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中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法是根據(jù)什么制定的)

第六十五條 科學(xué)技術(shù)人員在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作,所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼,提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)和安全保障,為其接受繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提供便利條件。

第六十六條 青年科學(xué)技術(shù)人員、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利。鼓勵(lì)老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。

各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為青年科學(xué)技術(shù)人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件,鼓勵(lì)青年科學(xué)技術(shù)人員在科技領(lǐng)域勇于探索、敢于嘗試,充分發(fā)揮青年科學(xué)技術(shù)人員的作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況,應(yīng)當(dāng)作為評(píng)價(jià)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員,鼓勵(lì)和支持女性科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。

第六十七條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)愛國、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神,堅(jiān)守工匠精神,在各類科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中遵守學(xué)術(shù)和倫理規(guī)范,恪守職業(yè)道德,誠實(shí)守信;不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假,不得參加、支持迷信活動(dòng)。

第六十八條 國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,予以免責(zé)。

第六十九條 科研誠信記錄作為對(duì)科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目、授予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。

第七十條 科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員自律和維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七章 區(qū)域科技創(chuàng)新

第七十一條 國家統(tǒng)籌科學(xué)技術(shù)資源區(qū)域空間布局,推動(dòng)中央科學(xué)技術(shù)資源與地方發(fā)展需求緊密銜接,采取多種方式支持區(qū)域科技創(chuàng)新。

第七十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件,為推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。

第七十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門確定科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)平等競爭和參與實(shí)施;對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有明確市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校共同實(shí)施。

地方重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)與國家科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)部署相銜接。

第七十四條 國務(wù)院可以根據(jù)需要批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技園區(qū),并對(duì)科技園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持,使其形成特色和優(yōu)勢,發(fā)揮集聚和示范帶動(dòng)效應(yīng)。

第七十五條 國家鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方發(fā)展需要,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地與平臺(tái),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。

國家支持有條件的地方建設(shè)科技創(chuàng)新中心和綜合性科學(xué)中心,發(fā)揮輻射帶動(dòng)、深化創(chuàng)新改革和參與全球科技合作作用。

第七十六條 國家建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機(jī)制和協(xié)同互助機(jī)制,鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效集聚。

第七十七條 國家重大戰(zhàn)略區(qū)域可以依托區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建利益分享機(jī)制,促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動(dòng),推動(dòng)科學(xué)儀器設(shè)備、科技基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)工程和科技信息資源等開放共享,提高科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化效率。

第七十八條 國家鼓勵(lì)地方積極探索區(qū)域科技創(chuàng)新模式,尊重區(qū)域科技創(chuàng)新集聚規(guī)律,因地制宜選擇具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新發(fā)展路徑。

第八章 國際科學(xué)技術(shù)合作

第七十九條 國家促進(jìn)開放包容、互惠共享的國際科學(xué)技術(shù)合作與交流,支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第八十條 中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流。

國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員等各類創(chuàng)新主體開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流,積極參與科學(xué)研究活動(dòng),促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)資源開放流動(dòng),形成高水平的科技開放合作格局,推動(dòng)世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

第八十一條 國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織通過多種途徑建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺(tái),提供國際科技創(chuàng)新合作服務(wù)。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和科學(xué)技術(shù)人員參與和發(fā)起國際科學(xué)技術(shù)組織,增進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。

第八十二條 國家采取多種方式支持國內(nèi)外優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才合作研發(fā),應(yīng)對(duì)人類面臨的共同挑戰(zhàn),探索科學(xué)前沿。

國家支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員積極參與和發(fā)起組織實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

國家完善國際科學(xué)技術(shù)研究合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技倫理、安全審查機(jī)制。

第八十三條 國家擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃對(duì)外開放合作,鼓勵(lì)在華外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等承擔(dān)和參與科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,完善境外科學(xué)技術(shù)人員參與國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)制。

第八十四條 國家完善相關(guān)社會(huì)服務(wù)和保障措施,鼓勵(lì)在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國,吸引外籍科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。

科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他科學(xué)技術(shù)組織可以根據(jù)發(fā)展需要,聘用境外科學(xué)技術(shù)人員。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聘用境外科學(xué)技術(shù)人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的,應(yīng)當(dāng)為其工作和生活提供方便。

外籍杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先獲得在華永久居留權(quán)或者取得中國國籍。

第九章 保障措施

第八十五條 國家加大財(cái)政性資金投入,并制定產(chǎn)業(yè)、金融、稅收、政府采購等政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入,推動(dòng)全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。

第八十六條 國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平;國家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度,應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤?,并逐步提高?/p>

第八十七條 財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入:

(一)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè);

(二)基礎(chǔ)研究和前沿交叉學(xué)科研究;

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;

(四)重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;

(五)關(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果的應(yīng)用、推廣;

(六)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用、推廣;

(七)科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)、吸引和使用;

(八)科學(xué)技術(shù)普及。

對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),國家在經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)手段等方面給予支持。

第八十八條 設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)按照國家需求,聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù),遵循科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化規(guī)律。

國家建立科學(xué)技術(shù)計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和績效評(píng)估制度,加強(qiáng)專業(yè)化管理。

第八十九條 國家設(shè)立基金,資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

國家在必要時(shí)可以設(shè)立支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究、國際聯(lián)合研究等方面的其他非營利性基金,資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。

第九十條 從事下列活動(dòng)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠

(一)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);

(二)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)或者科學(xué)技術(shù)普及的用品;

(三)為實(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃重大項(xiàng)目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料或者零部件;

(四)科學(xué)技術(shù)普及場館、基地等開展面向公眾開放的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng);

(五)捐贈(zèng)資助開展科學(xué)技術(shù)活動(dòng);

(六)法律、國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)。

第九十一條 對(duì)境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù),在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下,政府采購應(yīng)當(dāng)購買;首次投放市場的,政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買,不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?/p>

政府采購的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的,通過訂購方式實(shí)施。采購人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競爭性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?;蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā),產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購。

第九十二條 國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種,促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。(未完待續(xù))

第九十三條 國家遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置的原則,整合和設(shè)置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地。

國家鼓勵(lì)設(shè)置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)單位,為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)。

第九十四條 國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導(dǎo)、多方共建的原則,統(tǒng)籌購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備,并開展對(duì)以財(cái)政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評(píng)議工作。

第九十五條 國家加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè),完善科研論文和科學(xué)技術(shù)信息交流機(jī)制,推動(dòng)開放科學(xué)的發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流和傳播。

第九十六條 國家鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金,資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。

第九十七條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè),在推進(jìn)科技管理改革、開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)過程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新探索,出現(xiàn)決策失誤、偏差,但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé),未牟取非法利益的,免除其決策責(zé)任。

第十章 監(jiān)督管理

第九十八條 國家加強(qiáng)科技法治化建設(shè)和科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系,健全科技倫理治理體制,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

第九十九條 國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序,建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。

國家改革完善重大科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度。制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分聽取科學(xué)技術(shù)人員的意見,發(fā)揮智庫作用,擴(kuò)大公眾參與,開展科學(xué)評(píng)估,實(shí)行科學(xué)決策。

第一百條 國家加強(qiáng)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金績效管理,提高資金配置效率和使用效益。財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督,強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管。

任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

第一百零一條 國家建立科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目分類管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)效的考核評(píng)價(jià)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向進(jìn)行立項(xiàng),按照國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)者。

國家建立科技管理信息系統(tǒng),建立評(píng)審專家?guī)欤∪茖W(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的專家評(píng)審制度和評(píng)審專家的遴選、回避、保密、問責(zé)制度。

第一百零二條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門,建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備等資產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng)和資源庫,及時(shí)向社會(huì)公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況。

科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況,并根據(jù)使用制度安排使用;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的,依照其規(guī)定。

科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定。

第一百零三條 國家建立科技倫理委員會(huì),完善科技倫理制度規(guī)范,加強(qiáng)科技倫理教育和研究,健全審查、評(píng)估、監(jiān)管體系。

科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全科技倫理審查機(jī)制,對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)開展科技倫理審查。

第一百零四條 國家加強(qiáng)科研誠信建設(shè),建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng),堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重,完善對(duì)失信行為的預(yù)防、調(diào)查、處理機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門采取各種措施加強(qiáng)科研誠信建設(shè),企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠信管理的主體責(zé)任。

任何組織和個(gè)人不得虛構(gòu)、偽造科研成果,不得發(fā)布、傳播虛假科研成果,不得從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等的買賣、代寫、代投服務(wù)。

第一百零五條 國家建立健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家創(chuàng)新調(diào)查制度,掌握國家科學(xué)技術(shù)活動(dòng)基本情況,監(jiān)測和評(píng)價(jià)國家創(chuàng)新能力。

國家建立健全科技報(bào)告制度,財(cái)政性資金資助的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提交報(bào)告。

第一百零六條 國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè),保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。

國家依法實(shí)行重要的生物種質(zhì)資源、遺傳資源、數(shù)據(jù)資源等科學(xué)技術(shù)資源和關(guān)鍵核心技術(shù)出境管理制度。

第一百零七條 禁止危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)。

從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范。對(duì)嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范的組織和個(gè)人,由科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

第十一章 法律責(zé)任

第一百零八條 違反本法規(guī)定,科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員,以及其他依法履行公職的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百零九條 違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)阻撓、限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng),或者利用職權(quán)打壓、排擠、刁難科學(xué)技術(shù)人員的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十條 違反本法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,追回有關(guān)財(cái)政性資金,責(zé)令退還捐贈(zèng)資金,給予警告或者通報(bào)批評(píng),并可以暫停撥款,終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法處以罰款,禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。

第一百一十一條 違反本法規(guī)定,利用財(cái)政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后,不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十二條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)的,由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正;獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的,由有關(guān)主管部門終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng),追回財(cái)政性資金,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門向社會(huì)公布其違法行為,依法給予行政處罰和處分,禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)、申請(qǐng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)行政許可;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。

違反本法規(guī)定,虛構(gòu)、偽造科研成果,發(fā)布、傳播虛假科研成果,或者從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等的買賣、代寫、代投服務(wù)的,由有關(guān)主管部門給予警告或者通報(bào)批評(píng),處以罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證件。

第一百一十三條 違反本法規(guī)定,從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并可以追回有關(guān)財(cái)政性資金,給予警告或者通報(bào)批評(píng),暫停撥款、終止或者撤銷相關(guān)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng),取消一定期限內(nèi)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十四條 違反本法規(guī)定,騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的,由主管部門依法撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金等,并依法給予處分。

違反本法規(guī)定,提名單位或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的,由主管部門給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消其提名資格,并依法給予處分。

第一百一十五條 違反本法規(guī)定的行為,本法未作行政處罰規(guī)定,其他有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二章 附則

第一百一十六條 涉及國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的其他有關(guān)事項(xiàng),由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

第一百一十七條 本法自2022年1月1日起施行。(完)

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