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優(yōu)化組織機(jī)制,增強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化能力(優(yōu)化組織機(jī)制,增強(qiáng)高??萍汲晒D(zhuǎn)化能力的措施)

作者:薛新龍(北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員)

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,高??萍汲晒D(zhuǎn)化活動對社會生產(chǎn)力提升的貢獻(xiàn)越發(fā)凸顯,在我國提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中發(fā)揮著重要作用。增強(qiáng)高??蒲谐晒D(zhuǎn)化能力,切實(shí)提高應(yīng)用研究水平和科技成果轉(zhuǎn)化率,是推動高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也在很大程度上影響著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果。

強(qiáng)化組織協(xié)同,主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

在大學(xué)內(nèi)部以院系或?qū)W科為單位組織開展的科學(xué)研究,一般是以發(fā)現(xiàn)規(guī)律或闡釋原理為主要目標(biāo)的學(xué)術(shù)探索,要推動各類成果實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化,打通從基礎(chǔ)理論研究到應(yīng)用實(shí)踐之間的壁壘,高校需主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與政府、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)等外部創(chuàng)新主體形成長期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系,通過分工合作開展科研攻關(guān),促進(jìn)學(xué)術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。此舉可幫助學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)更加了解社會需求現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前沿問題,提高資金、信息、人才及創(chuàng)新技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置效率和轉(zhuǎn)移速度,為各類科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造有利條件;高校與外部機(jī)構(gòu)基于某些特定研究任務(wù)開展的協(xié)同創(chuàng)新,有助于集聚優(yōu)勢科教資源,破除學(xué)科壁壘,在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的新興交叉領(lǐng)域合作開發(fā)具有應(yīng)用潛力的技術(shù)產(chǎn)品。

高校應(yīng)結(jié)合自身研究特色和專業(yè)優(yōu)勢,深化與政府、科研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)之間的合作機(jī)制,從跨學(xué)科、跨行業(yè)視角為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)提供解決方案,主動填補(bǔ)創(chuàng)新環(huán)節(jié)缺口。世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的高校普遍重視圍繞區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特性,將一流的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新應(yīng)用。例如,2021年由德國巴伐利亞自由州出資3億歐元慕尼黑工業(yè)大學(xué)、巴伐利亞科學(xué)院、慕尼黑大學(xué)和馬克斯·普朗克科學(xué)促進(jìn)協(xié)會等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起“慕尼黑量子谷計(jì)劃”,該計(jì)劃凝聚了區(qū)域高校及科研院所的研究力量,瞄準(zhǔn)前瞻性、戰(zhàn)略性方向同步開展課題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,短期內(nèi)在量子信息科學(xué)的重要理論和軟硬件開發(fā)等應(yīng)用領(lǐng)域取得了突破進(jìn)展,使巴伐利亞成為量子技術(shù)研究創(chuàng)新的領(lǐng)先地區(qū)。

適應(yīng)市場機(jī)制,提升科技資源配置效率

目前我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率較低,一方面是由于部分應(yīng)用導(dǎo)向的科研活動缺乏產(chǎn)業(yè)需求的有效牽引,研究人員對市場發(fā)展動態(tài)及技術(shù)供需匹配機(jī)制了解不足,導(dǎo)致研究選題與產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿脫節(jié),最終成果的應(yīng)用價值較低,難以解決企業(yè)實(shí)際問題;另一方面,高校產(chǎn)出的論文和專利等大量科研成果雖然具有轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新技術(shù)的潛質(zhì),但由于內(nèi)容和形式較為抽象復(fù)雜,無法被市場主體直接吸收應(yīng)用,而大學(xué)內(nèi)部面向技術(shù)市場的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚處于探索階段,導(dǎo)致科技成果開發(fā)團(tuán)隊(duì)在發(fā)明披露、商業(yè)策劃、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)品市場化等核心轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)獲取的支持不足,很大程度上降低了科技成果轉(zhuǎn)化成功率。

高校應(yīng)通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)功能完善,進(jìn)一步提升科技資源的配置效率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)更加適應(yīng)市場機(jī)制。增強(qiáng)科技領(lǐng)軍型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等技術(shù)市場主體在應(yīng)用導(dǎo)向科學(xué)研究中的參與度,在相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的開題論證、成果評審及技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),廣泛邀請行業(yè)協(xié)會代表、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家等擔(dān)任顧問,促使科技成果的研發(fā)方向與市場需求更加適配;鼓勵高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員參與技術(shù)成果的后續(xù)開發(fā)與改造升級,提高各類企業(yè)及社會機(jī)構(gòu)對高校知識創(chuàng)新的吸收能力;根據(jù)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化對理論知識和商業(yè)實(shí)踐的需求設(shè)置產(chǎn)學(xué)研服務(wù)機(jī)構(gòu),配備由工程技術(shù)、企業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)法律等相關(guān)領(lǐng)域復(fù)合型人才組成的科技成果管理團(tuán)隊(duì),在技術(shù)挖潛、專利申請、產(chǎn)權(quán)合同、金融咨詢等多個環(huán)節(jié)向校內(nèi)研究團(tuán)隊(duì)提供科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)。

完善成果認(rèn)定和科研人員評價體系

傳統(tǒng)的高校科研評價模式主要是為了促進(jìn)知識生產(chǎn)和自由探索,側(cè)重于衡量科學(xué)發(fā)現(xiàn)或基礎(chǔ)研究的理論水平和學(xué)術(shù)價值,科研成果的應(yīng)用價值及擴(kuò)散影響則普遍由外部相關(guān)部門實(shí)施評判。這一評價思路與學(xué)科導(dǎo)向的科研生產(chǎn)規(guī)律和同質(zhì)性較強(qiáng)的知識生產(chǎn)模式相匹配,促進(jìn)了高校學(xué)術(shù)研究的科學(xué)化專業(yè)化發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新對社會生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)愈發(fā)重要,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)不斷前移,高校與市場組織及社會機(jī)構(gòu)的合作協(xié)同更加頻繁深入,越來越多的師生和研究人員需要直接參與技術(shù)轉(zhuǎn)化及成果應(yīng)用活動,工作內(nèi)涵和成果形式趨向復(fù)雜化多樣化,論文或課題等學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以客觀評價科研團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)際貢獻(xiàn),也無法從應(yīng)用和實(shí)踐角度反映大多數(shù)成果的轉(zhuǎn)化價值,科研評價體系的不完善在很大程度上影響了高校師生參與跨領(lǐng)域科研合作和成果轉(zhuǎn)化的積極性。

高校應(yīng)完善評價體系,進(jìn)一步強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化激勵,充分調(diào)動校內(nèi)師生參與校企合作創(chuàng)新活動的積極性。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和權(quán)益分配機(jī)制,增強(qiáng)高校研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科研成果商業(yè)化改造的參與度,提升校內(nèi)創(chuàng)新資源使用效率;構(gòu)建自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科研項(xiàng)目分類評價機(jī)制,對于跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)、跨領(lǐng)域科研合作產(chǎn)生的不同形式的研究成果,以及通過會議、咨詢、學(xué)術(shù)參與等非正式技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作,應(yīng)形成相應(yīng)的成果認(rèn)定和兌換機(jī)制;對于成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量較高,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級或社會重大決策中貢獻(xiàn)突出的研究團(tuán)隊(duì),應(yīng)當(dāng)在職稱評定或績效考核中給予加分傾斜。

光明日報》(2024年05月14日 14版)

來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

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