近年來，福建省泉州市中級人民法院不斷加強機關(guān)黨建文化建設(shè)，通過調(diào)研著力在“六個變”上下功夫，有效提升基層黨組織的組織力，以高質(zhì)量黨建推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

泉州中院機關(guān)黨建“六個變”

“戰(zhàn)斗員”變“指揮員”

黨建質(zhì)量好不好，全靠書記來領(lǐng)跑。自2020年開始，泉州中院選派年紀(jì)較輕、有一定發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)庭庭長，輪流擔(dān)任機關(guān)黨委負(fù)責(zé)人，主持日常工作，每期半年，并形成制度。掛職期間全脫產(chǎn)，與業(yè)務(wù)工作全脫鉤。掛職期滿，由政治部進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部使用重要依據(jù)。

掛職制度實施以來，已有多名庭長擔(dān)任過機關(guān)黨委負(fù)責(zé)人。由于掛職的庭長希望在有限的半年之內(nèi)干出一番業(yè)績，機關(guān)黨建工作思路更多了、力度更大了，既推進(jìn)了機黨建工作，又提升了干部的綜合素質(zhì)，達(dá)到一舉兩得的效果。

“游擊隊”變“特種兵”

黨建質(zhì)量好不好，有人管事不可少。法院“案多人少”，人員配置向辦案一線傾斜，原來黨務(wù)內(nèi)勤身兼數(shù)職且調(diào)整頻繁，處于“游擊”狀態(tài)，黨建工作經(jīng)常落實不到位。為此，泉州中院在全院范圍內(nèi)公開選拔10名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨務(wù)專員，分別派駐10個支部，協(xié)助支部書記開展工作。同時，明確黨務(wù)專員職責(zé)，并建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作例會等相關(guān)制度。

黨務(wù)專員實行“垂直管理、管用分離”，日常工作支部書記用，培訓(xùn)考核機關(guān)黨委管。這支黨建“特種兵”熱情高、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟，基本做到“講得清、記得準(zhǔn)、干得好”。從此，黨建思路專人策劃，黨員隊伍專人管理，黨建事務(wù)專人處理，黨建氛圍濃厚，面貌煥然一新。

選拔黨務(wù)專員

設(shè)立黨務(wù)工作室

黨建面貌煥然一新

“臨時抓”變“主動做”

黨建質(zhì)量好不好，抓在平時是法寶。以往有的支部存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，平時忙于辦案，對黨建工作抓得少，檢查時疲于應(yīng)付；有的支部書記意識到黨建工作的重要性，想抓但不懂怎么抓。為此，泉州中院實行黨建“清單式”管理，每月初將本月支部應(yīng)該做的“規(guī)定動作”列成清單下發(fā)，要求照單落實，次月第一周機關(guān)黨委專門聽取落實情況匯報。同時，成立2個黨建指導(dǎo)組，每季度開展一次督查，對照黨建清單驗收，檢查情況及時通報。

“清單式管理”將黨建責(zé)任壓到支部，落在平時，通過平時的主動做，避免了臨時抓的現(xiàn)象，使機關(guān)黨建步入良性軌道。

“勤務(wù)兵”變“排頭兵”

黨建質(zhì)量好不好，黨性鍛煉不能掉。針對機關(guān)黨員身份意識不強、組織觀念淡化等問題，泉州中院精心策劃“黨員政治生日”活動，設(shè)立專門的“黨員政治生日”活動室，規(guī)定了“政治生日”主要流程：入黨紀(jì)念日當(dāng)天，機關(guān)黨委將入黨時間、入黨介紹人、希望寄語等以信息形式發(fā)送給黨員；支部書記陪同黨員到“黨員政治生日”活動室，黨員重溫入黨誓詞，宣讀自己入黨申請和習(xí)近平總書記對黨員的要求，支部書記與黨員共同回顧成長歷程，并對照入黨誓詞、入黨承諾和習(xí)近平總書記對黨員的要求，找差距、擺不足、提希望。

“黨員政治生日”活動室

“黨員政治生日”讓黨員干警刻骨銘心，牢記共產(chǎn)黨員身份和入黨時的莊嚴(yán)承諾，激發(fā)黨性意識和先鋒意識。

支部書記陪同黨員

重溫入黨誓詞

“放養(yǎng)式”變“教化式”

黨建質(zhì)量好不好，黨員教育要抓早。針對以往教育培訓(xùn)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或中層黨員干警為主，對一般黨員干警教育基本處于“放養(yǎng)”狀態(tài)的實際，泉州中院創(chuàng)辦機關(guān)黨校，與泉州市委黨校簽訂合作協(xié)議書，按照“體現(xiàn)黨校宗旨、符合審判實際、適應(yīng)黨員需求”原則，開展經(jīng)常性、全覆蓋的黨員教育培訓(xùn)。

機關(guān)黨校下設(shè)辦公室、教務(wù)處、政研室，組建專業(yè)師資庫，制定年度培訓(xùn)計劃。機關(guān)黨校每月開展2次學(xué)習(xí)，主要采取專家講座、觀看視頻電影、專題討論、異地教學(xué)、主題實踐活動等方式。內(nèi)容包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨史革命傳統(tǒng)文化、社會主義思想體系、國際國內(nèi)形勢、中央（省、市）形勢政策、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨建業(yè)務(wù)知識、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政等多個方面。

機關(guān)黨校將黨員教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，促進(jìn)黨員隊伍培訓(xùn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

“兩張皮”變“一盤棋”

黨建質(zhì)量好不好，融入業(yè)務(wù)最重要。針對黨建與業(yè)務(wù)容易出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，泉州中院精心設(shè)計“三亮三比”活動載體，推動黨建與審判深度融合。

亮身份比黨性。黨員佩戴黨徽，亮明身份，接受監(jiān)督，當(dāng)好表率；亮承諾比作風(fēng)。黨員圍繞“五個帶頭”“四講四有”，結(jié)合崗位實際提出承諾，經(jīng)支部書記審核后，以手寫形式放在辦公桌顯眼位置，時刻提醒自己；亮作為比業(yè)績。按照法官、助理、法警、行政綜合部門等幾大類別，采取分類量化辦法對黨員干警進(jìn)行考核并排名。同時，結(jié)合每年支部組織生活會，對黨員干警踐諾情況進(jìn)行民主評議。

量化考核和踐諾評議結(jié)果作為黨員干警提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)和績效獎金發(fā)放的重要依據(jù)，形成黨員干部帶頭、全院干警比學(xué)趕超的局面，廣大干警以院為家，全身心投入，積極性、創(chuàng)造性空前激發(fā)。

近年來，泉州中院通過“六個變”，機關(guān)黨組織設(shè)置科學(xué)化水平、黨務(wù)干部履職意識能力、基層黨組織政治功能、以黨建帶隊建效果、服務(wù)審判和改革效果等得到全面提升。泉州中院被最高人民法院評為“組織力提升工程”優(yōu)秀組織獎，全省法院系統(tǒng)僅有兩家獲此殊榮，泉州中院黨建經(jīng)驗做法入選2020年全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，是我省唯一入選的中級法院，并兩次在全國法院機關(guān)黨建交流會作典型發(fā)言。

在黨建的引領(lǐng)下，泉州中院審判工作成效突顯。2017年以來，在案件基數(shù)全省最大、案多人少矛盾最突出情況下，泉州中院結(jié)案率皆位居全省前列，員額法官人均結(jié)案數(shù)高于全省中院均值12%，涉訴信訪考評質(zhì)效全省各設(shè)區(qū)市最好。跨域訴訟、家事審判、破產(chǎn)重整、多元矛盾解紛、網(wǎng)格化送達(dá)等司法創(chuàng)新得到最高人民法院、福建高院的肯定和推廣。

2020年，最高人民法院法治化營商環(huán)境評估中，泉州中院連續(xù)四年位列第四；最高人民法院、福建高院表彰的優(yōu)秀法院、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭等8個項目，泉州法院全部囊括，實現(xiàn)滿堂紅；第三十一屆全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會中，泉州中院綜合評分位列第一名。

來源：泉州中院

編輯：陶羽黛