第一章 總則

第一條 為進一步加強工程進度的管控，落實公司法人管項目，提高施工資源的利用率，降低施工成本，保證項目經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，特制訂本管理辦法。

第二章 工程進度管理機構(gòu)及職責(zé)

第二條 公司由公司總經(jīng)理、總調(diào)度長、公司相關(guān)職能部門、項目經(jīng)理部組成項目進度控制體系，項目進度控制以項目經(jīng)理部為責(zé)任主體，設(shè)置調(diào)度室，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。

第三條 公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）為生產(chǎn)調(diào)度委員會的辦事機構(gòu)，是公司施工進度管理的職能管理部門，在總經(jīng)理及總調(diào)度長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)工程進度管理工作。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)公司的季度生產(chǎn)計劃，負(fù)責(zé)編制在建項目月度進度計劃；及時向集團公司調(diào)度中心上報計劃完成情況；繪制在建項目形象進度圖和定期編制調(diào)度簡報。

（二）負(fù)責(zé)發(fā)布調(diào)度通知、調(diào)度命令，及時準(zhǔn)確傳達公司及有關(guān)方對生產(chǎn)方面的決定和指示，并督促執(zhí)行。

（三）根據(jù)公司生產(chǎn)進度計劃，以周、月、季和年報表形式，及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進度動態(tài)信息，包括合同工期、節(jié)點工期、實際進度。

（四）負(fù)責(zé)召集在建項目管理及調(diào)度月度例會、施工情況專題匯報會；掌握項目施工生產(chǎn)過程中的整體狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)地進行分析和任務(wù)分解，并督促相關(guān)單位和部門整改落實。

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門對項目所需主要機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源的動態(tài)配置，發(fā)揮公司資源的整體效益，督促相關(guān)單位執(zhí)行。

（六）組織對各項目的進度情況進行考核。

第四條 項目部調(diào)度室在項目經(jīng)理及生產(chǎn)調(diào)度中心的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項目的工程進度管理工作。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)項目施工組織設(shè)計，做好本項目部人員、工程技術(shù)、物資、機械等準(zhǔn)備工作，落實好施工方案，認(rèn)真開展日分析、周總結(jié)，月復(fù)盤工作，對生產(chǎn)中遇到的問題，采取可行的措施及時給予解決。

（二）根據(jù)公司下達的月度生產(chǎn)進度計劃，結(jié)合本項目實際情況，定期召開項目部調(diào)度會，檢查公司調(diào)度會決議及領(lǐng)導(dǎo)指令執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)計劃按時完成。

（三）全面掌握本項目部的各個作業(yè)點的施工進度、安全設(shè)施、主要物資機械分布使用情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項目部的資源調(diào)配，抓好進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好安全、均衡生產(chǎn)。

（四）深入現(xiàn)場調(diào)查研究，把握生產(chǎn)動向，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，查清原因，采取措施，及時準(zhǔn)確地將實際情況向調(diào)度中心匯報。

第三章 工程進度計劃編制、審查

第五條 工程施工計劃編制包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。

（一）施工總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、實施性施工組織設(shè)計等經(jīng)濟技術(shù)資料編制。

2、施工總進度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進度計劃表，分項工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量等。

3、編制施工總進度計劃的步驟應(yīng)包括：

1)收集編制依據(jù)。

2)確定進度控制目標(biāo)。

3)計算工程量。

4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。

5)安排各單位工程的搭接關(guān)系。

6)編寫施工進度計劃說明書。

（二）單位工程施工進度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：

1、“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

2、施工總進度計劃。

3、施工方案。

4、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。

5、施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。

6、施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件。

7、已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)。

（三）單位工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、編制說明。

2、進度計劃圖。

3、單位工程施工進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。

（四）編制單位工程施工進度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》(2006-10-1JB/T5056)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T121-2015)的規(guī)定。

（五）勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量計劃、資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)根據(jù)施工進度計劃編制。

第六條 各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)項目總體計劃及資源配置情況編制實際可行的年度、季度、月度、周、日施工計劃，并對總體計劃、年度、季度、月度、周、日施工計劃進行審查。每月25日前由各指揮部或項目部項目經(jīng)理主持召開會議，對當(dāng)月施工進度完成情況進行核查，對下月下達的施工進度計劃進行審查，重點要對當(dāng)月未完成計劃的項目進行分析、對下月采取的改進措施進行部署，落實下月各項目完成進度計劃所需施工資源的配置。各指揮部或項目部應(yīng)在每月26日前將經(jīng)審查的項目月度施工生產(chǎn)計劃報公司工程管理部。

第七條 每月由公司總調(diào)度長主持召開會議，對當(dāng)月公司施工進度完成情況進行核查，對下月下達的施工進度計劃進行審查，落實下月各項目完成進度計劃所需施工資源的配置，布置各相關(guān)部門加強過程服務(wù)及重點的監(jiān)管內(nèi)容，并對其工作效果進行核查。

第四章 工程進度計劃實施、控制

第八條 項目的年、季、月、周、日施工進度計劃應(yīng)逐級落實，最終通過施工任務(wù)書由班組實施。

第九條 在施工進度計劃實施的過程中應(yīng)進行下列工作：

（一）跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。

（二）在形象進度圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。

（三）執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

（四）跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。

（五）落實控制進度措施要具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

第十條 在進度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進度計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)采取措施處理：

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。

2、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。

3、當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行記錄，以備索賠。

第十一條 各指揮部、項目部必須按照以下要求，認(rèn)真做好施工進度的各種保證措施，從而保證按計劃完成施工任務(wù)。

（一）根據(jù)公司下達的進度計劃要求，分別細(xì)化月、周、日施工進度措施，以在實施中對照檢查，指導(dǎo)施工，完善管理。

（二）項目部要每日召開生產(chǎn)調(diào)度會議，認(rèn)真做好工程的統(tǒng)籌、科學(xué)組織，合理安排，優(yōu)化施工組織設(shè)計及施工方案，提高施工效率，加快施工進度。

（三）根據(jù)工程進度計劃，制訂勞動力、材料、機械設(shè)備、資金等各種資源保證措施，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。

（四）加強合同管理，及時計量，為工程施工提供資金保障。

（五）密切加強同地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系，為工程順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（六）在雨季或遇到洪水等惡劣氣候條件時，采取調(diào)整分項工程施工等措施，力爭將影響減少到最低程度。

第十二條 建立施工信息上報制度

（一）各指揮部、項目部向公司進行周報和月報、季報制。周報上報時間為星期四上午，月報上報時間為每月25日、季報上報時間為每季最后一個月25日前。各級調(diào)度按照調(diào)度中心的要求，對項目施工進度情況及時進行分析、處理，報請項目經(jīng)理或項目總工審核簽字后，通過郵件發(fā)送給公司調(diào)度中心。

（二）當(dāng)施工現(xiàn)場將進行關(guān)鍵線路或節(jié)點施工的重大施工事項，如大型圍堰浮運及封底、大體積混凝土澆筑、高墩、主塔封頂、懸澆梁、現(xiàn)澆梁、鋼梁開始架設(shè)、合龍施工、隧道的開挖及貫通等關(guān)鍵或節(jié)點施工前，應(yīng)及時上報公司，以利公司對施工資源進行合理調(diào)配、對有關(guān)施工保證措施的落實進行核查。重大施工事項預(yù)報和報告應(yīng)當(dāng)在項目正式施工前由所在項目部調(diào)度人員向調(diào)度中心報告。報告內(nèi)容包括，施工部位、主要施工方案、施工準(zhǔn)備（資源配置、圖紙、外部條件）情況、預(yù)計開始和結(jié)束時間等。

（三）工程進度統(tǒng)計報表要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真填寫，實事求是，不得弄虛作假。報表上報要及時，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確真實。公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）進行核查、通報和備案。

第十三條 建立生產(chǎn)進度預(yù)警機制

（一）公司對在建項目的生產(chǎn)進度實行預(yù)警管理機制，采用紅、黃、綠三色警示管理。

（二）紅色警示管理：C類項目，月度進度完成計劃的70%以下，關(guān)鍵線路進度滯后，非關(guān)鍵線路多點進度滯后，直接影響合同工期的項目，示為紅色警示項目，將下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理及單位主要負(fù)責(zé)人將到公司進行項目施工進度交班；

（三）黃色警示管理：B類項目，月度進度完成計劃的90%～70%，項目關(guān)鍵線路進度雖不影響合同工期，但非關(guān)鍵線路進度滯后，示為黃色警示項目，項目部及所屬單位應(yīng)引起高度重視。連續(xù)兩月為黃色警示的項目，下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)三個月為黃色警示的項目，提升為紅色警示管理；

（四）綠色進度管理：為A類項目。進度正?；虺暗捻椖?，為綠色項目。

（五）進度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標(biāo)，同時把關(guān)鍵線路及主體工程形象進度完成情況作為完成進度的綜合評判依據(jù)。在季度計劃完成考核時，若由于業(yè)主原因及其它非自身原因造成進度無法完成，能出示業(yè)主證明者，視同進度完成，否則，視為主觀原因造成。項目進度完成每月為綠色的項目將在季度安全質(zhì)量工期綜合考核中給予表彰獎勵，對季度中月度出現(xiàn)紅色的項目將在季度考核中予以通報處罰。

（六）工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）將在月中對產(chǎn)值百分比完成不及70%的項目下達調(diào)度通知，各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)公司工程管理部下達的階段任務(wù)進行層層分解，落實到具體的責(zé)任人、施工段落、施工部位、施工隊伍、施工時間，保證月度產(chǎn)值的完成。

第五章 工程進度計劃檢查、總結(jié)

第十四條 施工進度計劃檢查應(yīng)采取項目部每日檢查和公司定期檢查的方式進行，檢查內(nèi)容包括：

（一）檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。

（二）實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。

（三）窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。

（四）進度偏差情況。

（五）進度管理情況。

（六）影響進度的特殊原因及分析。

第十五條 項目部實施檢查后，應(yīng)向公司提供月度施工進度報告，月度施工進度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）進度執(zhí)行情況的綜合描述。

（二）實際施工形象進度。

（三）工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。

（四）進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。

（五）解決問題的措施。

（六）計劃調(diào)整意見。

第十六條 施工進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結(jié)果進行。施工進度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）施工內(nèi)容。

（二）工程量。

（三）起止時間。

（四）持續(xù)時間。

（五）工作關(guān)系。

（六）資源供應(yīng)。

第十七條 調(diào)整施工進度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進度計劃上報給公司工程管理部。

第十八條 在施工進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進行施工進度控制總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料：

（一）施工進度計劃。

（二）施工進度計劃執(zhí)行的實際記錄。

（三）施工進度計劃檢查結(jié)果。

（四）施工進度計劃的調(diào)整資料。

第十九條 施工進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。

（二）施工進度控制經(jīng)驗。

（三）施工進度控制中存在的問題及分析。

（四）科學(xué)的施工進度計劃方法的應(yīng)用情況。

（五）施工進度控制的改進意見。

第二十條 公司和項目部要分別制定生產(chǎn)進度調(diào)度會議制度，公司每月召開一次調(diào)度會議，項目部每天召開一次調(diào)度會議，定期對施工進度總結(jié)，分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差，動態(tài)調(diào)整進度計劃。公司調(diào)度會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，項目部調(diào)度會議應(yīng)形成調(diào)度會議記錄，備查。

第二十一條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）以周、月、季和年報表形式，及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進度動態(tài)信息。每兩周對各項目的進展情況進行一次匯總，通報； 隨時對各指揮部、項目部進度措施的落實情況進行督促、檢查，并將其作為進度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實不到位的現(xiàn)象，應(yīng)以書面要求限期整改，進度嚴(yán)重滯后的下發(fā)督辦通知。

第二十二條 凡未完成月度、季度施工進度計劃的項目部均需進行專題“進度情況分析”，“進度情況分析”的主要內(nèi)容包括：

（一）未完成進度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。

（二）未完成進度計劃的主要原因。

（三）趕上某個階段施工進度計劃的具體時間和實現(xiàn)這一目標(biāo)計劃的保證措施。

（四）必要時，公司組織專門小組到項目部了解分析，幫助解決問題。

第六章 獎懲辦法

第二十三條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）根據(jù)項目總體施組安排和公司年度、季度、月度進度計劃，對各項目各階段的施工進度進行檢查、考評、督促。

第二十四條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）通過對工程全面檢查評比，獎勵先進，處罰落后項目。具體內(nèi)容包括：

（一）連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理將到公司進行項目施工進度交班；

（二）累計兩次到公司交班的項目部，對領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員每人罰款5000元。

（三）一個項目累計三次到公司交班，項目經(jīng)理提交辭職報告。

（四）連續(xù)兩個季度完成率超過110%的項目部，在適當(dāng)?shù)臅r候請項目經(jīng)理作經(jīng)驗介紹，并給予獎勵。