局黨支部竭力打造“萬人帳篷城”舊址教育基地，通過一幅幅黑白圖片，一件件養(yǎng)護用具，引導青年黨員職工弘揚與傳承“兩路”精神、“柴達木精神”。

（三）豐富品牌內涵，擴大品牌影響：為進一步推動黨建工作創(chuàng)新，支部在總段黨委的安排下，組織人員前往海東總段觀摩了黨建工作成果，了解海東各段鮮明的黨建特色，找準差距和不足，感受教育和啟迪，增強了開展好支部黨建工作的緊迫感和憂患意識，為黨建品牌創(chuàng)建工作提供了思考及經(jīng)驗，提出了以黨建文化建設為根本。一是用黨建文化塑造支部形象，通過構建中國共產(chǎn)黨思想觀念、組織觀念、行為觀念、價值觀念、標識觀念的黨建文化，通過堅定黨員的理想信念、規(guī)范黨員的行為、陶冶黨員的道德情操、激發(fā)黨員的使命感與榮譽感，在加強黨的自身建設的同時，塑造出完美的支部形象。二是通過黨建文化凝聚共識，充分營造出黨建文化氛圍，形成一套關于自身建設的系統(tǒng)化觀念體系，在濃厚的氛圍中，引導黨員從文化認同到行動自覺，更好的規(guī)范行為，激勵黨員奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)，就能激發(fā)出支部的自身活力和內生動力。三是通過黨建文化凝聚力量。以黨建文化培養(yǎng)共同價值理念，對黨員行為進行有效規(guī)范，協(xié)調黨員與黨員、黨員與黨組織之間的關系，實現(xiàn)黨員干部緊緊地凝聚在一起，以共同的政治信仰而一起努力奮斗，從而不斷增強支部的向心力、凝聚力，三項豐富黨建品牌內涵的具體舉措。同時，支部借助內刊，開設黨建品牌創(chuàng)建欄目，通過刊發(fā)《黨支部工作簡報》，大力宣傳黨建工作進展和主要成效，有效提升黨建工作、黨建品牌在職工群眾中的影響力，營造了全員參與帶動的黨建品牌創(chuàng)建氛圍。

成效與反響：

（一）進一步增強了黨建工作理念：支部在確定品牌、創(chuàng)建品牌的過程中，始終堅持將抓黨建、促發(fā)展的根本理念，黨員群眾為主體的本位理念貫穿始終，自覺把黨建工作與中心工作緊密結合起來，自覺把黨員職工是否滿意作為檢驗創(chuàng)建成效的衡量標準，把黨建品牌的創(chuàng)建與提升形象、服務職工緊密結合起來，創(chuàng)新了新形勢下加強基層組織建設、保持黨的先進性的工作思路，切實解決了黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，改變了黨建工作停留在表面應對、抓黨建工作主動性、積極性不高、用心不夠、用力不專等問題，增強了全面加強黨建工作的緊迫感和責任感，使品牌理念被黨員和群眾廣泛認同，日益成為支部員的共同追求、自覺行動。

（二）進一步推動了支部制度化建設：創(chuàng)建過程中，支部根據(jù)標準化建設有關要求，堅持問題導向，圍繞“找差距、補短板、強弱項、促提升”工作思路，支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，以《黨章》為開展組織生活的根本依據(jù)，以黨建和業(yè)務融合促進為根本目標，全面規(guī)范了支部組織生活，制定完善了“三會一課”、請示報告、組織生活、民主評議黨員、談心談話、發(fā)展黨員等10余項支部組織生活基本制度，形成了支部標準化規(guī)范化制度體系，進一步完善和發(fā)展了支部建設的運行機制，為支部組織生活規(guī)范化、常態(tài)化開展提供了堅實制度保障。

（三）進一步促進了黨員發(fā)揮作用：在黨建品牌創(chuàng)建過程中，支部通過各種行之有效的載體和實踐，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。通過佩戴黨徽、放置示范崗標識牌、開展黨員公開承諾等方式，引導廣大黨員在本職崗位上主動亮出身份、做出承諾、樹好形象，主動接受職工的監(jiān)督，帶頭主動轉變工作作風，在黨建品牌創(chuàng)建活動的推動下，支部廣大黨員在提質增效工作中充分發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為樹立新時代黨員及行業(yè)形象作出了積極貢獻。

（四）進一步推動了公路養(yǎng)護綠色發(fā)展：在創(chuàng)建黨建品牌過程中，支部不斷解放思想、轉變觀念，使黨建工作更加圍繞工作大局、貼近中心，更加注重務求實效、貼近實際，形成了圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展的新局面。積極探索使用公路養(yǎng)護新技術，對多條轄養(yǎng)道路采用道路功能化復合封層工藝，實施了預防性養(yǎng)護工程，并在施工路段設置定點觀測點，對復合封層路面進行長時間拍照觀測記錄，并做出科學客觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，以進一步總結經(jīng)驗，改進施工工藝，切實推動了公路綠色養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展。

思考與打算：

支部黨建品牌創(chuàng)建工作雖取得一定的成效，但仍有很多地方亟待改進、亟待完善，比如工作開展還不夠有廣度、對外宣傳還不夠有力度、品牌內涵還不夠有深度等。在今后的黨建品牌創(chuàng)建工作中，支部將虛心向公路系統(tǒng)先進單位學習，向全國各地先進學習，努力提升創(chuàng)建工作水平。下一步，支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，圍繞總段黨委的創(chuàng)建工作總體要求，繼續(xù)做好以下工作。

（一）結合實際，圍繞中心，不斷豐富和拓展黨建品牌的內涵和外延。

創(chuàng)建黨建品牌，其根本目標是服務主業(yè)發(fā)展，必須要圍繞發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一主題，圍繞服務公路養(yǎng)護中心工作這一角色做好定位，確保黨建品牌創(chuàng)建工作始終沿著正確的方向推進，真正做到緊扣中心、服務大局，彰顯品牌影響力和推動力。一方面，支部將積極培育黨建文化，著重培育學習文化、精神文化、行為文化以及廉政文化，不斷豐富支部黨建文化內涵。學習文化方面，傳承弘揚中華民族善于學習、勇于探索的精神品質，依托“三會一課”等組織活動，不斷使黨員在學習中，涵養(yǎng)共產(chǎn)黨員獨特的精神氣質，不斷在學習中明方向、闊視野、勤思考、真實踐、修政德，不斷提高黨員信念及黨性觀念；精神文化方面，通過以文化人，以文育人、以文感人的方式，豐富黨建文化的精神陣地，引導支部黨員干部牢固樹立理想信念、通過緊跟理論發(fā)展和具有時代特色的理論學習教育來灌輸正能量，筑牢信念之魂。更好的堅定馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義的信念，堅定中國特色社會主義的“四個自信”。堅定的維護中央權威，強化四個意識，做到政治上和行動上的絕對忠誠；行為文化方面，黨建的行為文化主要體現(xiàn)在支部黨員在實踐中踐行服務中心工作的核心任務，在崗位上盡責履職全心全意為人民服務、在作風和反腐倡廉建設上拒腐蝕永不沾等等外在的動態(tài)表現(xiàn)。支部將通過“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊”等活動，不斷引導黨員更好地服務本職、服務基層、服務群眾；廉政文化方面，支部將把貫徹落實黨內各項制度作為黨建文化的重要體現(xiàn)，通過制度來約束黨員行為，按照支部標準化建設要求，持續(xù)開展“兩個指數(shù)”、“民主測評”，不斷把黨員要求量化、具體化，明確黨員具體行為標準，自覺接受職工群眾監(jiān)督，不斷讓黨員形成遵章守紀的高度自覺。再一方面支部將不斷豐富和拓展黨建品牌，通過廣泛征求意見建議等措施，讓品牌創(chuàng)建和完善的過程成為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚人心的過程。此外，支部還將進一步調動黨員干部參與品牌創(chuàng)建的積極性，加強輿論宣傳和思想發(fā)動，用品牌理念統(tǒng)一黨員群眾的思想，激發(fā)內在動力和活力，使創(chuàng)建活動保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，不斷提高黨建品牌的輻射和帶動效應。

（二）彰顯特色，突出亮點，持續(xù)推動黨建品牌創(chuàng)建工作。

黨建品牌創(chuàng)建要緊密結合實際，充分發(fā)揮自身特長，因地制宜地開展創(chuàng)建工作。支部將進一步結合工作任務、定位、黨員結構特點等因素，不斷增強品牌創(chuàng)建的針對性和實效性，著力提升自身的品牌價值。充分調動和發(fā)揮廣大黨員干部和群眾的積極性、創(chuàng)造性，對品牌建設出實招、做實功、求實效，不斷探索和創(chuàng)新黨建品牌創(chuàng)建的實踐載體，將黨建品牌創(chuàng)建的過程變?yōu)槠平恻h建工作難題、加強組織建設的過程，使黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用在推動改革發(fā)展的實踐工作中，不斷激發(fā)新的生機與活力。

（三）打牢基礎，創(chuàng)新發(fā)展，深入推進黨建品牌創(chuàng)建。

黨建品牌創(chuàng)建是一項需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。支部將從抓基礎入手，從抓落實下功夫，探索搭建創(chuàng)建載體，強化創(chuàng)建措施，完善創(chuàng)建機制，實實在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響。探索創(chuàng)新開展一些實在具體、內涵豐富、形式多樣的主題實踐活動，通過活動把黨員凝聚起來，激發(fā)內在動力和創(chuàng)作活力，使黨建品牌創(chuàng)建保持穩(wěn)定性、持續(xù)性。

（四）立足長遠，健全機制，不斷擴大黨建品牌的影響。

黨建品牌創(chuàng)建是一個持續(xù)培育和提高、不斷接受黨員和群眾檢驗的過程，支部將立足當前，著眼長遠，建立抓好黨建品牌創(chuàng)建的長效機制，持續(xù)推進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。進一步完善品牌創(chuàng)建、宣傳推廣等動態(tài)管理機制，使品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化，保障黨建品牌創(chuàng)建工作深入有序開展，著力增強黨建品牌創(chuàng)建工作實效。與時俱進地研究黨建工作面臨的新形勢、新問題，不斷創(chuàng)新黨建工作理論，為品牌創(chuàng)建注入新的生命和活力，努力提高黨建工作的科學化水平。加大品牌宣傳推廣力度，充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡等宣傳平臺作用，采取多種方式宣傳推介黨建品牌，特別是做好老茫崖萬人帳篷城舊址教育基地宣傳工作，著力形成多渠道、全方位、立體式的黨建品牌宣傳格局，進一步擴大黨建品牌影響和帶動力。

（五）創(chuàng)新舉措，務求實效，切實讓黨建品牌更加具體。

基層黨組織是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨建工作事關黨的執(zhí)政根基，要注重群眾的主觀感受，為保障黨建工作成果能夠讓職工群眾“看得見、摸得著”支部一是將嚴格遵循黨建工作“去虛求實”的理念，做實事、謀實功、出實效，謀劃好形式多樣的黨建品牌活動項目，進一步豐富品牌創(chuàng)建活動，切實讓黨建品牌創(chuàng)建工作看得見、摸得著、有實效。二是堅持由弱到強。進一步擴大老茫崖“萬人帳篷城”舊址影響，提升“兩路”精神教育效果，力爭通過一至二年時間，與茫崖市文化旅游局黨支部竭力打造“萬人帳篷城”舊址教育基地，將基地建設成具有地域特色的教育場所，充分發(fā)揮其教育特點，努力將“萬人帳篷城”舊址建成較有影響力的教育基地。