特別關(guān)注！2023中級經(jīng)濟(jì)師-經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)-十考點(diǎn)之預(yù)算（中級經(jīng)濟(jì)師報(bào)考預(yù)算）
1、政府預(yù)算：反映政府資金的來源和流向，可以說是政府的工作計(jì)劃，政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。
2、政府預(yù)算制度最早出現(xiàn)在英國。
3、1956年社會主義改造基本完成后，我國政府預(yù)算制度建立。
4、各級人大審議、批準(zhǔn)政府預(yù)算，實(shí)質(zhì)是法定授權(quán)。授權(quán)范圍的支出才是合法有效的。政府預(yù)算三大職能：反映政府部門的活動(dòng)（反應(yīng)政府預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍、方向、重點(diǎn)）、監(jiān)督政府預(yù)算收支情況（政府預(yù)算是人大代表和群眾監(jiān)督政府的窗口）、控制政府部門支出（人大的法定授權(quán)，只有授權(quán)才是合法）。
5、政府預(yù)算的原則：完整性原則、統(tǒng)一性原則、可靠性原則、合法性原則、公開性原則、年度性原則。
6、復(fù)式預(yù)算：經(jīng)常預(yù)算 資本預(yù)算，經(jīng)常預(yù)算以稅收為收入來源，資本預(yù)算以國債為收入來源。優(yōu)點(diǎn)：便于政府合理安排收支結(jié)構(gòu)，便于政府靈活運(yùn)用國債等宏觀調(diào)控。缺點(diǎn)：編織復(fù)雜有難度。
7、增量預(yù)算：也稱為基數(shù)預(yù)算，新預(yù)算建立在以前預(yù)算年度基礎(chǔ)上。
8、零基預(yù)算：不考慮以前年度的財(cái)政執(zhí)行情況。
9、平衡預(yù)算：預(yù)算收入基本等于預(yù)算支出的預(yù)算。
10、差額預(yù)算：預(yù)算收入支出差額較大，兩種情況盈余預(yù)算和赤字預(yù)算。
11、立法機(jī)關(guān)預(yù)算管理職權(quán)：（記憶可結(jié)合記憶口訣記憶）
（1）各級人大職權(quán)：全國人大有權(quán)審查中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況，改變或者撤銷全國人大常委會預(yù)算、決算不適當(dāng)決議。（全國人大管的寬）
縣級以上各級人大：審查本級總預(yù)算和執(zhí)行情況，批準(zhǔn)本級預(yù)算和執(zhí)行情況，改變或撤銷本級人大常委會預(yù)算、決算不適當(dāng)決定，撤銷本級政府預(yù)算決算不適當(dāng)決定。
（2）各級人大常委會：全國人大常委會審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)中央決算，撤銷國務(wù)院預(yù)算和決算的決定和行政法規(guī)。
縣級以上人大常委會審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)本級政府決算，撤銷本級政府和下一級人大及常委會預(yù)算、決算不適當(dāng)決定。
12、縣級以上人民政府預(yù)算管理的職權(quán)：編制本級預(yù)算、決算草案，組織總預(yù)算執(zhí)行，決定本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用，編制本級預(yù)算的調(diào)整方案。
13、我國政府預(yù)算體系：一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。其中一般公共預(yù)算（主要是保障民生、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、國家安全的預(yù)算），政府性基金預(yù)算（特定發(fā)展建設(shè)的預(yù)算，例如彩票，指定用途、?？顚Ｓ?，以收定支，結(jié)余下年繼續(xù)使用），國有資本經(jīng)營預(yù)算（核心是調(diào)整國家和國有企業(yè)的分配關(guān)系，中央企業(yè)國有資本收益收取比例分為5類（企業(yè)稅后利潤20%收取如煙草企業(yè)；稅后利潤15%收取如石油石化等壟斷企業(yè)；稅后利潤10%收取如鋼鐵運(yùn)輸?shù)纫话愀偁幤髽I(yè)；稅后利潤5%如郵政集團(tuán)；第五類免收如中儲糧）），社?；痤A(yù)算（五險(xiǎn)的專項(xiàng)基金、?？顚Ｓ?、收支平衡、留有結(jié)余）。社會保險(xiǎn)基金不能用于平衡財(cái)政預(yù)算，財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)社會保險(xiǎn)基金。
能夠統(tǒng)籌安排使用的資金，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入一般公共預(yù)算；具有專款專用性質(zhì)且不宜納入一般公共預(yù)算管理的資金，應(yīng)當(dāng)納入政府性基金預(yù)算；國家以所有者身份依法取得的國有資本經(jīng)營收益，并對收益進(jìn)行分配應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算；通過一般性稅收、社會保障費(fèi)等渠道專用社會保障的收支，應(yīng)當(dāng)納入社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。
14、一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。目前我國每年統(tǒng)計(jì)公布的財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政赤字的數(shù)字，是就一般公共預(yù)算而言的。
15、財(cái)政預(yù)算制度是財(cái)政制度的核心，預(yù)算執(zhí)行制度是預(yù)算實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
16、部門預(yù)算采取自下而上的編制方式，實(shí)行兩上兩下的基本流程。編制部門支出預(yù)算采用標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算法。 部門支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。其中，項(xiàng)目預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序，納入項(xiàng)目庫，編制中長期項(xiàng)目安排計(jì)劃，結(jié)合財(cái)力狀況，在預(yù)算中優(yōu)先安排急需可行的項(xiàng)目。
最好最有效的方法就是反復(fù)的記憶，記憶就是反復(fù)的見面，一回生，兩回熟，三回四回是朋友，想記住就得常常見面。
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