1.內(nèi)遷背景
抗戰(zhàn)前中國工業(yè)分布極不平衡,我國工業(yè)主要集中在以上海為中心的江海沿岸及鐵路沿線。據(jù)1937年9月國民政府實業(yè)部統(tǒng)計,全國登記注冊的工礦企業(yè)共3935家,分布于冀、魯、蘇、浙、閩、粵6省及天津、威海衛(wèi)、青島、上海4市者達2998家,占全國總數(shù)的76.2%;其中蘇、浙、滬工廠達2336家,占總數(shù)的59.4%;僅上海一市就有1279家,占32.5%,而西南、西北廣大地區(qū)僅有237家,占6%。
“七七”事變爆發(fā)后,這些工廠大多處于戰(zhàn)火威脅之下,許多民族企業(yè)家誓不以廠資敵,愿意為國民政府生產(chǎn)軍用物資。許多民營企業(yè)紛紛上書國民政府,要求協(xié)助安排工廠內(nèi)遷。為了保存國家建設力量,提供抗戰(zhàn)所需的軍需物資,補充后方的民用供應,國民政府決定大規(guī)模地將工廠內(nèi)遷,并得到民族資產(chǎn)階級的支持和配合。
2.內(nèi)遷過程
2.1內(nèi)遷組織
七七事變后,國民政府成立了國家總動員設計委員會,由何應欽領導。1937年7月21日,國家總動員設計委員會舉行第一次會議,其中機器和化學工業(yè)組的一項提案決定調查上海各華商工廠現(xiàn)有工具機器,并接洽有無遷移內(nèi)地的可能,估計遷移及建設費用、查明收買價格,由資源委員會擔任調查。會后,參加機器化學組的資委會專門委員林繼庸及莊前鼎、張季熙赴上海調查,并約機器廠代表顏耀爍、胡厥文到南京商洽。
上海內(nèi)遷功臣林繼庸
1937年8月11日,上海工廠遷移委員會成立,次日,上海工廠聯(lián)合遷移委員會成立,由上海機器廠顏耀爍、新民機器廠胡厥文、新中工程公司支秉淵、大鑫鐵廠余名鈺、中華鐵工廠王佐才、中新機器工廠呂時新、大隆機器廠嚴裕棠、萬昌機器廠趙孝林、中國制釘廠錢祥標等11人組成。進行遷廠工作。從遷委會成立到上海淪陷,共遷出民營廠146家,工人2100多名,機件物資1.2萬噸,占上海總廠數(shù)的12%。1937年9月,內(nèi)遷工作重心從上海移到漢口,在漢口成立了遷鄂工廠聯(lián)合會辦事處。11月18日,國民政府在漢口成立了工礦調整委員會辦事處;1938年3月,工礦調整委員會改組為工礦調整處。在武漢,經(jīng)工礦調整處協(xié)助復工企業(yè)共有60余家。
內(nèi)遷裝運機器的木船
1937年11月1日,軍事委員會第4部及工礦調整委員會派員與江蘇省政府主席及各主管人員擬定《江蘇省遷移工廠要點》,計劃對絲廠、面粉廠、火柴廠、榨油廠等基本上不予遷移;紗廠、布廠等只遷移設備較精部分;遷移地點宜避免集中武漢。
1937年11月,浙江省政府鑒于時局緊張,杭州各工廠有內(nèi)遷之必要,由建設廳撥款10萬元,派工廠檢查員陳奎,會同杭州市鐵工業(yè)同業(yè)工會主席趙嗣宗等人,商討拆遷事宜。浙江省建設廳又鑒于寧波、溫州兩地工廠亦有必要內(nèi)遷,于是組建寧波溫州工廠遷移委員會,由丘遠雄負責。
1937年11月26日,工礦調整委員會派陳世楨到河南督促辦理豫豐紗廠、開封河南農(nóng)工器械制造廠內(nèi)遷事宜。1938年2月,在宋子文命令下,豫豐紗廠著手遷移,后河南農(nóng)工器械制造廠也進行內(nèi)遷。
2.2內(nèi)遷路線
1937年8月22日,上海順昌機器廠首先內(nèi)遷,5天內(nèi)即有順昌、新民、合作五金等廠22船機件、160余名技工首先運出。至9月12日,首批內(nèi)遷工廠達21家。上海內(nèi)遷各廠預定武昌徐家棚為機件材料集中地點,集中之后再分別西遷宜昌、重慶,南遷岳陽、長沙,北遷西安、咸陽。
在上海工業(yè)家?guī)酉?,其他?zhàn)區(qū)工廠也相繼內(nèi)遷。1937年11月,杭州林長興織帶廠等6廠,聯(lián)合遷移,由林崇熹率領,得到了航空委員會協(xié)助,在杭州失陷前安全遷出,運入四川。1937年9月山東省青島市遷出了民營華新紗廠、冀魯制針廠等企業(yè),濟南陸大鐵工廠在經(jīng)理帶領下自動拆遷,拆遷機件100余噸、經(jīng)武漢轉運到西南。
各地內(nèi)遷工廠大多先遷武漢,由于日軍迅速逼近,又經(jīng)由武漢繼續(xù)內(nèi)遷。至1938年10月武漢淪陷為止,經(jīng)過武漢及武漢起運的內(nèi)遷廠礦,共計304家。這些廠家運抵宜昌中轉,一路溯江而入四川各地,一路向北遷到陜西寶雞地區(qū),一路向南遷往湘西、湘南、桂林。
內(nèi)遷路線圖
2.3內(nèi)遷企業(yè)
到1940年底,經(jīng)政府協(xié)助內(nèi)遷的廠礦有448家,機器設備70991噸,技工12164人。此外,自動遷移的工廠亦有百多家,合計共達600余家。內(nèi)遷的工廠以上海、武漢兩地的為最多,上海148家,武漢160余家。其他如南京、無錫、青島、濟南、鄭州等地也有一些工礦遷出。浙江、福建兩省各約余家工礦,分別遷到浙、閩內(nèi)地,也有極少數(shù)廠家輾轉遷入四川等地。
內(nèi)遷工廠分布情況是: 四川254家,占56.7%;湖南121家,占27%;陜西27家,占廣西23家,占5.1%;其他省區(qū)23家,占5.1%。其中機械工業(yè)181家,占40.4%;化學工業(yè)56家,占12.5%;電器工業(yè)29家,占6.5%;紡織工業(yè)97家,占21.7%;飲食面糧業(yè)22家,占4%教育用品37家,占8.2%;礦冶8家,占1.8%;其他工業(yè)18家,占4%。
3.內(nèi)遷意義
(1)改變了中國工業(yè)不合理布局,推動了西部的發(fā)展
1937年四川、陜西、云南、貴州、廣西、湖南、甘肅7省共計只有工礦企業(yè)237家,1940年增至571家,1941年達到1138家,到1945年抗戰(zhàn)勝利時,內(nèi)地工廠已發(fā)展到3000多家??椦睾4笈さV企業(yè)向中國西南、西北地區(qū)遷移,起到了中國工業(yè)近代化的空間傳動作用,使工業(yè)化所必需的資金、技術、機器、市場四大要素,由先進地區(qū)向落后地區(qū)轉移,從而在較短的時間內(nèi)向西部注入大量工業(yè)化發(fā)展要素,帶動西部的工業(yè)化以超常速度發(fā)展起來。西部地區(qū)的工廠數(shù)量迅猛增加,形成了很多工業(yè)區(qū)。重慶,在這個時期形成全國最大的以重工業(yè)為主的工業(yè)中心。
沿海工礦企業(yè)的內(nèi)遷,改變了遷入地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構。在此之前,西南地區(qū)只有少量的紡織、面粉、生活日用品等生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模普遍較小,技術水平不高。而內(nèi)遷企業(yè)的門類結構相對比較完整,技術含量較高。
(2)對抗戰(zhàn)起到極其重要的支撐作用
西遷大后方的工廠企業(yè),成為抗戰(zhàn)的堅強后盾,生產(chǎn)了大批槍炮,為前線的將士提供了源源不斷的殺敵武器,為戰(zhàn)爭的最后勝利,提供了有力的支持。西遷的工廠對于戰(zhàn)時軍需民用的供給,特別是對戰(zhàn)時后方經(jīng)濟開發(fā)建設,起了極其重要的作用,大大地促進了大后方的經(jīng)濟發(fā)展。工廠內(nèi)遷一定程度上增加了就業(yè)的崗位,改善了人民的生活狀況。
(3)體現(xiàn)了崇高的愛國主義精神
在工廠內(nèi)遷過程中,廣大民族資本家以民族利益為重,共赴國難,表現(xiàn)了崇高的愛國主義精神。工人階級不怕犧牲,克服艱險,承擔拆遷運輸工作,顯示了偉大的力量。在內(nèi)遷運動中,國民政府的協(xié)助也起了重要作用,特別是在武漢的繼續(xù)西遷中,當局制定的一系列措施、辦法為工廠勝利遷入后方,提供了保證。
國民政府負責拆遷的林繼庸,其間左腳受傷中毒,不能著地,每天用一只腳跳來跳去主持工作。民生公司投入全部可用的船只搶運,在日軍進攻宜昌前,經(jīng)40天奮斗,終于在宜昌失陷前夕,將全部屯聚的人員和物資搶運到了四川,其艱險和成績中外矚目。
內(nèi)遷工業(yè)遺址博物館
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