近年來，昆明市公安局盤龍分局龍頭街派出所在市局、分局黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚集人民群眾的需求與治安難題，堅持把黨建與隊伍建設、業(yè)務工作、服務群眾和創(chuàng)新治理相融合，不斷推進“兩學一做”常態(tài)化制度化及“基層黨建鞏固年”中心任務落地見效，深入推進治安管理創(chuàng)新、有效破解治安難題，促進黨建業(yè)務雙提升。2015年至2017連續(xù)三年在分局派出所綜合考核中位居前三名；2015、2016年連續(xù)兩次榮獲“先進集體”，2017年榮立“集體三等功”、黨支部被評為先進黨支部，2018年成功創(chuàng)建昆明市公安局基層黨建示范點；戶籍室被評為昆明市“人民群眾滿意窗口”；被評為昆明市公安機關基層執(zhí)法示范單位；累計被市局表彰“優(yōu)秀黨務工作者”2人次，個人榮立“三等功”4人次，截至目前，轄區(qū)刑事警情同比下降23%。

12月14日11:30-13:00，龍頭街派出所內勤中隊長陳強和民警林緒平、李國平做客云南人民廣播電臺交通頻率《云南警方在線》直播間，向廣大聽眾和網友介紹該所“四個融合”推進黨建與業(yè)務雙提升的工作經驗及成效。期間，@云南警方主播和小編也來到現場，通過“云南警方”一直播、頭條直播等網絡直播平臺，與主持人海燕和嘉賓面對面交流！

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·堅持黨建工作與隊伍建設相融合·

一是用制度化學習“提神”。針對過去黨員理論學習組織不到位、時間不落實、內容不全面，形式簡單、效果不好，沒有真正做到入腦、入心等問題，黨支部在堅持“三會一課”制度和開展常態(tài)化學習教育的同時，充分依托市局黨建管理平臺、分局公安網頁和派出所微信群三個信息平臺，確立“3 X”學習模式，每天及時推送學習課件和學習材料，將學習延伸到黨員民警8小時之外，既做到按制度組織集中學、督促學，又做到隨時隨地自覺學、“掌上學”。同時，創(chuàng)新開展“每日微言”、“每周微評”和“每月微課”的“三微”學習法，充分利用早點名、交班會等時間，對工作學習及要點問題進行匯報點評、分析互評、分享心得講黨課，激發(fā)黨員民警學習興趣，有效提升了黨員民警的學習意識、責任意識。二是用標準化執(zhí)法“立規(guī)”。為規(guī)范執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風險、落實法制員工作制度，各黨小組組織黨員群眾進行討論，提出意見建議，經支委會研究討論形成龍頭街派出所執(zhí)勤執(zhí)法“三字訣”，內容涵蓋接處警、執(zhí)法辦案、應急處突等各方面的程序規(guī)定和要求，易記憶、好操作，切實做到偵查執(zhí)法辦案員、法制員、帶班所領導層層把關，將黨員民警執(zhí)法風險降到最低。三是用規(guī)范化管理“打氣”。經廣泛征求黨員民警和各黨小組的意見，支委會研究、黨員大會討論通過了《內務管理辦法》、《黨員活動室管理辦法》等，進一步規(guī)范細化警容、警言、警紀、內務和黨員活動要求。四是用家庭化關愛“暖心”。派出所建立談心談話和家訪制度，及時了解民警思想生活狀況。建立民警家屬微信群，節(jié)假日家屬微信祝福慰問，讓黨員群眾感受到了黨支部“家庭般”的溫暖，讓家屬及時知曉民警值班執(zhí)勤情況，把關懷延伸到8小時之外。建立警營文化走廊、健身房，開展“警營開放日”、“生日一本書”、慰問生病民警及家屬。組織開展“十個一”學習教育活動：舉辦一場革命精神講座、讀一本革命歷史書、觀看一次紅色電影、開展一次黨史知識競賽、一次紅軍路憶苦思甜活動、一次警示教育活動、一次規(guī)范執(zhí)法教育活動、一次祭奠英烈活動、一次為民服務心得交流會、重溫一次入黨誓詞入警誓詞，增強了黨支部的親和力、向心力和黨員民警的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

·堅持黨建工作與公安業(yè)務相融合·

針對轄區(qū)盜竊電動車警情高發(fā)，人民群眾對安全問題反映強烈等問題，派出所以黨小組為單元建立“三機制”攻堅克難，構建轄區(qū)社會安全屏障。一是建立“共建”機制整治突出問題。以黨小組為單元組成治安整治“尖刀班”，積極與轄區(qū)政府、村社、公共單位合作共建，深入轄區(qū)發(fā)動群眾動員群眾開展社會治安“群防群治”行動。二是建立“攻堅”機制打擊突出犯罪活動。針對不同時段刑事、治安突出警情，由黨員骨干組成“攻堅班”主動出擊偵查破案，對復雜疑難案件和治安警情進行集中研判、攻堅克難，嚴厲打擊盜竊、搶劫、詐騙、打架斗毆、故意傷害等突出違法犯罪活動。三是建立“聯控”機制開展常態(tài)化治理。在取得集中整治、重點打擊成效的基礎上，派出所黨支部積極尋求黨委政府、村社組織支持，廣泛發(fā)動轄區(qū)治安志愿者、護村隊、社區(qū)民兵等治安防控力量，建立“群防群治班”，形成轄區(qū)治安管理警民共建、單位協(xié)同防控的良好局面。

·堅持黨建工作與服務群眾相融合·

一是建立聯系服務群眾“責任網”。每名黨員“綁定”一片責任區(qū)、落實責任制，落實黨員進社區(qū)聯系服務群眾工作。每周組織黨員民警深入轄區(qū)開展治安防范，宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和安全防范知識，收集群眾意見建議，強化黨支部組織功能，做好基層黨組織的“宣傳員”“活喇叭”，建立聯系服務群眾“責任網”。二是建立宣傳防盜搶騙“平安網”。在轄區(qū)治安復雜點和警情高發(fā)的轄區(qū)集市、城中村出入口、小區(qū)門禁處、公交地鐵站等區(qū)域，設置錄有防盜、防騙、防火防災內容的小喇叭，群眾親切稱為“平安小喇叭”，密織宣傳防范“平安網”。三是建立警民共建“信息網”。依托微信公眾平臺，將安全防范信息不定時發(fā)送給轄區(qū)群眾；借助群防群治微信工作群，將警情信息和防范措施及時傳達到小區(qū)物業(yè)、村委會聯防隊、學校保衛(wèi)科等共建單位；利用共連對講機，及時獲取案件線索、掌握突發(fā)情況，與轄區(qū)單位安保部門實現互動協(xié)作，構筑轄區(qū)平安“信息網”。四是建立陽光警察“服務網”。結合工作實際和個人特長，組織黨員民警開展“陽光警察”活動，通過個人意愿結對幫扶貧困少年兒童、孤寡老人、問題青少年。

·堅持黨建工作與創(chuàng)新治理相融合·

針對各類新型違法犯罪新趨勢，派出所黨支部主動作為、深入調研，充分發(fā)揚黨內民主，綜合黨員群眾的意見建議，創(chuàng)新推出治理措施。一是創(chuàng)建“警情研判室”。針對技術型新型犯罪給偵查破案帶來的挑戰(zhàn)，支部綜合黨小組和黨員群眾的建議，認真研究應對措施，抽調精干黨員民警組建警情研判室，應用現有視頻監(jiān)控、網絡信息等開展技術培訓，確立“一警情一研判”分析制度，做到警情研判不過夜、一案一檔、以情導偵，切實為打擊犯罪提供“精準導航”。二是創(chuàng)建“指尖戶籍室”。根據戶籍室黨員群眾建議，派出所黨支部通過微信平臺建立“指尖戶籍室”，搭建了戶籍業(yè)務查詢、信息“微播報”、意見建議等信息模塊，實現線下線上“8 16”小時“微警務”模式，建立“微信預審核、一趟辦結”服務機制，彌補了8小時外工作空白，小創(chuàng)新服務了大民生?！拔⒕瘎铡逼脚_每天推送戶籍指南信息，及時解答群眾咨詢，對接戶籍辦理預約，收集群眾意見建議，走好“網上”群眾路線。

審 核：李增華

責任編輯：李 晶

編 輯：羅 雪

供 稿：昆明市公安局盤龍分局

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