近年來，中國進出口銀行內(nèi)蒙古分行（以下簡稱分行）經(jīng)營管理雙輪驅(qū)動，既在信貸業(yè)務發(fā)展上“胸懷國之大者”“四個轉(zhuǎn)變”助力內(nèi)蒙古自治區(qū)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，亦在信貸檔案管理強基固本上下功夫，以“五個明確”優(yōu)化信貸檔案管理工作，闖出一條政策性銀行信貸檔案管理特色新路，為破解“重信貸業(yè)務發(fā)展、輕信貸檔案管理”的行業(yè)難題提供新思考、新解法。
明確信貸檔案管理新思路。分行深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于新時代檔案工作的重要指示批示精神，把牢政治方向，提高政治站位，強化政治擔當。分行黨委將檔案管理與經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同落實、同考評，及時分析形勢，研究解決重點難點問題。分行黨委主要負責人進一步對做好信貸檔案管理工作提出明確要求，協(xié)調(diào)解決信貸檔案管理工作困難。實踐證明，黨管檔案是檔案工作的最大優(yōu)勢、根本保障。加強黨的領(lǐng)導，黨管檔案的體制優(yōu)勢進一步彰顯。
明確信貸檔案歸檔新范圍。分行印發(fā)《信貸檔案管理手冊》（2024年修訂）明確信貸檔案屬于分行業(yè)務檔案門類，是分行在辦理信貸業(yè)務過程中形成的具有保存價值的歷史記錄與反映信貸業(yè)務情況的重要文件與憑據(jù)。與信貸業(yè)務全流程相關(guān)的重要記錄材料均應立卷、歸檔，并妥善保管。信貸檔案歸檔新范圍由文件憑據(jù)擴展到具有保存價值的歷史記錄，既點明了信貸檔案的內(nèi)涵本質(zhì)，亦擴展了信貸檔案的外延范圍，完整記錄信貸項目全生命周期進程，既避免了重要檔案資源遺失，亦保障了室藏資源合理利用，充分展現(xiàn)了專門檔案對國家和社會的價值。
明確信貸檔案工作新原則。分行信貸檔案管理工作嚴格落實國家檔案局印發(fā)新《企業(yè)檔案管理規(guī)定》有關(guān)檔案管理的合法、安全、可控原則要求，明確分行信貸檔案高度聚焦全宗管理，堅持3個具體原則。一是完整原則，即確保信貸檔案記錄材料齊全、要素完備。二是及時原則，即將信貸業(yè)務流程中產(chǎn)生的歷史記錄資料隨時歸集整理，并及時立卷、歸檔。三是規(guī)范原則，即確保信貸檔案內(nèi)容、形式、管理符合政府檔案管理部門與中國進出口銀行有關(guān)要求，信貸檔案材料與信貸業(yè)務流程中實際使用或產(chǎn)生材料一致，信貸檔案安全、保密。
明確信貸檔案職責新分工。分行對標信貸檔案治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，健全制度管控長效機制。以推進《信貸檔案管理手冊》（2024年修訂）施行為契機，分行在信貸檔案形成、收集、整理、審核、保管、利用等多個具體環(huán)節(jié)明確分工協(xié)作，全面落實《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求的檔案分類方案、文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表“三合一”制度要求。分行公司客戶處信貸檔案立卷、風險管理處審核、辦公室保管及加強信息化建設與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，信貸檔案生命周期各階段相應明確要求制作信貸檔案接收登記卷、管理卷等卷冊歸檔備查。
明確信貸檔案工作新機制。分行強化信貸檔案風險管理意識，印發(fā)《信貸業(yè)務檔案管理手冊》（2024年修訂），明確了黨的領(lǐng)導機制、分工協(xié)同機制、歸檔流程機制、附件清單機制、報告通報機制、整改落實機制、保密審查機制、安全保護機制、應急管理機制、隊伍建設機制等10項機制，既確保業(yè)務營銷準入、評級授信、項目審批、貸款發(fā)放、貸后管理等各環(huán)節(jié)直至歸檔，信貸檔案不能隨意溯流至前一流程進行干預、修改、維護，亦打造忠誠干凈擔當、高素質(zhì)專業(yè)化的檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
信貸檔案管理“五個明確”闖新路創(chuàng)一流是分行提升精細化管理水平的重要一環(huán)。今后，分行在中國進出口銀行總行領(lǐng)導下，在政府檔案管理部門指導下，將發(fā)揮專業(yè)信貸、政策研究、檔案資源“三結(jié)合”優(yōu)勢，努力把“檔案室”變成“思想庫”，展現(xiàn)政策性銀行檔案工作新作為，提升分行“融資 融智”服務能力，以務實舉措服務內(nèi)蒙古自治區(qū)辦好“兩件大事”與實施“六個工程”大局工作。
內(nèi)蒙古日報·草原全媒記者：徐躍
通訊員：張劍
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