自然資源部辦公廳關于開展2024年高層次科技創(chuàng)新人才工程推薦工作的通知

自然資辦函〔2024〕412號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機構，上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區(qū)海洋局，其他有關單位：

為全面貫徹黨的二十大和中央人才工作會議精神，落實2024年全國自然資源工作會議有關重點任務部署，依據(jù)《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程實施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號），現(xiàn)組織開展2024年自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程（以下簡稱“科技人才工程”）推薦工作。有關事項通知如下：

一、基本要求

圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”等職責使命要求，以在自然資源重大基礎研究、技術研發(fā)和工程實施中持續(xù)培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才和青年科技人才隊伍為任務，堅持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為人才評價導向，以解決國家重大需求、自然資源重大科技問題和實踐難題作為首要遴選標準，注重人才選拔與國家重大科研任務承擔、重大工程項目實施、科技創(chuàng)新平臺建設等有機結(jié)合。遴選過程堅持暢通渠道、公平公正、嚴格守紀，保障入選人才質(zhì)量水平。

二、推薦范圍、方式和名額

1.推薦范圍。綜合推薦面向自然資源部所屬單位，地方自然資源主管部門所屬單位，地方海洋行政主管部門所屬單位，自然資源領域相關高等院校、科研院所和企業(yè)中，從事一線科研教學工作的團隊和人員。

2.推薦方式。采取“單位推薦”方式推薦申報人才，不接受個人推薦。中國地質(zhì)調(diào)查局、部派出機構（不含派駐地方的督察局）組織所屬單位推薦，部其它直屬單位組織本單位推薦。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門負責組織系統(tǒng)內(nèi)所屬單位、所在地高等院校、科研院所和其他單位推薦。上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區(qū)海洋局組織海洋系統(tǒng)單位推薦。

3.推薦名額。中國地質(zhì)調(diào)查局所屬各單位可推薦1個創(chuàng)新團隊、2名領軍人才和3名青年科技人才，具體由中國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)籌推薦。

部派出機構可推薦3個科技創(chuàng)新團隊、4名科技領軍人才和5名青年科技人才。部其他直屬單位可推薦1個創(chuàng)新團隊、2名領軍人才和3名青年科技人才。

各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門、新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局和部派出機構，可推薦3個科技創(chuàng)新團隊、4名科技領軍人才和5名青年科技人才。

上海市海洋局、福建省海洋與漁業(yè)局、山東省海洋局、廣西壯族自治區(qū)海洋局可推薦1個科技創(chuàng)新團隊、1名科技領軍人才和1名青年科技人才。

自然資源部科技創(chuàng)新平臺和科教融合共建平臺，可在平臺中推薦1個科技創(chuàng)新團隊或1名科技領軍人才或1名青年科技人才，不占依托單位推薦名額。如推薦人選為部外共建單位人員，通過所在地自然資源主管部門推薦。其中，2023年評估獲得優(yōu)秀等次的自然資源部重點實驗室評估推薦的青年科技人才可直接進入綜合評議。

三、申報人員資格條件及要求

具有中國國籍，堅持正確的政治方向，堅守科學精神和職業(yè)操守，品行端正，在自然資源行業(yè)領域從事科研一線工作，科技創(chuàng)新工作業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲袌F隊人員可申報科技創(chuàng)新團隊、科技領軍人才、青年科技人才。本次推薦同一人選只可推薦參加一類人才遴選。對于已入選有關國家級人才工程的人選，對照《中共自然資源部黨組關于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新效能的實施意見》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號）、《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程實施方案（自然資黨發(fā)〔2020〕64號）》人才類型，直接申報科技領軍人才。

（一）申報科技創(chuàng)新團隊應具備的條件

1.團隊研發(fā)能力強，堅持在其學科領域持續(xù)長期攻關研究，整體創(chuàng)新業(yè)績突出。

2.創(chuàng)建的科技創(chuàng)新平臺目標明確，科研成果、成果轉(zhuǎn)化等方面取得突出成效。

3.團隊建設良好，研發(fā)活躍、管理規(guī)范、知識結(jié)構合理，具有較強的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4.團隊年齡結(jié)構合理，老中青結(jié)合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團隊主要學科負責的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對穩(wěn)定。

5.科技創(chuàng)新團隊首席專家應達到申報科技領軍人才具備的條件，且年齡不超過55周歲（1969年1月1日以后出生），急需緊缺領域人才年齡可適當放寬。

應重點推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責落實，在國家重大科研任務承擔、部重大工程和業(yè)務項目實施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實效、業(yè)績突出的研發(fā)團隊。創(chuàng)新團隊名稱和主要研究方向應具體、突出優(yōu)勢和特色，并具有一定運行基礎；創(chuàng)新團隊負責人應是創(chuàng)新團隊依托單位在職科研人員或聘用的科研人員。

（二）申報科技領軍人才應具備的條件

1.創(chuàng)新能力強，在攻克制約自然資源主要業(yè)務進步的基礎前沿難題和關鍵技術方面，創(chuàng)新理論、技術方法和裝備，取得顯著成效。

2.在自然資源相關學科領域取得高水平、代表性成果（學術論文、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化、工程應用、資政服務、創(chuàng)新案例等），并得到國內(nèi)外同行廣泛認同。

3.具有較強的科研組織管理和協(xié)調(diào)能力，具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，重視人才梯隊建設。

4.科技領軍人才年齡不超過50周歲（1974年1月1日以后出生），急需緊缺領域人才年齡可適當放寬。

自然資源綜合領域應重點推薦支撐生態(tài)文明建設和自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責落實，在國家重大科研任務承擔、部省重大工程和業(yè)務項目實施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實效、業(yè)績突出的科技創(chuàng)新人才。

（三）申報青年科技人才應達到的條件

1.具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，勇于開拓創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿Υ?，擬開展的科學研究具有較好的創(chuàng)新性。

2.長期工作在業(yè)務一線，有一定的創(chuàng)新業(yè)績，業(yè)務能力獲得用人單位認可。

3.青年科技人才年齡不超過40周歲（1984年1月1日以后出生）。

應重點推薦承擔國家重大科研任務、部省重大工程和業(yè)務項目的一線骨干，特別是在自然資源主責主業(yè)中提出改進性方案或取得解決關鍵問題的小發(fā)明、小創(chuàng)造等，得到同行專家或業(yè)務司局和省級自然資源主管部門認可的青年科技人才。

（四）推薦重點領域

重點從承擔地球系統(tǒng)科學理論基礎研究，深地探測、深海極地探測、深空對地觀測原創(chuàng)性引領性前沿技術攻關，以及自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間優(yōu)化管控、不動產(chǎn)確權登記、生態(tài)保護修復、災害監(jiān)測預警防治、海洋觀測預報與權益維護、智能化測繪與地理信息安全、自然資源信息化標準化建設和戰(zhàn)略決策咨詢等科技創(chuàng)新領域推薦科技創(chuàng)新人才。2022年、2023年已開展過國土空間規(guī)劃行業(yè)與地質(zhì)找礦方向?qū)ｍ椡扑]遴選，各推薦單位在推薦時，應統(tǒng)籌考慮專業(yè)領域平衡。不動產(chǎn)確權登記領軍人才納入部高層次科技創(chuàng)新人才工程，按照科技領軍人才條件進行推薦遴選，有關要求另發(fā)。

四、自然資源部梯隊人才晉升

自然資源部所屬單位中，新當選中國科學院、中國工程院院士的，可直接入列第一梯隊；新入選“國家杰出青年科學基金”和其他國家級科技人才計劃領軍人才的，可直接入列部第二梯隊；新入選“國家優(yōu)秀青年科學基金”和其他國家級科技人才計劃青年人才的，可直接入列部第三梯隊。請?zhí)顚憽蹲匀毁Y源部高層次科技創(chuàng)新人才報備信息表》報部。

自然資源部所屬單位外，已進入部科技人才工程創(chuàng)新團隊負責人、領軍人才和青年科技人才的在職一線科技人才中，新入選上述國家級科技人才計劃的，可參照自然資源部所屬單位人才晉升方式，依個人意愿填寫《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才報備信息表》報部，申請晉升相應梯隊。

自然資源部所屬單位第三梯隊人才，入選以來在自然資源領域取得重大科技突破或重大業(yè)務成果的在職科技領軍人才可申報通過遴選進入第二梯隊。自然資源部屬單位第三梯隊人才根據(jù)自身業(yè)績情況自愿填寫申報書。

五、申報程序和有關要求

（一）各有關單位、科技創(chuàng)新平臺要做好動員部署，支持符合條件的科研人員和團隊申報。

（二）符合申報條件的科研人員和團隊請于2024年3月30日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程管理信息系統(tǒng)（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫申報信息，提交推薦單位審查。涉密材料需進行脫密處理后再填報。

（三）申報人（團隊）所在單位人事及紀檢監(jiān)察部門對申報人（團隊）的學術道德、思想品德和推薦材料等進行嚴格審核，提供書面意見，堅決杜絕任何違紀違規(guī)、弄虛作假或?qū)徍税殃P不嚴等問題。推薦單位要根據(jù)單位推薦名額對申報人（團隊）相關申報材料采取專家會審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團隊）。

（四）推薦的最終人選均應在所在單位和推薦單位進行公示（公示期應不少于5個工作日），公示無異議的方可作為最終推薦人選（團隊）。

（五）符合條件的最終推薦人選（團隊）經(jīng)所在單位和推薦單位審核后在系統(tǒng)中按程序填報提交。正式申報材料一式一份（包括系統(tǒng)打印的申報書和代表性成果附件材料）經(jīng)所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統(tǒng)一以公文形式（附推薦名單）報送自然資源部人力資源開發(fā)中心。系統(tǒng)提交截止日期為2024年4月25日，紙質(zhì)報送材料截止日期為2024年4月30日。

（六）符合直接入列和申請晉升部第一梯隊、第二梯隊和第三梯隊的科技人才工程入選人才，填寫《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才報備信息表》（見申報系統(tǒng)），由所在單位報送部人力資源開發(fā)中心。紙質(zhì)材料報送截至日期為2024年4月30日。

（七）申報通過遴選進入第二梯隊的在職科技領軍人才，填報《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程第二梯隊人才申報書》（見申報系統(tǒng)），紙質(zhì)材料經(jīng)所在單位蓋章后一式一份，報送部人力資源開發(fā)中心。系統(tǒng)提交截止日期為2024年4月25日，紙質(zhì)報送材料截止日期為2024年4月30日。

（八）科技人才工程評選過程嚴格遵守《科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號），嚴禁任何形式的請托行為，一經(jīng)查實，將給予相關申報人（團隊）撤銷所評人才稱號、取消申報資格等處罰，給予相關專家取消專家資格等處罰。

（九）部將根據(jù)推薦情況組織開展資格審查、同行評審及綜合評議工作。遴選結(jié)果報部審定后發(fā)各推薦單位，對入選團隊（人才）和梯隊晉升人才頒發(fā)入選證書。各單位據(jù)此落實激勵措施和科研支持政策，并加強跟蹤評估和使用。入選創(chuàng)新團隊的負責人和入選人才如發(fā)生違法違紀等行為，或因個人原因離崗的，將取消稱號和相關支持措施。

（十）部人力資源開發(fā)中心負責申報受理、資格審查、組織評審等具體事務；部信息中心加強軟硬件投入，做好科技人才工程管理信息系統(tǒng)建設、運行、維護。

六、咨詢與聯(lián)系

（一）申報咨詢

部人力資源開發(fā)中心 李楠 （010）66557949

部科技發(fā)展司 徐浩 （010）66558427

（二）申報信息系統(tǒng)技術咨詢

部信息中心 王雪菲 （010）63882436

（三）材料報送

地址：北京市西城區(qū)復興門外大街1號自然資源部人力資源開發(fā)中心535房間 李楠（收）

郵編：100860

2024年3月4日

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