文/黃學(xué)寬 陳燕 嵇杰

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。隨著浙江省“紅色根脈強(qiáng)基工程”和“全企一體、雙融共促”工程的實(shí)施，國企黨建工作的目標(biāo)從提質(zhì)增效邁向了整體躍升。寧波鎮(zhèn)海港埠有限公司（以下簡稱鎮(zhèn)司）黨委積極探索新形勢下國企黨建工作的創(chuàng)新道路, 結(jié)合黨建“四大體系”提出并廣泛落實(shí)“四式工作法”，將黨建工作融入到日常管理中, 有力促進(jìn)了黨建工作在企業(yè)的扎根繁衍。

深化理論武裝，

鞏固深化黨建特色工作法

近年來，鎮(zhèn)司黨委堅(jiān)持以思想引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)示范、創(chuàng)優(yōu)爭先、凝心關(guān)愛、提智聚力為抓手，以提高“目標(biāo)”“工作”“政策”“評價(jià)”四大體系工作為要求，總結(jié)提煉具有針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、示范性強(qiáng)等特點(diǎn)的“四式工作法”，持續(xù)完善黨建工作體系，進(jìn)一步解決基層黨組織中不同程度存在的軟弱渙散問題，用全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治企。

黨建特色工作法是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治要求。全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)黨建工作的根本要求，目前難點(diǎn)在于如何抓好基層落實(shí)。通過創(chuàng)建黨建特色工作法，可以用更明確的流程和更清晰的任務(wù)指導(dǎo)基層黨組織開展黨建工作，也能用量化的“晾曬機(jī)制”去評價(jià)黨建工作，更好地解決基層黨組織黨建“最后一公里”難題。

黨建特色工作法是加強(qiáng)黨建“四大體系”落實(shí)的創(chuàng)新舉措。浙江省提出以目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價(jià)體系為主要內(nèi)容的四大體系，并將其作為黨建工作質(zhì)效提升的新抓手。根據(jù)黨建“四大體系”的新要求，基層企業(yè)黨組織通過建立黨建特色工作法，可以進(jìn)一步發(fā)揮黨建“四大體系”的“指揮棒”作用，把黨建工作的新形勢新要求貫徹落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等走深走實(shí)，使黨建管理績效更加務(wù)實(shí)、更具實(shí)效。

黨建特色工作法是展現(xiàn)鎮(zhèn)司“六色”圖景的現(xiàn)實(shí)需求。鎮(zhèn)司想要更好地發(fā)揮國企黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，必須在原有黨建工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步守正創(chuàng)新，以國企黨建特色工作法創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)黨員在“急難險(xiǎn)重”工作中發(fā)揮先鋒模范作用，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效。

推動(dòng)“四式工作法”和“四大體系”深度融合，

促進(jìn)黨建工作質(zhì)效整體躍升

鎮(zhèn)司黨委以“紅領(lǐng)黨建”品牌為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合黨建“四大體系”，創(chuàng)新提出了以“融入式黨建、走動(dòng)式管理、下沉式服務(wù)、清單式督查”為主要內(nèi)容的黨建“四式工作法”。

“融入式黨建”把準(zhǔn)“目標(biāo)體系”前進(jìn)方向。鎮(zhèn)司黨委緊密圍繞集團(tuán)黨委“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“定盤星”和“指南針”，深耕“紅領(lǐng)黨建”品牌文化建設(shè)，圍繞“紅領(lǐng)人才、紅領(lǐng)行動(dòng)、紅領(lǐng)陣地”三大抓手積極開展工作，有力展現(xiàn)鎮(zhèn)司的“紅色形象”。同時(shí)，始終堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)，牢記“黨建也是一種生產(chǎn)力”的宗旨，將黨的建設(shè)和國企改革發(fā)展結(jié)合起來，同頻共振、同向而行，將黨建工作持續(xù)融入到日常工作的方方面面，將黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

“走動(dòng)式管理”助推“工作體系”走深走實(shí)。“走動(dòng)式管理”的原意是指企業(yè)要把經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，將粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)?span id="difgcuo" class="candidate-entity-word" data-gid="7139090">精細(xì)管理，核心是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，了解基層的思想和工作狀況，找到針對性的管理依據(jù)。通過“走動(dòng)式管理”，鎮(zhèn)司黨委抓住基層黨建工作陣地少、人才少、時(shí)間少等突出矛盾，充分發(fā)揮基層黨支部作為黨建工作的“基本單元”和“末梢神經(jīng)”作用，通過建立鎮(zhèn)司“紅色港灣”，培育紅領(lǐng)宣講員隊(duì)伍，召開黨建專員等黨務(wù)骨干專題培訓(xùn)等方式，為各支部提升黨建工作質(zhì)效奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

“下沉式服務(wù)”助力“政策體系”深入基層。鎮(zhèn)司黨委通過“下沉式服務(wù)”，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多精力投入現(xiàn)場一線，做到上級(jí)政策宣貫深入基層一線，公司政策制定緊密結(jié)合一線，切實(shí)將黨建工作的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為解決廣大群眾工作生活難題的有力武器。有效建立黨史學(xué)習(xí)教育長效化制度和“管理人員一線崗位跟班作業(yè)”制度，全面推進(jìn)“三為”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮“黨建指導(dǎo)員”“網(wǎng)格化”黨建實(shí)效，積極發(fā)動(dòng)黨員干部廣泛探索“1 N”“N 1”“N N”黨員聯(lián)系群眾方法，全面推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步拉近黨群關(guān)系,確保全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不偏離。

“清單式督查”確保“評價(jià)體系”發(fā)揮實(shí)效。鎮(zhèn)司黨委全面落實(shí)“七張問題清單”工作機(jī)制，制定黨建“工作、責(zé)任、問題”三張清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)“成績、問題、任務(wù)”三張清單以及巡視巡察問題整改、政治監(jiān)督和“大監(jiān)督”檢查等多張專項(xiàng)監(jiān)督清單，高質(zhì)量開展督查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一制定整改落實(shí)措施、明確整改時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行問題銷號(hào)管理。結(jié)合巡察反饋問題整改清單，高質(zhì)量開展督查工作，定期分析研判存在的突出問題和短板弱項(xiàng)，有力有序推動(dòng)督查工作水平全面提升，實(shí)現(xiàn)督查工作內(nèi)容由“虛”到“實(shí)”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向靶向發(fā)力，

用改革發(fā)展成績檢驗(yàn)“四式工作法”的實(shí)際成效

在“四式工作法”有力推動(dòng)下，鎮(zhèn)司全面拓展黨建工作的覆蓋面和影響力，實(shí)現(xiàn)黨建“四大體系”整體推進(jìn)，工作質(zhì)量整體躍升，鎮(zhèn)司“六色”發(fā)展圖景有力展現(xiàn)。

“融入式黨建”將紅色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)撃?。在“融入式黨建”作用下，鎮(zhèn)司充分發(fā)揮“紅領(lǐng)黨建”品牌引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)公司上下立足“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，圍繞中心工作，深入開展“雙促”行動(dòng)，在安全環(huán)保、業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險(xiǎn)防范、改革創(chuàng)新等多個(gè)方面科學(xué)選題、聚力破題、全面解題，完成“領(lǐng)辦”“攻關(guān)”“創(chuàng)新”“實(shí)事”項(xiàng)目共247項(xiàng)。鎮(zhèn)司全年安全防疫環(huán)保工作保持穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)中向好，年度貨物吞吐量再創(chuàng)歷史新高，全年?duì)I業(yè)收入和利潤均超過年度目標(biāo)，切實(shí)將黨建質(zhì)效的整體提升轉(zhuǎn)化為了公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的豐碩成果。

“走動(dòng)式管理”將理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。鎮(zhèn)司通過“走動(dòng)式管理”，在職工群眾中形成了“有召必應(yīng)、人人爭先、勇?lián)厝巍钡牧己霉沧R(shí)，初步形成了以公司“紅領(lǐng)黨建”品牌、“四式”工作法為統(tǒng)領(lǐng)，“一支部一品牌一工作法”的新格局，被“浙江黨建”列入“國企黨建創(chuàng)新樣板”。探索實(shí)施“黨建聯(lián)盟”“黨建合創(chuàng)”工作模式，持續(xù)打造黨務(wù)工作者“成長進(jìn)步營”，不斷提升黨務(wù)工作水平，黨組織凝聚力、執(zhí)行力切實(shí)提升。“黨建指導(dǎo)員”“黨建專員”“網(wǎng)格指導(dǎo)員”“紅領(lǐng)青年”等“紅領(lǐng)”人才隊(duì)伍積極發(fā)揮作用，宣講團(tuán)、項(xiàng)目組、突擊隊(duì)、志愿者等“紅領(lǐng)行動(dòng)”落地落實(shí)，志愿服務(wù)累計(jì)超過610人次，時(shí)長超過2200小時(shí)。

“下沉式服務(wù)”將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為執(zhí)行動(dòng)能。鎮(zhèn)司以上級(jí)巡視巡察問題整改為契機(jī)，把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，健全完善29項(xiàng)工作制度，深入一線做好政策解讀，推進(jìn)黨建重要制度執(zhí)行情況的政治監(jiān)督，有力強(qiáng)化了問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。同時(shí)，持續(xù)開展“三為”專題實(shí)踐活動(dòng)，形成“職工點(diǎn)單、組織派單、黨員干部接單”的服務(wù)機(jī)制，全年累計(jì)完成管理人員一線跟班作業(yè)共計(jì)125人次，7支突擊隊(duì)共完成突擊作業(yè)53次，黨員干部通過下沉一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)12個(gè)群眾“急難愁盼”問題并順利解決，有效提升了職工群眾的安全感、獲得感、幸福感。

“清單式督查”將監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為內(nèi)控勢能。鎮(zhèn)司聚焦上級(jí)重大決策部署和企業(yè)中心工作的貫徹落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)工作清單化、督查日?；?，推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。對照浙江省委、省國資委巡視巡察反饋問題制定13項(xiàng)整改舉措，緊盯集團(tuán)巡察反饋30項(xiàng)問題整改，逐項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“銷號(hào)清零”。同時(shí)，深化構(gòu)建“1 N”大監(jiān)督格局，深入基層一線開展各類監(jiān)督檢查41次，覆蓋政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、綜合治理、勞動(dòng)紀(jì)律、行為作風(fēng)等多方面，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題30多個(gè)并及時(shí)整改完畢。嚴(yán)格執(zhí)行問題追責(zé)機(jī)制，全年共使用“第一種形態(tài)”46次，正風(fēng)肅紀(jì)查處9人次，公司政治生態(tài)更加清明，內(nèi)控管理更為有序。

（作者單位：寧波鎮(zhèn)海港埠有限公司）

來源｜《國企》雜志2023年3月號(hào)（下半月刊）