導(dǎo)讀

“

略陽縣城共有10個(gè)社區(qū)，居民8萬人，流動(dòng)人口2.35萬人。針對(duì)城區(qū)人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、老舊小區(qū)多等特點(diǎn)，特別是當(dāng)前社區(qū)黨組織力量薄弱、功能單一、服務(wù)質(zhì)量不高、黨員管理難度大和疫情防控任務(wù)重等實(shí)際問題，略陽縣委積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理與服務(wù)群眾、綜合治理深度融合，建立“1 X”制度體系，推進(jìn)社區(qū)治理資源整合和能力升級(jí)。

”

織網(wǎng)定章，

夯實(shí)黨建“網(wǎng)格化”管理基礎(chǔ)

劃定網(wǎng)格。推行社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織結(jié)對(duì)共建、與物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建，落實(shí)1個(gè)縣直牽頭部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌縣直機(jī)關(guān)、駐略單位、非公和社會(huì)組織等黨組織對(duì)接社區(qū)，將200多個(gè)機(jī)關(guān)單位黨支部和3000余名黨員融入社區(qū)“大網(wǎng)格”；按照小區(qū)、街區(qū)、路段、樓宇、單元等居住區(qū)域或商場(chǎng)、超市、門店、市場(chǎng)等經(jīng)營區(qū)域分級(jí)建立網(wǎng)絡(luò)單元，每個(gè)社區(qū)劃分若干個(gè)網(wǎng)格，城區(qū)10個(gè)社區(qū)共劃分1043個(gè)網(wǎng)格，做到橫向到邊，縱向到底。

略陽縣新城社區(qū)向選聘的網(wǎng)格員發(fā)放聘書

建強(qiáng)組織。建立完善街道辦黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—網(wǎng)格黨員“鏈條”，由街道辦黨委負(fù)責(zé)抓總，每個(gè)社區(qū)設(shè)置“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”網(wǎng)格，分別由社區(qū)支部書記（主任）、委員、居民小組長擔(dān)任責(zé)任人，一級(jí)網(wǎng)格發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)日常管理工作，三級(jí)網(wǎng)格由“雙報(bào)到”黨員、無職黨員組成，負(fù)責(zé)黨員監(jiān)督、社情民意和管理服務(wù)，選聘120名在職黨員為網(wǎng)格長；各駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格監(jiān)督員，將社區(qū)黨建融入網(wǎng)格單元。

略陽縣象山灣社區(qū)選聘網(wǎng)格長

健全制度。制定《機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”實(shí)施意見》《網(wǎng)格化管理服務(wù)實(shí)施方案》等相關(guān)制度，建立民情受理、限期辦結(jié)、意見反饋、跟蹤服務(wù)和群眾測(cè)評(píng)等一體化工作機(jī)制，完善社區(qū)內(nèi)黨組織資源、需求和服務(wù)清單，通過各類黨組織互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，實(shí)現(xiàn)人往網(wǎng)中走、事在格中辦。

三級(jí)網(wǎng)格員公示牌

精管細(xì)治

落實(shí)黨建“網(wǎng)格化”管理措施

搭建平臺(tái)。圍繞中心工作、服務(wù)居民群眾，以社區(qū)居民基本信息為基礎(chǔ)，建立“1 4”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，即：一個(gè)小區(qū)居民綜合信息平臺(tái)，涵蓋空巢老人、殘疾人、低保家庭、“兩勞”人員等特殊群體檔案，明晰“不放心人、不放心事、重點(diǎn)區(qū)域及公共設(shè)施”四類基本信息，建立人員信息數(shù)據(jù)庫，采取入戶排查與信息數(shù)據(jù)核查兩條線，通過集中對(duì)比篩查、綜合研判和規(guī)范報(bào)備，過濾重復(fù)數(shù)據(jù)，并將涉穩(wěn)涉毒及信訪等敏感信息及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，有效提高數(shù)據(jù)精度。

用好網(wǎng)格。推進(jìn)駐區(qū)單位資源下沉，使網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)行為主體既是資源發(fā)出者，又是資源回饋受益者，各網(wǎng)格黨員主動(dòng)擔(dān)負(fù)宣傳黨的方針政策、落實(shí)黨建要求、和諧黨群關(guān)系的“政治領(lǐng)航員”，關(guān)心鄰里關(guān)系、環(huán)境衛(wèi)生、困難群體的“鄰里守望者”，巡查精神文明、市容環(huán)境、綜治維穩(wěn)的“社區(qū)衛(wèi)士長”三重角色，由街道辦對(duì)每個(gè)角色進(jìn)行黨建工作責(zé)任細(xì)化，形成十項(xiàng)具體指標(biāo)體系。配套建立網(wǎng)格員民情日志，及時(shí)將矛盾糾紛、意見建議、疫情防控等信息收集反饋，各網(wǎng)格責(zé)任人每天匯總并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，對(duì)一般性訴求現(xiàn)場(chǎng)解決，一時(shí)回復(fù)不了的報(bào)上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人，做到逐級(jí)負(fù)責(zé)、下情上結(jié)。

社區(qū)網(wǎng)格員在疫情防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展體溫檢測(cè)登記排查

從嚴(yán)考評(píng)。將黨員積分制管理落實(shí)在網(wǎng)格中，社區(qū)黨支部每周召開例會(huì)，在安排部署工作的同時(shí)，對(duì)上周工作完成情況進(jìn)行總結(jié)打分；每月召開1次駐區(qū)單位黨組織、網(wǎng)格長聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，對(duì)各網(wǎng)格工作情況民主測(cè)評(píng)，分級(jí)評(píng)定先進(jìn)、一般、后進(jìn)等次，先進(jìn)網(wǎng)格授予流動(dòng)紅旗，后進(jìn)網(wǎng)格進(jìn)行整改；每半年召開1次黨員評(píng)議會(huì)，結(jié)合周積分、月評(píng)定匯總情況，對(duì)“雙報(bào)到”黨組織及黨員進(jìn)行優(yōu)良差評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用掛鉤?？h委組織部和民政局不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題督促整改，不斷提高網(wǎng)格管理水平。

縣交警大隊(duì)支部黨員社區(qū)“雙報(bào)到”參加疫情防控街巷清掃

固強(qiáng)培弱

提升黨建“網(wǎng)格化”管理實(shí)效

強(qiáng)化保障。縣財(cái)政每年增加支出112萬元用于提高社區(qū)干部待遇補(bǔ)貼，將社區(qū)支部書記、居委會(huì)主任每月補(bǔ)貼從2500元提高到3000元，“兩委”委員每月補(bǔ)貼從1500元提高到2000元，居民小組長補(bǔ)貼每月從200元提高到300元，有效激發(fā)社區(qū)干部隊(duì)伍活力；每個(gè)社區(qū)劃撥5萬元黨費(fèi)專門用于疫情防控和網(wǎng)格黨建，全面推行在職黨員“雙向”管理，每名黨員每月到社區(qū)工作不少于1次，各駐區(qū)單位黨組織提供相關(guān)資金、物資、人力支持，實(shí)現(xiàn)黨建聯(lián)建、資源共享。

細(xì)化培訓(xùn)。針對(duì)黨組織聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、網(wǎng)格員業(yè)務(wù)不熟和群眾配合不到位等薄弱環(huán)節(jié)，圍繞貫徹上級(jí)決策部署、政策法規(guī)、黨建業(yè)務(wù)和疫情防控及衛(wèi)生健康等內(nèi)容，舉辦網(wǎng)格員培訓(xùn)大會(huì)，頒發(fā)網(wǎng)格員聘用證書，先后開展培訓(xùn)20期、1000余人次。各級(jí)網(wǎng)格員采取學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、微信派學(xué)、上門送學(xué)等方式，對(duì)居民群眾開展疫情防控、公民道德、文明法制學(xué)習(xí)教育以及“我的家園我守護(hù)、我的家園我管理”主題實(shí)踐，教育引導(dǎo)社區(qū)居民從“我要什么”向“我做什么”轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化服務(wù)。以網(wǎng)格黨建引領(lǐng)疫情防控、為民服務(wù)和社區(qū)治理，依托微網(wǎng)格事務(wù)管理促進(jìn)公共議題聚集和老年人、居民就近參與，在疫情防控中累計(jì)摸排1256棟樓房、57407戶169810人，排查流動(dòng)人員6400人，保持疫情防控“雙零”目標(biāo)。同步開展關(guān)愛弱勢(shì)人群幫助解困、關(guān)愛老年人群幫助解憂、關(guān)愛失業(yè)人群幫助解愁、關(guān)愛重點(diǎn)人群幫助解痛、關(guān)愛轄區(qū)居民基本生活幫助解難“五幫”服務(wù)和生病送關(guān)懷、困難送溫暖、就業(yè)送信息“三送”服務(wù)，廣大黨員主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，發(fā)揮了先鋒模范作用。

總編：黃學(xué)鋒

審核|責(zé)編：蘇蔚斌

編輯|校對(duì)：張羽倫

來源：略陽縣委組織部

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