（七）從事科研活動(dòng)和參與科技管理服務(wù)的各類人員要堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律?？蒲腥藛T要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠信要求，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；不得購買、代寫、代投論文，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見；不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）等資助；不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；不得有其他違背科研誠信要求的行為。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要充分發(fā)揮言傳身教作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目（課題）成員、學(xué)生的科研誠信管理，對(duì)重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)。院士等杰出高級(jí)專家要在科研誠信建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，做遵守科研道德的模范和表率。

評(píng)審專家、咨詢專家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要忠于職守，嚴(yán)格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正開展工作，為科技管理決策提供負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量的咨詢評(píng)審意見?？萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)科研誠信要求。

三、加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程誠信管理

（八）加強(qiáng)科技計(jì)劃全過程的科研誠信管理?？萍加?jì)劃管理部門要修改完善各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度，將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)劃管理全過程。要在各類科研合同（任務(wù)書、協(xié)議等）中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款，加強(qiáng)科研誠信合同管理。完善科技計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體科研誠信履責(zé)情況的經(jīng)常性檢查。

（九）全面實(shí)施科研誠信承諾制。相關(guān)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等要在科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、重大人才工程等工作中實(shí)施科研誠信承諾制度，要求從事推薦（提名）、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等工作的相關(guān)人員簽署科研誠信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。

（十）強(qiáng)化科研誠信審核。科技計(jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)人開展科研誠信審核，將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計(jì)劃的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者，實(shí)行“一票否決”。相關(guān)行業(yè)主管部門要將科研誠信審核作為院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、學(xué)位授予等工作的必經(jīng)程序。

（十一）建立健全學(xué)術(shù)論文等科研成果管理制度。科技計(jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃成果質(zhì)量、效益、影響的評(píng)估。從事科學(xué)研究活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)加強(qiáng)科研成果管理，建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報(bào)告制度等成果管理制度。學(xué)術(shù)論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的，應(yīng)對(duì)相應(yīng)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并要求其采取撤回論文等措施，消除不良影響。

（十二）著力深化科研評(píng)價(jià)制度改革。推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)制度，將科研誠信狀況作為各類評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，反對(duì)急功近利。堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，推行代表作評(píng)價(jià)制度，不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件，防止簡單量化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、“一刀切”等傾向。尊重科學(xué)研究規(guī)律，合理設(shè)定評(píng)價(jià)周期，建立重大科學(xué)研究長周期考核機(jī)制。開展臨床醫(yī)學(xué)研究人員評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，建立設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的臨床醫(yī)學(xué)研究人員考核評(píng)價(jià)體系。

四、進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè)

（十三）完善科研誠信管理制度。科技部、中國社科院要會(huì)同相關(guān)單位加強(qiáng)科研誠信制度建設(shè)，完善教育宣傳、誠信案件調(diào)查處理、信息采集、分類評(píng)價(jià)等管理制度。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)建立健全本單位教育預(yù)防、科研活動(dòng)記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度，明晰責(zé)任主體，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。

（十四）完善違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則。科技部、中國社科院要會(huì)同教育部、國家衛(wèi)生健康委、中國科學(xué)院、中國科協(xié)等部門和單位依法依規(guī)研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則，對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查程序、職責(zé)分工、處理尺度、申訴、實(shí)名舉報(bào)人及被舉報(bào)人保護(hù)等作出明確規(guī)定。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)制定本單位的調(diào)查處理辦法，明確調(diào)查程序、處理規(guī)則、處理措施等具體要求。

（十五）建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度。新聞出版等部門要完善期刊管理制度，采取有效措施，加強(qiáng)高水平學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)水平和社會(huì)效益優(yōu)先要求，提升我國學(xué)術(shù)期刊影響力，提高學(xué)術(shù)期刊國際話語權(quán)。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)充分發(fā)揮在科研誠信建設(shè)中的作用，切實(shí)提高審稿質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)論文的審核把關(guān)。

科技部要建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布國內(nèi)和國際學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)調(diào)整。將罔顧學(xué)術(shù)質(zhì)量、管理混亂、商業(yè)利益至上，造成惡劣影響的學(xué)術(shù)期刊，列入黑名單。論文作者所在單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員發(fā)表論文的管理，對(duì)在列入預(yù)警名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的科研人員，要及時(shí)警示提醒；對(duì)在列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文，在各類評(píng)審評(píng)價(jià)中不予認(rèn)可，不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。

五、切實(shí)加強(qiáng)科研誠信的教育和宣傳

（十六）加強(qiáng)科研誠信教育。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)將科研誠信工作納入日常管理，加強(qiáng)對(duì)科研人員、教師、青年學(xué)生等的科研誠信教育，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)必須開展科研誠信教育。對(duì)在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展科研誠信誡勉談話，加強(qiáng)教育。

科技計(jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科技計(jì)劃組織實(shí)施的特點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)或參與科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員有效開展科研誠信教育。

（十七）充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要主動(dòng)加強(qiáng)科研誠信教育培訓(xùn)工作，幫助科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求，引導(dǎo)科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開展負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究。

（十八）加強(qiáng)科研誠信宣傳。創(chuàng)新手段，拓寬渠道，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，加強(qiáng)科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣，發(fā)揮典型人物示范作用。及時(shí)曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育。（未完待續(xù)）