根據(jù)黨的十九大提出“增強黨員教育管理針對性和有效性,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的要求,在開展五基三化攻堅年行動中,百色城投集團黨委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,積極探索實踐黨員量化積分管理,將黨組織對黨員參加組織活動、服從大局、崗位奉獻、履行義務等方面的評價用分數(shù)進行量化,用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用,進一步調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動基層黨建全面提升、全面過硬。
一、基本做法
(一)積分管理制度化,將規(guī)矩的“籬笆”立起來。制定印發(fā)了《黨員量化積分管理實施辦法(試行)》,明確黨員積分規(guī)則,列出黨員參加學習培訓、組織生活、履行職責等3大類13項內容,逐類逐項嚴明計分標準和分值,參與一項積1-3分,未參與不計分;梳理出黨員受到國家級、省部級等各類榮譽表彰獎勵、在各種勞動競賽中獲獎、完成重大工作任務、受到各類表揚、參加志愿活動、在各項黨建與業(yè)務融合活動中發(fā)揮黨員先鋒模范作用等激勵加分項,落實一項加1-5分;整理出不服從黨組織管理、不按時繳納黨費等8項負面清單,發(fā)現(xiàn)一次扣1-5分,對無正當理由連續(xù)6個月不參加組織生活、連續(xù)6個月不繳納黨費等4項內容,實行“一票否決”。用制度督促黨員自覺服從組織安排和管理,實現(xiàn)積分標準可量化,可操作。
(二)積分結果透明化,將先鋒的“標尺”亮出來。建立《黨員量化積分管理手冊》,以支部為單位指定專人記錄分值,以“每月一積分、每月一公示、每季一評議、每年一考評”的方式對黨員干部進行動態(tài)積分和綜合考評。每月及時組織支部黨員對各自的活動積分進行申報,由支部委員、黨員代表組成評定組,對積分項、加分項、扣分項、清零項(一票否決項)進行匯總。每季度召開黨支部黨員大會,向全體黨員通報支委會初評的黨員積分情況,由參會黨員進行評議,確定黨員積分。年底,結合月匯總、季考評結果,累計核算年終積分,并對年終積分進行排名,作為支部黨員評議的依據(jù)。黨員月積分由集團公司黨委在次月上旬,通過黨務公開欄、宣傳墻、內部通報等形式進行“晾曬”,接受黨員、群眾監(jiān)督,確保了積分管理的公開透明。
(三)積分運用有效化,將示范的“標桿”樹起來。強化積分結果的運用,最大限度發(fā)揮積分運用成效。一是將積分結果作為黨員民主評議、推先推優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)黨員的積分總分和排名作為劃定優(yōu)秀、良好、合格、不合格黨員的主要依據(jù)。對于年度積分排名在前列的黨員優(yōu)先推薦給上級黨組織作為優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者候選人。對于積分排名較為靠后的黨員,及時進行談心談話,給予提醒,進一步增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,形成了鮮明的積分運用導向。二是推行“積分兌換實物”制度。全年累計積分以50分為界限,超出50分的以最終積分減去50分后為可兌換積分,對應積分可兌換相應商品如學習書籍、筆記本、生活用品等,確保積分運用激勵效果,形成合力向前的良好氛圍。
二、主要特點
(一)檢出標準化。一是通過積分評定,能夠直觀體現(xiàn)黨支部組織生活是否按照標準化要求正常開展;二是通過觀察黨員的參與度,直接體現(xiàn)黨支部的領導力和凝聚力;三是通過黨員工作績效表現(xiàn),能夠體現(xiàn)黨支部黨建工作與業(yè)務工作的融合程度。
(二)檢出積極性。一是通過觀察黨員積分分布情況,直觀體現(xiàn)黨員參與組織生活的積極度;二是將是將積分進行公示,促進黨員自覺對標先進、奮勇爭先,充分調動廣大黨員工作積極性,形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
(三)檢出先進性。一是黨支部的整體積分體現(xiàn)黨支部的活力與示范帶動作用。二是對獲得“優(yōu)秀黨員”“黨務工作者”“學習先進個人”“優(yōu)秀員工”等榮譽稱號的黨員同志,用小紅旗、紅星進行標注,并給予相應的加分,直觀體現(xiàn)黨員的先進性。
三、取得成效
(一)激活“紅色細胞”,黨員組織觀念和黨員意識得到有效提升。實施黨員量化積分管理,由于將《黨章》規(guī)定的黨員基本義務和“五基三化”攻堅行動的主要內容等納入積分范圍,并采取定期公示和考核結果運用的方式強化監(jiān)督,使黨員肩上有責、爭先有標、行為有尺、考核有據(jù),促使黨員參與黨內政治生活的積極性大大提高,個別黨員改變了以往對黨內政治生活不上心、不熱心的現(xiàn)象,黨員“三會一課”、組織生活會、黨日活動等黨的組織活動的參與率明顯提高,黨員的組織觀念和身份意識得到喚醒和激發(fā)。2022年上半年,黨員參加組織生活的參與率較2021年同期增加15%。
(二)選出“紅色頭雁”,黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。黨員積分制管理,建立黨員積分手冊,月積分、月公示、季評議、年總評,實現(xiàn)了對黨員跟蹤考核動態(tài)評價。各基層黨組織通過積分管理的結果運用,把黨員積分與民主評議、評先評優(yōu)結合起來,“積分分值高者勝出”成為重要參考依據(jù)和評判標準,在這種公開的激勵作用下,廣大黨員切實發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在經(jīng)營管理、項目建設、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等各項工作中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表。在今年七一前夕通過黨員積分評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名、優(yōu)秀黨務工作者20名、“學習強國”學習先進個人20名。
(三)筑牢“紅色堡壘”,基層黨組織建設活力得到有效增強。各基層黨組織是積分管理工作的責任主體,通過實施積分管理,能夠有效壓實支部責任,促進各黨支部深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,強化黨組織的政治功能,嚴肅黨內政治生活,加強對黨員的日常監(jiān)督提醒。今年以來,各基層黨組織通過五基三化攻堅年行動,結合“一支部一主題一品牌”創(chuàng)建要求,設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗建設活動,黨員擔任項目質量監(jiān)督員、安全監(jiān)督員、廉潔監(jiān)督員等監(jiān)督崗,為黨員發(fā)揮模范帶頭作用搭建了平臺。同時,通過開展“聯(lián)盟式”服務,成立黨員志愿服務隊,常態(tài)化活躍在社區(qū)一線,開展疫情防控、疫苗接種、生態(tài)環(huán)保、送清涼等志愿幫扶。圍繞新區(qū)重點項目建設,開展黨員突擊隊活動5次,完成急難險重任務12項,促進黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮,有效提升了基層黨組織建設的活力和成效。今年以來,有10個黨支部被評為“先進基層黨組織”。
(廣西百色城投集團黨群人力部供稿)
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