從機構(gòu)改革后明確的職責(zé)與原來民政部門的職責(zé)情況來看,新組建的社會工作部與民政部在一些職責(zé)上是有一些聯(lián)系的。如何分工協(xié)作,還需要看下一步的具體細(xì)化方案。
一、社會工作部的職責(zé)。
根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革方案,社會工作部是黨中央的職能部門,其職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作,指導(dǎo)人民建議征集工作,統(tǒng)籌推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作,協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作,指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè)等。
二、民政部與社會工作部有關(guān)系的職責(zé)。
根據(jù)民政部網(wǎng)站公布的職責(zé),與社會工作部有關(guān)系的職責(zé)包括:
1、擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
2、擬訂社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
3、擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。
三、社會工作部與民政部的相關(guān)職責(zé)如何分工。
目前,這兩個部門在一些業(yè)務(wù)上如何分工,還沒看到細(xì)則,只能做一些推測。具體怎么樣,還需要看下一步官方的相關(guān)細(xì)則。
1、在社區(qū)治理方面。
機構(gòu)改革方案已經(jīng)明確,中央社會工作部劃入民政部的指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)、擬訂社會工作政策等職責(zé),統(tǒng)籌推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。這就意味著,民政部的這項工作職責(zé)就整體劃入社會工作部了,以后這項工作就由社會工作部負(fù)責(zé)了,民政部可能就不負(fù)責(zé)此項工作了。在這項工作上就很容易區(qū)分職責(zé)了,兩者在這項職責(zé)上可能就沒有太多的聯(lián)系了。
2、在社會組織方面。
機構(gòu)改革方案中明確,中央社會工作部協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。職責(zé)中對行業(yè)協(xié)會商會是推動深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,對社會組織是指導(dǎo)黨建工作。
民政部在這方面的職責(zé)是:擬訂社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。機構(gòu)改革方案中沒有說要把這項職責(zé)劃出。這是否說明民政部沒有把這項工作劃出去,社會組織的具體登記管理的職責(zé)還是在民政部,社會工作部對社會組織的黨建工作進行指導(dǎo),對社會組織中的行業(yè)協(xié)會商化的深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展進行協(xié)調(diào)推進。即:社會工作部管宏觀、管大事,民政部管微觀、管具體。
3、在志愿服務(wù)方面。
機構(gòu)改革方案明確,社會工作部負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè),劃入了中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室的全國志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等職責(zé)。
而民政部的“擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)”的職責(zé)沒有劃入社會工作部。這是否就意味著,民政部還是要負(fù)責(zé)社會工作、志愿服務(wù)的具體工作的,并且要在社會工作部的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,接受社會工作部的督促檢查。社會工作部也只是指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè),具體怎么建設(shè)也還是需要民政部會同有關(guān)部門推進。
以上只是個人的一些見解,如有不當(dāng)之處,請批評指正。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除。